Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie Gminy Radomyśl nad Sanem. - pl-radomyśl nad sanem: usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

Opis przedmiotu przetargu: 1. przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy radomyśl nad sanem. na koniec grudnia 2012 r. gminę radomyśl nad sanem zamieszkiwało 7 479 osób co stanowi ok. 1800 gospodarstw domowych, w tym 553 gospodarstw domowych zamieszkałych przez 1 2 osoby, 1247 gospodarstw domowych zamieszkałych przez 3 osoby i więcej. definicja gospodarstwa domowego została zawarta w załączniku nr 1 do uchwały nr xxii/86/2013 rady gminy radomyśl nad sanem z dnia 25 marca 2013 roku. od dnia zawarcia umowy do przewidywanej daty uruchomienia zakładu mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli –tj. 31.10.2014 r. wykonawca realizował będzie zamówienie na odbiór i zagospodarowanie odpadów. od dnia wejścia w życie uchwały sejmiku województwa podkarpackiego w sprawie zmiany uchwały wykonawczej do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w zakresie wpisania zakładu mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli jako instalacji regionalnej (ripok), do końca realizacji umowy przedmiotem zamówienia będzie jedynie odbiór odpadów komunalnych, zaś wykonawca zobowiązany jest zagospodarować wszystkie odpady komunalne objęte przedmiotem zamówienia w zakładzie mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli. na tej zasadzie dokonana zostanie zmiana wynagrodzenia dla wykonawcy, na zasadach określonych w umowie. zmiana umowy w opisanym zakresie nie wymaga dodatkowych oświadczeń stron. zamawiający poinformuje wykonawcę o dokonaniu przez sejmik województwa zmiany w uchwale w sprawie wykonania wpgo uwzględniającej zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli jako ripok. 2. w gminie radomyśl nad sanem prowadzone będzie selektywne zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z zapisami zawartymi w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem. 3. sumaryczny strumień odpadów komunalnych dla gminy radomyśl nad sanem z podziałem na frakcje obszar wiejski kod poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych strumień odpadów (mg) 2010 2011 2012 opakowania z papieru i tektury 15 01 01 5,72 7,84 2,99 opakowania ze szkła 15 01 07 33,88 50,04 56,00 opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02 22,63 34,26 33,80 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 36 1,26 5,08 2,99 odpady komunalne (zmieszane) 20 03 01 533,26 465,44 465,44 razem 596,75 562,66 561,22 4. liczba ludności w latach 2010 – 2012 r. lata 2010 2011 2013 radomyśl nad sanem 7 469 7 472 7 479 5. zagospodarowanie i odbieranie odpadów komunalnych powinno być prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi, w szczególności z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 poz. 21); ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.); ustawą z dnia 27 kwietnia 2011 r. prawo ochrony środowiska (dz. u. z 2008 r. nr 25, poz. 150 z późn. zm.); uchwałą nr xxiv/410/12 sejmiku województwa podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego; rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (dz. u. z 2013 r. poz. 122,); rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (dz. u. z 2012 r. poz. 630); rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 645); rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania masy tych odpadów (dz. u. z 2012 r. poz. 676); rozporządzeniem ministra gospodarki i pracy z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi (dz. u. 2 2005 r. nr 219, poz. 1858); rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (dz. u. z 2009 r. nr 104, poz. 868); uchwałą nr xxii/88/2013 rady gminy radomyśl nad sanem z dnia 25 marca 2013 roku w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem; uchwałą nr xx/166/2012 rady gminy radomyśl nad sanem z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 6. przedmiot zamówienia obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych każdej ilości zmieszanych (niesegregowanych) odpadów komunalnych lub selektywnie zebranych odpadów komunalnych z podziałem na następujące frakcje sucha, mokra, pozostałe odpady wymienione w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem. 7. określa się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenów nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych 1) odpady zmieszane nie rzadziej niż raz w miesiącu, 2) odpady zbierane selektywnie w workach nie rzadziej niż raz w miesiącu, 3) odpady zielone zbierane selektywnie odbierane są od połowy kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) raz w miesiącu, 4) pozostałe odpady według ustalonego z zamawiającym harmonogramu, co najmniej raz w roku lub osobiście do miejsca wskazanego przez gminę. 8. odbiór odpadów komunalnych oraz transport tych odpadów z terenów nieruchomości dopuszczalny jest od poniedziałku do piątku w godz. od 700 do 1500, z wyłączeniem dni świątecznych według harmonogramu określonego przez wykonawcę. 9.1. wykonawca zobowiązany jest w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy do przedstawienia zamawiającemu do akceptacji harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy radomyśl nad sanem 9.2. zamawiający w terminie 30 dni akceptuje harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy radomyśl nad sanem lub żąda jego poprawienia. wykonawca obowiązany jest uwzględnić uwagi zamawiającego. uwaga do czasu uzgodnienia z zamawiającym harmonogramu, o którym mowa w pkt 9.1. wykonawca zobowiązany jest do zachowania częstotliwości odbioru odpadów komunalnych zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem. 10. odbiór odpadów komunalnych powstałych na terenach nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odbywać się będzie metodą tzw. wystawek. odpady te w wyznaczonym dniu zbiórki, winny być wystawione w miejscu dostępnym i nie stwarzającym zagrożenia dla pracowników wykonawcy, przed wejściem na nieruchomość. 11. wyposażenie nieruchomości w pojemnik(i) i worki na odpady komunalne w ilościach pojemniki o poj. 120 l – ok. 1850 szt. pojemniki o poj. 240 l – ok. 40 szt. pojemniki o poj. 1100 l – ok. 40 szt. worki – w pierwszym miesiącu po 1 kpl. worków na gospodarstwo, w kolejnych miesiącach wymiennie za odebrane worki, trwale opatrzone transponderami lub kodami paskowymi umożliwiającymi identyfikację pojemnika i worka, oznaczone w sposób spełniający wymagania określone w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem zapewnia wykonawca. 12. wykonawca zapewnia mycie i dezynfekcję pojemników na odpady komunalne za pomocą zintegrowanych z pojazdami wywożącymi odpady, urządzeń ciśnieniowych z zamkniętym obiegiem wody, uniemożliwiającym przedostawanie się odcieków do środowiska, z częstotliwością uzgodnioną z zamawiającym. 13. na wykonawcy ciąży obowiązek raportowania dokonanych czynności mycia opróżnionych pojemników obejmujący co najmniej adres, numer identyfikacyjny pojemnika, czynność. 14. odpady komunalne zbierane w sposób selektywny będą gromadzone w pojemnikach lub workach wyłącznie do tego celu przeznaczonych, o ujednoliconych kolorach i pojemnościach. 1) worki przewidziane do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych a) zielone przeznaczone na szkło, b) żółte przeznaczone na tworzywa sztuczne, c) niebieskie przeznaczone na papier, tekturę i opakowania wielomateriałowe, d) brązowe na odpady zielone i ulegające biodegradacji. 2) rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych a) pojemniki na odpady o pojemności 120 l, 240 l, 1100 l, b) worki o pojemności 120 l. 15. normy gromadzenia odpadów oraz minimalną pojemność pojemników dla nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne określa regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem. 16. jeżeli w toku realizacji zamówienia nastąpi uszkodzenie bądź zniszczenie pojemników z winy wykonawcy, ich naprawienie i doprowadzenie do stanu poprzedniego należy do wykonawcy. 17. wykonawca obowiązany jest do oznaczenia wszystkich odbieranych pojemników zgodnie z zapisami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem. wykonawca odbierając odpady komunalne z pojemników nie spełniających wymagań określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem, powinni o każdym takim przypadku bezzwłocznie (telefonicznie w dniu odbioru) poinformować zamawiającego oraz ująć te dane w zbiorczym zestawieniu miesięcznym przekazywanym do zamawiającego. 18. wykonawca będzie zobowiązany, gdy zajdzie taka potrzeba, do odbierania dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zebranymi w sposób selektywny bądź nieselektywny oraz przedstawienia zamawiającemu niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu siedmiu dni roboczych pisemnego sprawozdania z miejsc odbioru tego typu worków (adres i ilość oraz dokumentacja fotograficzna) potrzebnego do przeprowadzenia przez zamawiającego kontroli ilości osób zamieszkałych na danej nieruchomości. nieprawidłowości w segregowaniu odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości nie zwalniają wykonawcy od odbierania wystawionych do odbioru odpadów. zgodnie bowiem z art. 9f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) w przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich jako zmieszane odpady komunalne i niezwłoczne powiadamiania o takim fakcie zamawiającego. uchylanie się od obowiązku powiadamiania zamawiającego o zaistniałych nieprawidłowościach w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić naruszenie postanowień umowy. 19. wszystkie odpady komunalne zebrane z terenu gminy radomyśl nad sanem wykonawca zobowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami i planem gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego. do czasu powiadomienia wykonawcy przez zamawiającego o uruchomieniu w gminie stalowa wola instalacji regionalnej pn. zakład mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli wykonawca jest zobowiązany do zagospodarowania wszystkich zebranych odpadów komunalnych objętych przedmiotem zamówienia w odpowiednich instalacjach regionalnych, wskazanych dla regionu północnego w planie gospodarki odpadami dla województwa podkarpackiego. obecnie w gminie stalowa wola jest realizowana inwestycja w ramach projektu pn. budowa zakładu mechaniczno biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w stalowej woli w ramach programu operacyjnego infrastruktura i środowisko 2007 2013. 20. wykonawca będzie zobowiązany podczas każdorazowego odbioru odpadów komunalnych do elektronicznej identyfikacji pojemników posiadających transpondery oraz ważenia w nich odbieranych odpadów w punktach ich odbioru, zobowiązany będzie również do identyfikacji w punktach odbioru worków, w których gromadzone są odpady, poprzez sczytanie kodu paskowego umieszczonego na worku, bieżącego elektronicznego przekazywania tych danych do zamawiającego w sposób z nim uzgodniony, w terminie nie przekraczającym 3 dni roboczych. powyższe ma na celu dokładne monitorowanie ilości i źródeł pochodzenia odpadów oraz wykazywania przez zamawiającego osiągania poziomów odzysku odpadów komunalnych. wymagane poziomy odzysku zostały wskazane w ustawie z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (dz. u. z 2012 r. poz. 391z późn. zm.), rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r. poz. 645) oraz rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz. u. z 2012 r. poz. 676) 21. wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi zgodnie z 1) zakresem określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, 2) regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem, 3) uzgodnionym z zamawiającym harmonogramem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy radomyśl nad sanem. 22. wykonawca zobowiązany jest do przedkładania zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, zgodnych z zapisami art. 9n ust. 1 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.). 23. ponadto wykonawca będzie miał obowiązek 1) informowania zamawiającego o wszelkich stwierdzonych nieprawidłowościach dotyczących świadczonej usługi w zakresie odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi a także w zakresie nieprzestrzegania zapisów regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy radomyśl nad sanem w częściach dotyczących podmiotów gospodarczych świadczących usługi w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy, 2) przekazywania informacji pracownikom referatu ds. podatków i opłat. 3) bieżącego, tj. w terminie nieprzekraczającym 3 dni roboczych od daty danego zważenia, przesyłania elektronicznego danych z systemu wagowego pojazdów, wraz z identyfikacją punktów ważenia na podstawie pozycjonowania satelitarnego (gps). 24. zamawiający wymaga, aby podczas realizacji usługi a) pojazdy biorące udział w realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu wykonawcy, b) pojazdy były wyposażone w redundantny (podwójny) system monitoringu pozycjonowania satelitarnego gps realizowanego przez dwóch niezależnych operatorów sieci komórkowych. system ma umożliwiać trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o trasie pracy pojazdów i miejscach ich postoju i miejscach wyładunku odpadów, c) były wyposażone w czytniki transponderów oraz kodów kreskowych w celu zbierania informacji z transponderów i/lub kodów kreskowych umieszczonych na workach i pojemnikach. czytniki powinny posiadać możliwość eksportu informacji zebranych do bazy danych. następnie zebrane dane zostaną przekazane zamawiającemu. dane przekazywane zamawiającemu powinny być w formie pliku tekstowego jaki jest eksportowany z posiadanych przez wykonawcę czytników. docelowy format eksportu danych zostanie uzgodniony z zamawiającym, d) pojazdy były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się (wysypywaniem i rozwiewaniem) na zewnątrz odpadów oraz wyposażone w narzędzia/urządzenia służące do uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania, e) pojazdy były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie, f) pojazdy biorące udział w pracach objętych przedmiotem zamówienia muszą spełniać normy emisji spalin co najmniej 3 szt. na poziomie euro 5 pozostałe pojazdy minimum euro 4; 25. wymagane jest, aby podczas realizacji usługi teren bazy magazynowo transportowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym oraz był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy magazynowo transportowej zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. prawo wodne (dz. u. z 2012 r. poz. 145 z późn. zm.). 26. ofertę należy składać na wszystkie usługi zawarte w siwz, we wzorze umowy i formularzu cenowym. wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za konieczne, może zapoznać się z terenem, na którym będzie prowadzony odbiór odpadów. ii.1.6)