Usługa ochrony osób i mienia oraz monitoringu w obiektach Ośrodka Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera we Wrocławiu

Wrocław: Usługa ochrony osób i mienia oraz monitoringu w obiektach Ośrodka Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera we Wrocławiu


Numer ogłoszenia: 145589 - 2013; data zamieszczenia: 17.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ośrodek Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Prof. Rosnera we Wrocławiu , ul. Mikołaja Kopernika 5, 51-622 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 3710409, faks 71 3710402.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ospip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa ochrony osób i mienia oraz monitoringu w obiektach Ośrodka Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera we Wrocławiu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia oraz obiektów we Wrocławiu, tj. budynku biurowo-konferencyjno-szkoleniowego Ośrodka Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera, wejście od ul. Kopernika 5 (siedziba Zamawiającego), budynek ten jest także siedzibą Okręgowego Inspektoratu Pracy, wejście od strony ul. Zielonego Dębu 22, hotelu Ośrodka Szkolenia PIP, ul. Kopernika 9, parkingu hotelowego, ul. Kopernika 5-9, terenu przyległego. Ww. budynki należą do kategorii budynków użyteczności publicznej, zgodnie z definicją zawartą w par.3 pkt 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2002, Nr 75, poz. 690 ze zm.). Szczegółowy zakres czynności objętych usługą ochrony obejmuje: 1) działanie mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracowników Zamawiającego i innych osób znajdujących się na terenie obiektu, 2) działania zapobiegające przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, w szczególności kradzieżom, włamaniom i innym formom wyprowadzenia mienia poza strefę kontrolowaną, przeciwdziałanie powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń, 3) niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na teren siedziby Zamawiającego oraz OIP, w tym także hotelu i parkingu, 4) stałe dozorowanie zainstalowanych w budynkach systemów: monitoringu, systemu sygnalizacji wykrywania pożaru oraz innych zainstalowanych systemów na terenie Zamawiającego, 5) ochrona parkingu wraz ze znajdującymi się na nim pojazdami oraz obsługa wjazdu i wyjazdu samochodów z parkingu i na parking wraz z obsługą kasy fiskalnej (sprzedaż miejsc parkingowych), 6) stałe prewencyjne obchody obiektów, wszystkich korytarzy, klatek schodowych oraz terenu wokół budynków, 7) świadczenie usług recepcyjnych w recepcji polegających na wpuszczaniu i wypuszczaniu pracowników Zamawiającego, obsługi połączeń telefonicznych, przechowywaniu i wydawaniu kluczy pracownikom Zamawiającego, obsłudze interesantów, udzielaniu informacji na temat rozmieszczenia sal wykładowych, obsłudze szatni w okresie jesienno-zimowym, 8) prowadzenie ewidencji pracowników Zamawiającego przebywających na terenie obiektów po upływie regulaminowego czasu pracy, 9) prowadzenie ewidencji osób przebywających na terenie obiektów po upływie regulaminowego czasu pracy, 10) prowadzenie obserwacji osób wchodzących do obiektów i wychodzących z niego, 11) ochrona obiektów przed wszelkimi działaniami niepożądanymi zwłaszcza ze strony osób trzecich, a w szczególności: zapobieganie zakłóceniom porządku, zbiegowiskom, i działaniom osób zakłócających pracę i porządek, kontrola pod względem możliwości wyrządzania szkód, tj. aktów samowoli, awantur wszczynanych przez osoby będące pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających, 12) natychmiastowe działanie w ww. przypadkach, 13) po zakończeniu pracy Zamawiającego sprawdzenie wszystkich korytarzy, wyjść i wejść oraz pomieszczeń, mając na uwadze prawidłowe zabezpieczenie obiektów oraz przepisy ppoż., ustalenie, czy na terenie chronionych obiektów nie pozostały osoby nieupoważnione, 14) stały kontakt z własną grupą interwencyjną, realizującą zadania ochronne, jako wsparcie w sytuacjach zagrożenia, 15) odśnieżania ciągów komunikacyjnych w okresie zimowym (wyznaczony teren został zaznaczony na mapce - załącznik nr 5, str.33). Ze względu na charakter prowadzonej działalności Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji (art. 34 ust. 5 Pzp) czyli zwiększenia liczby roboczogodzin usług ochrony - maksymalnie do 10 % w stosunku do zamówienia podstawowego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest posiadanie koncesji na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony mienia, określającą zakres i formy świadczenia tych usług przez Wykonawcę, udzielonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej 5 usług odpowiadających swoim rodzajem usług ochrony fizycznej osób i mienia oraz monitoringu budynków urzędów administracji państwowej lub samorządowej oraz załączy dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, np. poświadczenia, oświadczenia, referencje. W przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem na rzecz, którego zamówienia wskazane w ww. wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej, tylko w odniesieniu do tego zamówienia, natomiast pozostałe zamówienia muszą być udowodnione.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca (na etapie składania ofert) zapewni wdrożenie, a w przypadku wyboru jego oferty, obligatoryjnie wdroży usługę ochrony osób i mienia z użyciem stałego, zdalnego, elektronicznego systemu dozoru pracy pracowników ochrony w czasie rzeczywistym, nadzorowanym przez operatora bazy monitoringu - w standardzie Active Guard (lub równoważny) - szczegółowy opis funkcjonalności wymaganego systemu znajduje się w załączniku nr 5 do SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca (na etapie składania) ofert zobowiąże się, a w przypadku wyboru jego oferty - skieruje do wykonania zadań pracowników (poza obsługą szatni) posiadających cechy i kwalifikacje szczegółowo określone w załączniku nr 5 do SIWZ; Ponadto Wykonawca musi dysponować zmotoryzowaną, wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz system zewnętrznej i wewnętrznej łączności bezprzewodowej, Grupą Interwencyjną, która zapewni bezpośrednie wsparcie pracowników ochrony w sytuacji zagrożenia - szczegółowe wymagania w odniesieniu do Grupy Interwencyjnej znajdują się w załączniku nr 5 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia o wartości co najmniej 470.000,00 zł - polisa musi być opłacona na dzień złożenia ofert, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, - warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca przedstawi aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - wiedza i doświadczenie - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) nastąpiła uzasadniona zmiana w wykazie zatrudnionych osób wskazanych przy podpisywaniu niniejszej umowy, dokonana z zachowaniem warunków określonych w niniejszej umowie; 2) nastąpiła zmiana stawki godzinowej za świadczone usługi ochrony w przypadku zmiany wysokości obciążeń publicznoprawnych mających wpływ na jej wysokość

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ospip.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ośrodek Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera we Wrocławiu, ul. Kopernika 5, 51-622 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
26.07.2013 godzina 10:00, miejsce: Ośrodek Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy im. Profesora Jana Rosnera we Wrocławiu, ul. Kopernika 5, 51-622 Wrocław, pokój nr 311, sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie