Pełnienie roli Niezależnego Eksperta Przetargowego oraz kompleksowa obsługa prawna postępowań w zakresie udzielania zamówień publicznych przez Zamawiającego w ramach projektu LED Pack Projekt Modernizacji Oświetlenia Publicznego w Południowej Polsce

Namysłów: Pełnienie roli Niezależnego Eksperta Przetargowego oraz kompleksowa obsługa prawna postępowań w zakresie udzielania zamówień publicznych przez Zamawiającego w ramach projektu LED Pack Projekt Modernizacji Oświetlenia Publicznego w Południowej Polsce


Numer ogłoszenia: 149857 - 2014; data zamieszczenia: 10.07.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Led Pack Management Namysłów spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , ul. Dubois 3, 46-100 Namysłów, woj. opolskie, tel. 77 4190300, faks 77 4100334.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ledpack.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie roli Niezależnego Eksperta Przetargowego oraz kompleksowa obsługa prawna postępowań w zakresie udzielania zamówień publicznych przez Zamawiającego w ramach projektu LED Pack Projekt Modernizacji Oświetlenia Publicznego w Południowej Polsce.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie zamówienia publicznego pn. Pełnienie roli Niezależnego Eksperta Przetargowego oraz kompleksowa obsługa prawna postępowań w zakresie udzielania zamówień publicznych przez Zamawiającego w ramach projektu LED Pack Projekt Modernizacji Oświetlenia Publicznego w Południowej Polsce. 2.Szczegółowy zakres merytoryczny odpowiada zakresowi zadań wskazanych w informacji o projekcie opublikowanym na stronie internetowej Zamawiającego: ledpack.eu. 3.W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca świadczyć będzie w szczególności usługi w zakresie: 1) przygotowania propozycji dotyczących wyboru danej procedury przetargowej; 2) oceny kręgu potencjalnych Wykonawców; 3) wstępnego określenia kryteriów niezbędnych do wyboru oferty najkorzystniejszej dla Zamawiającego; 4) opracowywania dokumentacji przetargowej, w tym zapisów z wyszczególnieniem oczekiwań oferty i tych z punktów decydujących projektów umów, które mają być załączone do ofert; 5) umieszczania ogłoszeń o przetargach w Dzienniku Urzędowym UE; 6) prowadzenie korespondencji z potencjalnymi Wykonawcami; 7) nadzoru nad przebiegiem procedury przetargowej; 8) dokonania otwarcia ofert; 9) oceny ofert; 10)przygotowania umowy z wybranym Wykonawcą; 11) reprezentowanie Zamawiającego w przypadku skorzystania przez potencjalnych Wykonawców z środków ochrony prawnej; 12) bieżącego doradztwa prawnego i opiniowania dokumentów pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego; 13) sporządzania opinii prawnych i informacji prawnych dotyczących interpretacji przepisów prawnych w sprawach związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 14) bieżącego doradztwa w sprawach postępowań o udzielenie zamówień publicznych; 15) sprawdzania dokumentów w sprawach postępowań o udzielenie zamówień publicznych pod względem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego; 16) przygotowywania projektów pism w reakcji na wnoszone środki ochrony prawnej; 17) bieżącej współpracy i udzielania wyjaśnień Zamawiającemu w zakresie stosowania przepisów prawnych; 18) udziału w imieniu Zamawiającego w spotkaniach i naradach związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 19) uczestniczenia w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 20) kontaktów z organami administracji państwowej i samorządowej oraz innymi podmiotami w ramach uzyskanych pełnomocnictw, związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 21) prowadzenia spraw oraz wykonywania zastępstwa procesowego przed organami administracyjnymi i sądami w sprawach związanych z udzielaniem zamówień publicznych; 22) konsultacji prawnych - ustnych, telefonicznych, drogą elektroniczną lub faksową. 4.Wykonawca zobowiązany jest umożliwić Zamawiającemu korzystanie z pomocy prawnej zarówno w siedzibie Zamawiającego według potrzeb Zamawiającego, jak i w drodze telefonicznej, mailowej lub faksowej przez 5 dni w tygodniu w godzinach pracy Zamawiającego. Zamawiający szacuje, że łączny czas poświęcony na obsługę wyniesie około 400 godzin. W ramach wynagrodzenia Zamawiający może żądać obecności na spotkaniach roboczych, negocjacjach i innych, które będą się odbywać na terenie całego obszaru RP. 5. Zamawiający wymaga, żeby Wykonawca, w przypadku szczególnej potrzeby Zamawiającego, stawił się na wezwanie w siedzibie Zamawiającego w ciągu 45 minut od zgłoszenia. 6. Kod przedmiotu zamówienia wg wspólnego słownika zamówień CPV (nomenklatura): 1) kod podstawowy: a) 79.10.00.00-5 - Usługi prawnicze 2)kody dodatkowe: a)79.11.00.00-8 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej; b)79.11.10.00-5 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego; c) 79.11.20.00-2 - Usługi reprezentacji prawnej. 8.Zamawiający zastrzega sobie możliwość udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 pzp realizatorowi zamówienia, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego i stanowiących nie więcej nit 25 jego wartości. 9. Zamówienie, o którym mowa powyżej może zostać udzielone nie później niż w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego. 10. Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w przypadkach wskazanych w wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający zastrzega sobie możliwość udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 pzp realizatorowi zamówienia, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego i stanowiących nie więcej niż 25 jego wartości. Zamówienie, o którym mowa powyżej może zostać udzielone nie później niż w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium od Wykonawców

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga wykazania w wykazie usług doświadczenia w wykonaniu lub wykonywaniu co najmniej ośmiu usług polegających na świadczeniu bieżącej obsługi prawnej przez okres co najmniej 36 miesięcy, w co najmniej ośmiu jednostkach sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.), wykonanej lub wykonywanej w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie. Jeżeli Wykonawca wykaże się usługą wykonywaną (w trakcie realizacji), w takim przypadku zakres zrealizowanej usługi na dzień składania ofert winien obejmować okres co najmniej 36 miesięcy. Zamawiający dokona oceny, powyższych warunków, oraz przesłanek braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, na podstawie złożonych (przez wykonawcę, podmioty występujące wspólnie) dokumentów wymienionych w rozdziale VI Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wg formuły spełnia-nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, z podaniem zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający wymaga wskazania w wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj. co najmniej pięciu osób posiadających uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym co najmniej dwóch posiadających co najmniej 10 letnie doświadczenie zawodowe jako radca prawny lub adwokat w zakresie obsługi jednostek sektora finansów publicznych. Zamawiający dokona oceny, powyższych warunków, oraz przesłanek braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, na podstawie złożonych (przez wykonawcę, podmioty występujące wspólnie) dokumentów wymienionych w rozdziale VI Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wg formuły spełnia-nie spełnia. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, z podaniem zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 25
• 2 - Doświadczenie Wykonwacy - 50
• 3 - Doświadczenie zawodowe radcy prawnego i adwokata - 25

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w przypadku: 1) zmiany wewnętrznego aktu prawnego, o którym mowa w § 1 ust. 2 niniejszej umowy, w zakresie w jakim przepisy z niego wynikające będą sprzeczne z treścią niniejszej umowy; 2) ustawowej zmiany stawki podatku VAT Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w części dotyczącej podatku VAT oraz wynagrodzenia brutto, jeżeli w okresie realizacji umowy ulegnie zmianie w drodze ustawowej stawka podatku VAT będąca elementem wynagrodzenia Wykonawcy. Zmiana stawki VAT będzie miała zastosowanie do faktur wystawionych po dacie wejścia w życie przepisów dotyczących zmiany stawki VAT; 3) siły wyższej. Dla potrzeb umowy siła wyższa oznacza zdarzenie, którego wystąpienie jest niezależne od Stron, któremu nie mogą one zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Zmiana umowy wynikająca z powyższych okoliczności nie może wykraczać poza to, co jest konieczne w celu przeciwdziałania skutkom takiego zdarzenia. 2. Zmiany, o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu dopuszczalne są pod następującymi warunkami: 1) zmiany mogą być wprowadzone na podstawie udokumentowanego wniosku i zaakceptowaniu go przez drugą Stronę umowy; 2) zmiany nie mogą pogarszać sytuacji Zamawiającego w stosunku do warunków na jakich umowa została zawarta, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 2 niniejszego paragrafu; 3) Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o wprowadzenie zmian.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ledpack.eu

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dostępna będzie w siedzibie zamawiającego, budynek B, pokój 34 lub za zaliczeniem kosztowym. Siwz jest odpłatna 12,20 zł..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.07.2014 godzina 09:00, miejsce: W siedzibie Zamawiającego- LED Pack Management Namysłów Spółka z o.o., ul. Dubois 3, budynek A, w sekretariacie, pokój numer 12.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie