Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Jeżewo z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz obsługa i odbiór odpadów z PSZOK.

Gmina Jeżewo
ul. Świecka 12
Jeżewo
86-131
Polska
Osoba do kontaktów: Paweł Michałowski, Ewa Knoff
Tel.: +48 523318025
E-mail: zamowienia@ug-jezewo.lo.pl
Faks: +48 523318068
Kod NUTS: PL614

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.ug-jezewo.lo.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.ug-jezewo.lo.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy Jeżewo z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz obsługa i odbiór odpadów z PSZOK.

Numer referencyjny: UG.271.1.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Jeżewo oraz obsługa i odbiór odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

Wartość bez VAT: 706 175.64 EUR

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL614

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Jeżewo, powiat świecki, woj. kujawsko-pomorskie.

Przedmiot zamówienia: Usługa odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie Gminy Jeżewo oraz obsługa i odbiór odpadów z PSZOK.

1) Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Jeżewo, polegającej na odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości stanowiących własność właścicieli nieruchomości oraz użytkowników tych nieruchomości oraz transport tych odpadów do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów.

2) Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Z 2014 r., poz. 1923).

3) Ogólna charakterystyka Gminy Jeżewo w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów:

a) Liczba mieszkańców zameldowanych czasowo i na stałe na terenie Gminy Jeżewo na dzień 28.2.2017 – 8092 osób,

b) Liczba mieszkańców zamieszkujących na terenie gminy Jeżewo według złożonych deklaracji na dzień 28.2.2017: 6879 osób,

c) Szacunkowa liczba gospodarstw domowych – 1990

d) Zgodnie ze sprawozdaniami przedsiębiorców z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Jeżewo w 2016 r. zebrano:

— Niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – 1077,52 Mg

— Tworzywa sztuczne i metale – 104,68 Mg

— Szkło – 134,305 Mg

— Papier i tektura – 60,879 Mg

— Biodegradowalne – 130,66 Mg

4) Obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych:

Lokalizacja Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych tzw.: PSZOK mieści się w Białych Błotach przy dawnym wysypisku teren Gminy Jeżewo. Zamawiający zapewni plac na którym wykonawca będzie prowadził zbiórkę odpadów w ramach funkcjonowania tzw. PSZOK. Zamawiający nie planuje prowadzić monitoringu terenu na którym funkcjonowałby PSZOK. Wykonawca po każdorazowej zbiórce odpadów jest zobowiązany do ich uprzątnięcia lub zabezpieczenia w sposób skuteczny przed zniszczeniem, kradzieżą lub aktami wandalizmu. Zamawiający nie będzie ponosił odpowiedzialności za zdarzenia wynikłe w miejscu funkcjonowania PSZOK-a, a których skutkiem będzie np.: uszkodzenie pojemników lub podrzucenie innych odpadów do pojemników niż ich przeznaczenie. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia pojemników lub kontenerów o gabarytach umożliwiających załadowanie przywiezionych odpadów przez mieszkańców. Zbiórka odpadów w PSZOK będzie odbywać się 2 razy w tygodniu w okresie letnim (kwiecień – październik) i 1 raz w tygodniu w okresie zimowym (listopad – marzec). Planuje się aby PSZOK przyjmował odpady w soboty i środy w okresie letnim. Jeśli sobota będzie dniem ustawowo wolnym od pracy to najbliższy dzień roboczy następujący po sobocie w godzinach 8:00 – 14:00 w okresie letnim (kwiecień – październik) oraz 8:00 – 12:00 w okresie zimowym (listopad – marzec). W środy w okresie letnim w godzinach 14.00 – 18.00.

Częstotliwość wywozu odpadów z PSZOK będzie ustalana w porozumieniu z Zamawiającym i wynikać będzie z rzeczywistych potrzeb jednak nie rzadziej niż 1 raz na kwartał.

Do obowiązków Wykonawcy będzie należało zorganizowanie dwa razy w roku (wiosna, jesień) zbiórki odpadów wielkogabarytowych i sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opony. Odpady te będą zbierane bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia przedmiotowego zadania.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Wartość bez VAT: 706 175.64 EUR

Początek: 01/07/2017

Koniec: 30/06/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

W zakresie warunku dotyczącego „kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej” Wykonawca przedstawi:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Wójta Gminy Jeżewo w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,

b) wpis zbierających sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą z dnia 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym lub do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987 t.j.) w zakresie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

c) zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, poz. 1243) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2016 r., poz. 1987) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia,

d) zezwolenie na zbieranie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 9 grudnia 2016 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 9 grudnia 2016 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987) w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia,

e) zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 9 grudnia 2016 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r., poz. 1987), w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić przetwarzanie odpadów we własnym zakresie,

f) certyfikat w zakresie odbioru odpadów komunalnych wydany przez zewnętrzny podmiot certyfikujący potwierdzający zgodność działań Wykonawcy z normami jakościowymi opartymi na normach europejskich.

Wstępna (na dzień składania ofert) ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza (wzór Załącznik Nr. 1 do SIWZ) określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem”. Oświadczenie to jest wstępnym potwierdzeniem, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia aktualnych zezwoleń, wpisów oraz certyfikatu. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełnienia tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W zakresie „sytuacji ekonomicznej i finansowej” umożliwiającej wykonanie przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał: środki finansowe na rachunku bankowym lub zdolność kredytową w wysokości min. 1.000.000,00 zł i był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 1.000.000,00 zł. stępna (na dzień składania ofert) ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia składanego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza (wzór Załącznik Nr. 1 do SIWZ) określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem”. Oświadczenie to jest wstępnym potwierdzeniem, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy oraz polisę lub inny dokument potwierdzający spełnienie warunku dotyczącego ubezpieczenia. Nie wykazanie w wystarczający sposób potwierdzenia spełnienia tego warunku spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania po wyczerpaniu czynności wezwania do uzupełnienia dokumentu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W zakresie warunku dotyczącego „zdolności technicznej” Wykonawca wykaże się:

a) posiadaniem bazy magazynowo-transportowej usytuowanej na terenie Gminy Jeżewo lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Jeżewo, na terenie do którego wykonawca posiada tytuł prawny, a baza spełnia wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);

b) dysponowaniem wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w ilości co najmniej:

minimum 2 pojazdami bezpylnymi – śmieciarki przystosowane do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych o DMC do 18 000 kg spełniające normę emisji spalin minimum EURO 5, wyposażone w aparat sprzężony z systemem GPS lub kamerę, który będzie rejestrował zdarzenia odbioru odpadów w postaci zdjęć z określeniem daty, godziny i miejsca.

minimum 2 pojazdami bezpylnymi – śmieciarki przystosowane do odbioru popiołów o DMC do 18 000 kg z normą emisji spalin minimum EURO 4.

minimum 3 pojazdami przystosowanymi do odbioru odpadów zbieranych w sposób selektywny w workach bez funkcji kompaktującej.

minimum 2 pojazdami typu hakowiec przystosowanymi do odbioru odpadów zbieranych w sposób selektywny w pojemnikach typu dzwon wyposażonymi w HDS o dopuszczalnej masie całkowitej do 18000 kg.

pojazdem bezpylnym – śmieciarką przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z obszarów o utrudnionych warunkach drogowych o dopuszczalnej masie całkowitej od 3500 do 6500 kg z możliwością opróżniania pojemników 120 – 240 l.

pojazdem specjalnym typu hakowiec przeznaczonym do odbioru odpadów problemowych, wielkogabarytowych o DMC do 26 000 kg przystosowanym do odbioru kontenerów o pojemności od 30 do 40 m3.

Na dzień składania ofert pojazdy powinny być wyposażone w system:

monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdów i miejsc postoju,

czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów – umożliwiający weryfikację tych danych,

Wykonawca udostępni Zamawiajacemu w ramach świadczonej usługi aplikację (oprogramowanie) pozwalające na odczyt danych dotyczących przemieszczania środków transportu świadczących usługi na terenie Gminy Jeżewo.

Inne wymagania

pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników,

ponadto wszystkie pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.

W zakresie warunku dotyczącego „zdolności zawodowej” Wykonawca wykaże się:

a) wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 2 usług polegających na odbiorze odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 1 000 Mg z terenu jednej gminy o wielkości co najmniej 8 000 mieszkańców każda, przez okres 12 miesięcy.

b) wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 2 usług polegających na odbiorze odpadów segregowanych tj. opakowaniowych (papier, szkło, tworzywa sztuczne) i odpadów biodegradowalnych o łącznej masie co najmniej 250 Mg z terenu jednej gminy o wielkości co najmniej 8 000 mieszkańców każda, przez okres 12 miesięcy.

c) wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 2 usług polegających na prowadzeniu Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) przez okres 12 miesięcy każda.

d) dysponowaniem na potrzeby realizacji zamówienia odpowiednią kadrą techniczną.

Szczegóły w SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 29/05/2017

Czas lokalny: 09:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 28/06/2017

Data: 29/05/2017

Czas lokalny: 09:15

Miejsce:

Urząd Gminy Jeżewo, ul. Świecka 12, 86-131 Jeżewo.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Kwiecień 2021 r.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Środki ochrony prawnej określone zostały w Rozdziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych i przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.

1) Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2) Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3) Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4) Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

6) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

7) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w punkcie 5 i 6 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8) Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę – ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia

9) W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.

10) W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio

20/04/2017