Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016 wraz z zimowym utrzymaniem chodników

Gliwice: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016 wraz z zimowym utrzymaniem chodników


Numer ogłoszenia: 149003 - 2015; data zamieszczenia: 12.10.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Powiatowych , ul. Zygmunta Starego 17, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 32 2340696, faks 32 2340696.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zdpgliwice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016 wraz z zimowym utrzymaniem chodników.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016, w II, III, IV standardzie, zimowego utrzymania dróg wraz z zimowym utrzymaniem chodników . Przedmiot zamówienia został podzielony na 2 zadania (2 części): ZADANIE Nr 1 (Obwód Drogowy w Gliwicach) : Obejmujące: a) zimowe utrzymanie dróg o długości 141,409 km, b) zimowe utrzymanie chodników o powierzchni 69 310,50 m2, c) działania organizacyjno- techniczne, d) przygotowanie materiałów do usuwania śliskości (przez usuwanie rozumie się również zapobieganie), e) usuwanie śniegu z dróg, f) usuwanie śniegu z chodników , g) usuwanie śliskości zimowej z dróg poprzez stosowanie środków chemicznych lub materiałów niechemicznych (uszarstniających), h) usuwanie śliskości z chodników , i) prace porządkowe po sezonie zimowym (oczyszczanie dróg i chodników po zimie). ZADANIE Nr 2 ( Obwód Drogowy w Pyskowicach) : Obejmujące: a) zimowe utrzymanie dróg o długości 106,266 km, b) zimowe utrzymanie chodników o powierzchni 19144,50 m2 c) działania organizacyjno - techniczne, d) przygotowanie materiałów do usuwania śliskości (przez usuwanie rozumie się również zapobieganie), e) usuwanie śniegu z dróg, f) usuwanie śniegu z chodników , g) usuwanie śliskości zimowej z dróg poprzez stosowanie środków chemicznych lub materiałów niechemicznych (uszarstniających), h) usuwanie śliskości z chodników, i) prace porządkowe po sezonie zimowym (oczyszczanie dróg i chodników po zimie). 2. Zamawiający wskaże Wykonawcy chodniki objęte zamówieniem podczas przekazywania zakresu realizacji usługi. 3. Szacuje się, iż w ramach Akcji Zima do wykonania będzie 72 doby prowadzenia akcji czynnych zimowego utrzymania dróg i 80 dób prowadzenia akcji biernej zimowego utrzymania dróg i chodników oraz 20 dób prowadzenia akcji czynnej w zakresie zimowego utrzymanie chodników w ramach każdego zadania. 4. W ramach przedmiotu zamówienia (prowadzenia Akcji Zima) stosuje się pojęcia prowadzenia akcji czynnej zimowego utrzymania dróg, akcji czynnej zimowego utrzymania chodników oraz akcji biernej zimowego utrzymania dróg i chodników . 5. Przez akcję czynną rozumie się wykonywanie czynności związanych z utrzymaniem przejezdności przez usuwanie śniegu i zwalczanie śliskości zgodnie ze szczegółową specyfikacją techniczną należytego wykonania i odbioru robót- zimowe utrzymanie dróg oraz chodników (załącznik nr 2 do umowy) oraz wykazem standardów zimowego utrzymania dróg wojewódzkich oraz chodników i ścieżek pieszo rowerowych (załącznik nr 1 do umowy). 6. Przez akcję bierną rozumie się utrzymywanie sprzętu w tzw. gotowości, działanie punktu dyspozytorskiego, patrolowanie dróg i chodników oraz interwencyjne usuwanie śniegu lub zwalczanie śliskości na polecenie Zamawiającego lub w przypadkach stwierdzonych podczas patrolowania - dotyczy obszaru o bardzo ograniczonym zasięgu. 7. Przez wykonywanie usługi w zakresie zimowego utrzymania chodników rozumie się : a) zwalczanie śliskości poprzez posypywanie piaskiem lub w przypadku wystąpienia bardzo trudnych warunków zimowych za zgodą Zamawiającego mieszanką piaskowo-solną w stosunku 1:1 nawierzchni chodników przy użyciu rozsypywarki samojezdnej lub zamontowanej na pojeździe dostosowanym do poruszania się po chodnikach, b) odśnieżanie nawierzchni chodników przy użyciu pługa lemieszowego jednostronnego samojezdnego lub zamontowanego na pojeździe dostosowanym do poruszania się po chodnikach (Pługi nie mogą uszkadzać nawierzchni chodnika, krawężników itp.) c) utrzymanie w gotowości sprzętu i maszyn przewidzianych do realizacji niniejszego zamówienia wraz z ich obsługą, d) zapewnienie przez Wykonawcę we własnym zakresie obsługi naprawczo-remontowej sprzętu przewidzianego do świadczenia usług. 8. Wykonawca winien posiadać środki techniczne niezbędne dla prawidłowego i terminowego wykonania przedmiotu umowy - każdy pojazd musi posiadać aktualne badanie techniczne, świadectwo dopuszczenia do ruchu na drogach publicznych oraz jest być wyposażony w telefon komórkowy (lub równoważny środek łączności) w celu utrzymania stałej łączności. 9. Wykonawca musi dysponować odpowiednią liczbą osób dla terminowego wykonania przedmiotu umowy oraz bazą sprzętową i całodobowym punktem dyspozytorskim położonym w odległości gwarantującej sprawne prowadzenie akcji zima. Wykonawca gwarantuje całodobową łączność telefoniczną z Zamawiającym oraz łączność radiową lub telefoniczną pomiędzy poszczególnymi jednostkami odśnieżającymi. Wykonawca wyraża gotowość do pracy 24 godziny na dobę. 10. Na dzień przed prognozowanym atakiem zimy, Wykonawca pozostawać będzie w pełnej gotowości do działania, o czym zawiadomi telefonicznie Zamawiającego. 11. Po zakończeniu Akcji Zima Wykonawca zobowiązany jest do oczyszczenia dróg i chodników do dnia 30.04.2016 r. 12. Zamawiający może żądać od Wykonawcy wydruków z tachometrów poszczególnych pojazdów biorących udział w Akcji Zima oraz wydruków GPS, jeżeli Wykonawca nimi dysponuje, obrazujących drogę przejazdu oraz pracę sprzętu. Powyższe dokumenty Wykonawca przedstawi w ciągu 24 godzin od momentu wezwania. 13. Pozostałe warunki przedstawiono we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających o których mowa w art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp, do 5 % wartości zamówienia podstawowego

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie: Część I - 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych), Część II - 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowych wymagań w odniesieniu do postawionego warunku, poprzestając na złożeniu przez Wykonawcę oświadczenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zadanie nr 1: Wykonawca w okresie 3 lat przed dniem upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedno zamówienie polegające na utrzymaniu zimowym dróg o wartości co najmniej 300 000 zł brutto wraz z załączeniem dowodu czy zamówienie to zostało wykonane należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych jest wykonywane należycie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku podmiotów działających wspólnie powyższy warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów. Ocena spełnienia wyżej wymienionego warunku dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w załączonych dokumentach na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zadanie nr 2: Wykonawca w okresie 3 lat przed dniem upływu terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje co najmniej jedno zamówienie polegające na utrzymaniu zimowym dróg o wartości co najmniej 300 000 zł brutto wraz z załączeniem dowodu czy zamówienie to zostało wykonane należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych jest wykonywane należycie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku podmiotów działających wspólnie powyższy warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów. Ocena spełnienia wyżej wymienionego warunku dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w załączonych dokumentach na zasadzie spełnia/nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których potencjał techniczny pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia, to znaczy: Zadanie nr 1: Wykonawca musi dysponować co najmniej następującym sprzętem: - pługo-piaskarko- solarki z napędem niezależnym od szybkości jazdy - min.2 szt , - pług wirnikowy - 1 szt; - ładowarki - 2 szt.; - spycharki - 1 szt; W przypadku podmiotów działających wspólnie powyższy warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów. Ocena spełnienia wyżej wymienionego warunku dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w załączonych dokumentach na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zadanie nr 2: Wykonawca musi dysponować co najmniej następującym sprzętem: - pługo-piaskarko- solarki z napędem niezależnym od szybkości jazdy - min. 2 szt , - pług wirnikowy - 1 szt; - ładowarki - 2 szt.; - spycharki - 1 szt; W przypadku podmiotów działających wspólnie powyższy warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich podmiotów. Ocena spełnienia wyżej wymienionego warunku dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w załączonych dokumentach na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowych wymagań w odniesieniu do postawionego warunku, poprzestając na złożeniu przez Wykonawcę oświadczenia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowych wymagań w odniesieniu do postawionego warunku, poprzestając na złożeniu przez Wykonawcę oświadczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  przez usługi najważniejsze zamawiający rozumie prace potwierdzające spełnienie warunku udziału w postępowaniu.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu trzeciego stanowi ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ. Pisemne zobowiązanie lub inne dokumenty muszą zawierać informacje dotyczące co najmniej: - zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, - charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Ilość sprzętu - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy pod następującymi warunkami: Dopuszcza się zmiany postanowień zawartej umowy w przypadku: a) zmiany stawki podatku VAT; b) konieczności wymiany oferowanego przez Wykonawcę sprzętu, w sytuacji jego unieruchomienia lub utraty, pod warunkiem iż wprowadzany sprzęt nie będzie gorszy parametrami od sprzętu zastępowanego, c) konieczność dostosowania postanowień umowy do zmian w zakresie bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa. d) zmiana osób reprezentujących strony lub biorących udział w realizacji zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zdpgliwice.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Dróg Powiatowych, 44-100 Gliwice, ul. Zygmunta Starego 17 - Sekretariat (pok.14).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.10.2015 godzina 09:00, miejsce: Zarząd Dróg Powiatowych, 44-100 Gliwice, ul. Zygmunta Starego 17 - Sekretariat (pok.14).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Obwód Drogowy w Gliwicach.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  ZADANIE Nr 1 (Obwód Drogowy w Gliwicach) : Obejmujące: a) zimowe utrzymanie dróg o długości 141,409 km, b) zimowe utrzymanie chodników o powierzchni 69 310,50 m2, c) działania organizacyjno- techniczne, d) przygotowanie materiałów do usuwania śliskości (przez usuwanie rozumie się również zapobieganie), e) usuwanie śniegu z dróg, f) usuwanie śniegu z chodników , g) usuwanie śliskości zimowej z dróg poprzez stosowanie środków chemicznych lub materiałów niechemicznych (uszarstniających), h) usuwanie śliskości z chodników , i) prace porządkowe po sezonie zimowym (oczyszczanie dróg i chodników po zimie).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.04.2016.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Ilość sprzętu - 5

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Obwód Drogowy w Pyskowicach.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  ZADANIE Nr 2 ( Obwód Drogowy w Pyskowicach) : Obejmujące: a) zimowe utrzymanie dróg o długości 106,266 km, b) zimowe utrzymanie chodników o powierzchni 19144,50 m2 c) działania organizacyjno - techniczne, d) przygotowanie materiałów do usuwania śliskości (przez usuwanie rozumie się również zapobieganie), e) usuwanie śniegu z dróg, f) usuwanie śniegu z chodników , g) usuwanie śliskości zimowej z dróg poprzez stosowanie środków chemicznych lub materiałów niechemicznych (uszarstniających), h) usuwanie śliskości z chodników, i) prace porządkowe po sezonie zimowym (oczyszczanie dróg i chodników po zimie).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.04.2016.