Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Nowogrodziec.

Gmina Nowogrodziec
REGON 230821581
ul. Rynek 1
Nowogrodziec
59-730
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Jaworska
Tel.: +48 757380660
E-mail: a.jaworska@nowogrodziec.pl
Faks: +48 757316416
Kod NUTS: PL515

Adresy internetowe:

Główny adres: http://bip.nowogrodziec.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://bip.nowogrodziec.pl/345/404/zamowienia-publiczne.html

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Nowogrodziec.

Numer referencyjny: ZP.271.8.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z: odbieraniem odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne z terenu Gminy i Miasta Nowogrodziec, utworzeniem, prowadzeniem i odbiorem odpadów komunalnych z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK), zgodnie z zapisami pkt. 6 opisu przedmiotu zamówienia;transportem wszystkich odebranych odpadów komunalnych zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w tym problematycznych (PSZOK) do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Lubaniu – Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ul. Bazaltowej 1 w Lubaniu, w celu dalszego ich zagospodarowania. Usługa odbierania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe, na których powstają odpady komunalne położone na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL515

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miejscowości w Gminie Nowogrodziec: Czerna, Gierałtów, Godzieszów, Gościszów, Kierżno, Milików, Nowa Wieś, Kol. Bieniec, Nowogrodziec, Parzyce, Wykroty, Zebrzydowa, Zagajnik, Zabłocie.

Szczegółowe zestawienie miejscowości z wykazem ilości nieruchomości zamieszkałych jednorodzinnych, wielolokalowych, w tym mieszanych (część zamieszkała, część niezamieszkała) i niezamieszkałych oraz liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do OPZ. W trakcie realizacji usługi dane podlegały będą aktualizacji przez Zamawiającego. Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Nowogrodziec obejmuje odbiór umieszczonych w pojemnikach lub workach (niezależnie od ilości zgromadzonych w nich odpadów) następujących rodzajów odpadów komunalnych:

1) odpady komunalne zmieszane

2) odpady komunalne posortownicze, zgodnie z definicją zawartą w Uchwale nr XXXVI/241/17 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec;

3) odpady komunalne zbierane selektywnie zawierające m.in. frakcje: papieru, metali i tworzyw sztucznych, szkła

4) meble i odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony, choinki, odzież

5) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych: lampy fluorescencyjne (świetlówki, rtęciówki, itp.),akumulatory,baterie,oleje przepracowane (silnikowe, hydrauliczne, itp.),filtry olejowe, paliwowe i powietrzne,lekarstwa przeterminowane,środki ochrony roślin,

rozpuszczalniki,farby i lakiery,zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne, odpady budowlane i rozbiórkowe

7) odpady ulegające biodegradacji

8) przeterminowane leki

Usługa odbierania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Ogólna charakterystyka Gminy i Miasta Nowogrodziec w kontekście odbioru odpadów komunalnych:

1) liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały i czasowy według ewidencji ludności – 15 044 osób (stan na 31.3.2017 r.);

2) szacunkowa, realna liczba mieszkańców zamieszkałych wynosi ok. 12308 osób

3) powierzchnia 176,29 km²;

4) liczba nieruchomości zamieszkałych i mieszanych w roku 2017, tj. budynków wielolokalowych, w których znajduje się co najmniej jeden lokal zamieszkały oraz budynków jednorodzinnych wynosi: 3588;

5) liczba nieruchomości niezamieszkałych w roku 2017 objętych przedmiotem zamówienia wynosi: 185.

Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) odbieranie posortowniczych lub zmieszanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych wraz z ich dostarczeniem do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubaniu;

2) organizację selektywnej zbiórki odpadów: papieru, metali i tworzyw sztucznych, szkła oraz bioodpadów wraz z ich odbiorem i ich dostarczeniem do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubaniu;

3) odbieranie odpadów wielkogabarytowych, mebli, zużytych opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wraz z ich dostarczeniem do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Lubaniu;

4) zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych;

5) zapewnienie świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady komunalne w ramach zamówienia;

6) obsługę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK);

7) opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych;

8) zapewnienie Zamawiającemu dostępu do danych z systemu GPS monitorującego ruch pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec;

9) prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia.

W trakcie realizacji usługi możliwa jest zmiana liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców oraz zmiany adresowe. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. Zmiany te nie będą wpływały na zmianę wysokości wynagrodzenia.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/07/2017

Koniec: 30/06/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w załączniku nr 1 do SIWZ oraz w pozostałych załącznikach, który zamieszczony zostanie na stronie internetowej zamawiającego.

Wykaz i krótki opis warunków:

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, jeżeli wykaże, że:

a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Nowogrodźca, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach co najmniej w zakresie odpadów o kodach:15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05,15 01 06,15 01 07,15 01 09, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 16 01 03, 20 01 01, 20 01 02,20 01 08,20 01 10,20 01 11,20 01 13*,20 01 19*,20 01 21*,20 01 23*,20 01 26*,20 01 27*,20 01 28, 20 01 31* , 20 01 32, 20 01 33*, 16 06 02 lub 16 06 03,20 01 35*,20 01 36, 20 01 23 i 20 01 35,20 01 38,20 01 39,20 01 40,20 01 41,20 01 80,20 01 99,20 02 01,20 02 02,20 02 03,20 03 01,20 03 02,20 03 03,20 03 06,20 03 07, 20 03 99.

b)posiada ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ, co najmniej w zakresie odpadów o kodach, o których mowa powyżej lub posiada wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. 2016.1987 ze zmianami);

c) posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz. U. z 2016. 1987 ze zmianami) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy;

d) posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. W przypadku realizacji usługi odbioru/wywozu odpadów komunalnych dopuszcza się posiadanie zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne.

W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego posiadanych uprawnień do prowadzenia działalności, zamawiający żąda od wykonawcy:

a) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Nowogrodźca;

b) zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwego starostę, co najmniej w zakresie odpadów o kodach, o których mowa w punkcie 1.1 lit. a lub wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. 2016.1987 ze zmianami);

c) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska;

d) licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy lub zaświadczenie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości 2 500 000 PLN,

b) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia 800 000 PLN.

W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej, zamawiający żąda od wykonawcy:

a) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

b) potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:

a) wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługi odbierania i transportu odpadów komunalnych zmieszanych, segregowanych i wielkogabarytowych do miejsca ich zagospodarowania w łącznej ilości co najmniej 5 000 Mg/rok.

b) dysponuje wyposażeniem niezbędnym w celu wykonania zamówienia publicznego: pojazdami, pojemnikami, kontenerami i bazą magazynowo – transportową zgodnie w wymaganiami określonymi szczegółowo w SIWZ.

Śmieciarki bezpylne:

—pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,— pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,Samochód do mycia i dezynfekcji pojemników, Samochód typu hakowiec, bramowiec, ciężarowy, mobilny rozdrabniacz odpadów gabarytowych, samochód do zbierania odpadów zbieranych selektywnie w systemie workowym,pojemnikami do gromadzenia segregowanych odpadów komunalnych w systemie zbiorowym dla poszczególnych frakcji odpadów, pojemniki do zbierania posortowniczych/ zmieszanych odpadów komunalnych,Kontenery o poj. 7-10 m³ do zbierania odpadów posortowniczych lub zmieszanych,pojemniki do zbierania bioodpadów,kontenery i pojemniki do zbiórki odpadów komunalnych odpadów wielkogabarytowych, Kontenery i pojemniki do zbiórki odpadów budowlanych i remontowych oraz inne opisane w OPZ.

c) dysponuje następującym osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług:

co najmniej 1 osobą posiadającą kompetencje zawodowe w drogowym transporcie rzeczy – pełniąca funkcję nadzoru w zakresie transportu odpadów, posiadającą min. 2 letnie doświadczenie w powyżej wskazanym zakresie,

minimum 1 osobą nadzoru posiadającą min. 2 letnie doświadczenie w pracy na stanowisku związanym z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości (zarządzanie transportem) oraz nadzorowaniem jakości wykonywanych prac,

co najmniej 10 osobami na stanowiskach robotniczych (ładowaczy odpadów),

co najmniej 7 osobami na stanowiskach robotniczych z wymaganymi kwalifikacjami (potwierdzonymi zaświadczeniami lub świadectwami ukończenia odpowiednich kursów), tj. kierowcy samochodów specjalistycznych posiadających prawo jazdy kategorii C oraz świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające posiadanie stosownych uprawnień w niezbędnym zakresie do realizacji przedmiotu zamówienia w tym co najmniej 4 osoby posiadające zaświadczenie o ukończeniu kursu uprawniającego do obsługi urządzeń transportu bliskiego wydane przez Urząd Dozoru Technicznego.

W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający żąda od wykonawcy:

a) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy,

b) wykazu wyposażenia zakładu dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

c) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Zapłata wynagrodzenia Wykonawcy nastąpi za każdy kwartał świadczenia usługi / miesiąc świadczenia usługi**, w terminie do 30 dni od daty doręczenia przez Wykonawcę faktury VAT.

Podstawą do wystawienia faktury VAT będą raporty miesięczne/będzie raport miesięczny** zaakceptowane przez Zamawiającego w terminie wynikającym z § 6 ust. 3-4 umowy oraz kwartalny/miesięczny** protokół odbioru usługi, o którym mowa § 6 ust. 5-6 umowy, podpisany przez Zamawiającego i Wykonawcę. Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 umowy obejmuje wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu umowy.Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 1 umowy zostanie przekazywane na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze VAT. **Zamawiający może zmienić częstotliwość rozliczeń z Wykonawcą z kwartalnych na miesięczne, począwszy od stycznia 2018 roku oraz w kolejnych latach obowiązywania niniejszej umowy, na pisemny wniosek Wykonawcy na zasadach określonych w umowie.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 29/05/2017

Czas lokalny: 09:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 27/07/2017

Data: 29/05/2017

Czas lokalny: 09:30

Miejsce:

Urząd Miejski w Nowogrodźcu ul. Rynek 1, 59-730 Nowogrodziec, Sala ślubów na parterze.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:

1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;

2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;

3) ceny, terminu wykonania zamówienia.

Zamawiający poda również informację dotyczące poszczególnych ofert, odnoszące się bezpośrednio do kryteriów oceny ofert.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

Stosowane będą płatności elektroniczne

Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 100 000 PLN.

Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, o których mowa w art. 45 ust. 6 Pzp. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego 02 1090 1939 0000 0005 1604 5112. Kopię polecenia przelewu lub wydruk z przelewu elektronicznego należy złożyć wraz z ofertą.

ZW celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wykonawca, którego ofertę wybrano, jako najkorzystniejszą przed podpisaniem umowy składa:

a) pełnomocnictwo, jeżeli umowę podpisuje pełnomocnik,

b) umowę regulującą współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeżeli oferta tych wykonawców zostanie wybrana,

c) dokument potwierdzający wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wynagrodzenia ofertowego.

Zabezpieczenie ustala się w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Wykonawca wnosi zabezpieczenie przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego 02 1090 1939 0000 0005 1604 5112. Wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w pieniądzu przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego będzie skuteczne z chwilą uznania tego rachunku bankowego kwotą zabezpieczenia (wpływ środków pieniężnych na rachunek bankowy wskazany przez zamawiającego musi nastąpić przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego). Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, o których mowa w art. 148 ust. 1 Pzp.

Zakres zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy określa wzór umowy stanowiący Załącznik nr 5 do SIWZ.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Postępu 17 a
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio/o-kio/podstawowe-informacje-o-kio

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 18.5 i 18.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

W sprawach nie uregulowanych powyżej w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179 – 198g prawo zamówień publicznych.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska

Adres internetowy:https://www.uzp.gov.pl/kio/o-kio/podstawowe-informacje-o-kio

13/04/2017