Przetarg nieograniczony na wykonanie ekspertyzy dot. Programów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa z udziałem Polski realizowanych w okresie 2014-2020

Warszawa: Przetarg nieograniczony na wykonanie ekspertyzy dot. Programów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa z udziałem Polski realizowanych w okresie 2014-2020


Numer ogłoszenia: 152252 - 2013; data zamieszczenia: 17.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 273 71 50, faks 22 273 89 22.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mrr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przetarg nieograniczony na wykonanie ekspertyzy dot. Programów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa z udziałem Polski realizowanych w okresie 2014-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ekspertyzy dot. Programów Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa z udziałem Polski realizowanych w okresie 2014-2020. Wartość szacunkowa zamówienia wynosi 162 601,63 zł netto.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 119.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie dwie usługi, z których każda obejmowała przygotowanie ewaluacji lub ekspertyzy lub analizy w zakresie polityki spójności UE, a wartość każdej usługi wyniosła nie mniej niż 70.000 PLN brutto

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem badawczym w którego skład wejdą: 1) jedna osoba, pełniąca funkcję kierownika/koordynatora projektu, która: a) kierowała/koordynowała minimum dwoma wykonanymi badaniami ewaluacyjnymi lub ekspertyzami programu/-ów współfinansowanych ze środków UE w zakresie rozwoju regionalnego lub współpracy terytorialnej; pod uwagę będą brane badania, których wartość wyniosła co najmniej 70.000 PLN brutto za każde z osobna; b) posługuje się językiem angielskim co najmniej na poziomie zaawansowanym (co najmniej poziom C1 wg skali Rady Europy). 2) co najmniej czterech członków zespołu badawczego z których każdy spełnia wymaganie określone w lit. a), a łącznie spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania: a) brał udział, jako członek zespołu badawczego, w realizacji dwóch badań ewaluacyjnych lub ekspertyz dotyczących polityki spójności UE (przez udział w realizacji badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy rozumie się merytoryczny wkład w tworzenie końcowego raportu z badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy); b) brał udziału w realizacji co najmniej jednego badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy dotyczącego projektów lub Programu/-ów INTERREG III lub Europejskiej Współpracy Terytorialnej lub Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa (przez udział w realizacji badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy rozumie się merytoryczny wkład w tworzenie raportu metodologicznego lub końcowego raportu z ewaluacji lub ekspertyzy); c) jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji (z nadanym numerem ISBN lub ISSN) na temat Programów Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG III lub Europejskiej Współpracy Terytorialnej 2007-2013 z udziałem Polski, z wyłączeniem INTERREG III A/Tacis CBC ; d) jest autorem lub współautorem jednej publikacji (z nadanym numerem ISBN lub ISSN) na temat Programów Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG III A/Tacis CBC lub Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa z udziałem Polski; e) posługuje się językiem rosyjskim co najmniej na poziomie zaawansowanym (co najmniej poziom C1 wg skali Rady Europy)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; 2. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Metodologia ekspertyzy - 54
• 3 - Obszary ryzyka - 6

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na: a) zmianie wskazanych w ofercie wykonawcy osób, które będą uczestniczyły w realizacji zamówienia w trakcie realizacji zamówienia pod warunkiem, że wskazane nowe osoby będą posiadać minimum takie samo doświadczenie, jak osoby wskazane w ofercie wykonawcy, a zamawiający udzieli wykonawcy pisemnej zgody na powyższe zmiany.b) zmianie terminu realizacji zamówienia określonego w Rozdziale 3 SIWZ (maksymalnie o 30 dni), pod warunkiem zaistnienia przyczyn opóźnień realizacji zamówienia, których nie można było przewidzieć a Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę terminu realizacji zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mrr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
25.04.2013 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwa Rozwoju Regionalnego - Kancelaria Ogólna, pok. nr 001, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie jest współfinansowanie ze środków Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013. 2. Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt III.3.2) ogłoszenia, tj. dwie usługi, z których każda obejmowała przygotowanie ewaluacji lub ekspertyzy lub analizy w zakresie polityki spójności UE, a wartość każdej usługi wyniosła nie mniej niż 70.000 PLN brutto.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie