Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza i ich zagospodarowanie. - pl-dzierżoniów: usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
Opis przedmiotu przetargu: przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy niemcza i ich zagospodarowanie. w zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg wspólnego zamówień do kategorii (kod cpv) 90000000 7 usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90513100 7 usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000 9 usługi transportu odpadów 90511200 4 usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90500000 2 usługi związane z odpadami 90514000 3 usługi recyklingu odpadów 90533000 2 usługi gospodarki odpadami pod następującymi pojęciami w niniejszej siwz należy rozumieć 1) właściciel nieruchomości – rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością, 2) nieruchomość zamieszkała nieruchomość, w której znajduje się co najmniej 1 lokal, w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy. 3) regulamin przyjęty uchwałą nr xxv/141/12 rady miasta i gminy niemcza z dnia 28.12.2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy niemcza. regulamin stanowi załącznik nr 12 do siwz, 4) pszok punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych. zamawiający informuje, że w 2012 r. na terenie miasta i gminy niemcza zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych tabela 1. ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu miasta i gminy niemcza w 2012 r. rodzaj odpadu masa odpadu [mg] niesegregowane odpady komunalne 1417,42 odpady wielkogabarytowe 9,80 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 0,76 opakowania z papieru i tektury 4,48 opakowania z tworzyw sztucznych 8,83 opakowania ze szkła 25,30 razem 1 466,59 źródło sprawozdania kwartalne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za 2012 r. w celu wyliczenia przez wykonawcę ceny za usługę zamawiający w specyfikacji dołączył dokumenty charakteryzujące gospodarkę odpadami komunalnymi na terenie miasta i gminy niemcza tj. załącznik opisujący położenie nieruchomości, sposób segregacji odpadów (załącznik nr 1 do projektu umowy) morfologię odpadów wytwarzanych przez mieszkańców miasta i gminy niemcza (załącznik nr 11 do siwz badanie morfologii odpadów na terenie związku gmin powiatu dzierżoniowskiego „zgpd 7”). usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone na terenie miasta i gminy niemcza. usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych nie obejmuje nieruchomości niezamieszkałych, w tym również lokali niezamieszkałych w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokale zamieszkałe. wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy. zamawiający szacuje, że przewidywana liczba obsługiwanych mieszkańców miasta i gminy niemcza wynosi 5.000 mieszkańców, liczba obsługiwanych mieszkańców w systemie została określona na podstawie ilości osób obsługiwanych w systemie w roku 2012 przekazanych przez podmioty odbierające odpady oraz na podstawie deklaracji złożonych przez użytkowników i właścicieli poszczególnych nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy niemcza. w załączniku nr 1 do projektu umowy wskazano ilość osób zameldowanych, które dodatkowo charakteryzują wielkość nieruchomości oraz będą pomocne do określenia wielkości i ilości pojemników. w trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. zmiany te nie będą wpływały na zmianę wysokości wynagrodzenia wykonawcy, chyba że liczba mieszkańców wzrośnie lub zmniejszy się o więcej niż 1% w stosunku do początkowej liczby mieszkańców podanej w niniejszej siwz, tj. 5.000 mieszkańców. wszystkie dodatkowo zgłaszane przez zamawiającego nieruchomości wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie włączyć do obsługi. uwaga wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podaniem liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy. wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do projektu umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez zamawiającego. liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości została opracowana na podstawie danych meldunkowych i ma charakter wyłącznie informacyjny, przedstawiający rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych na terenie miasta i gminy niemcza. zalecane jest, aby wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty. usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (dz. u. z 2005 r. nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi, krajowym planem gospodarki odpadami komunalnymi 2014 (kpgo 2014), wojewódzkim planem gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego 2012, uchwałą nr xxiv/617/12 sejmiku województwa dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi, uchwałą nr xxv/141/12 rady miasta i gminy niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy niemcza. uchwałą nr xxv/142/12 rady miasta i gminy niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. sposób i zakres świadczenia usług przez wykonawcę obejmuje 1. odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych wraz z ich zagospodarowaniem 1.1. częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości wynosi 1 raz na tydzień. 1.2. odbierane odpady komunalne zmieszane gromadzone będą w typowych pojemnikach o pojemnościach od 0,05 m3 do 1,1 m3 przystosowanych do odbioru samochodami specjalistycznymi (tzw. śmieciarki). w dniu odbioru odpadów pojemniki będą zlokalizowane w miejscach łatwo dostępnych dla podmiotu odbierającego odpady. charakterystyka miejsc gromadzenia odpadów komunalnych oraz pojemników opisana jest w regulaminie stanowiącym załącznik nr 12 do specyfikacji. w zabudowie jednorodzinnej lokalizacja pojemników jest w części nieruchomości bezpośrednio przylegającej do pasa drogi lub pojemniki wystawiane są przez właściciela nieruchomości na teren pasa drogowego w dniu odbioru. dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielowi lokalizację pojemników na odpady komunalne na własnej nieruchomości, właściciel może umieścić pojemniki na innej sąsiedniej nieruchomości. dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielom nieruchomości lokalizację pojemników na odpady komunalne na terenie własnej nieruchomości, właściciele nieruchomości mogą korzystać ze wspólnych pojemników umieszczonych na terenie innej sąsiedniej nieruchomości. zaleca się aby nie wprowadzać zmian obecnej lokalizacji pojemników do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. w wyniku decyzji właściciela nieruchomości umiejscowienie pojemników może ulec zmianie, lecz lokalizacja miejsc i ich charakter musi być zgodna z regulaminem. 1.3 odbiór odpadów z pojemników wykonawca zobowiązany jest dokonać z miejsca ustawienia tych pojemników lub z miejsca wskazanego przez właściciela nieruchomości, a po opróżnieniu pojemnika wykonawca zobowiązany jest dokonać odstawienia pojemnika w to samo miejsce. 1.4 wykonawca zobowiązany jest do informowania zamawiającego w przypadku stwierdzenia występowania w pojemnikach na zmieszane odpady komunalne odpadów opakowaniowych z papieru, szkła lub tworzyw sztucznych, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości. ponadto wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności stwierdzonych przypadkach pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, notorycznego powstawania tzw. „nadwyżek” na danych nieruchomościach, niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z wykonawcą. 1.5. w ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych wykonawca zobowiązany jest odebrać odpady komunalne umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach przy pojemnikach na odpady zmieszane (tzw. nadwyżki), a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania lub wywiane. 1.6. wykonawca jest zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych zmieszanych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla regionu południowego wskazanych w uchwale nr xxiv/617/12 sejmiku województwa dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u. z 2012 r. poz. 391 z póz. zm.) oraz zgodnie z zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21). w przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnych eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji zastępczych dla regionu południowego wskazanych w wojewódzkim planie. 1.7. wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania limitów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegrdacji przekazywanych do składowania, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (dz. u. z 2012 r., poz. 676), 1.8. wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, które zawierać będą informację o ilości (masie) odebranych odpadów zmieszanych, informację o miejscu zagospodarowania odebranych odpadów zmieszanych, 2. organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system indywidualny. 2.1. selektywna zbiórka obejmuje makulaturę (papier i tektura), szkło białe, szkło kolorowe, opakowania z tworzyw sztucznych. system indywidualny selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje w zabudowie jednorodzinnej, bliźniaczej i szeregowej we wszystkich miejscowościach gminy. 2.2. wykonawca obowiązany jest odebrać worki z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi z nieruchomości objętych system indywidualnym w pierwszy czwartek każdego miesiąca. pierwszy zestaw worków wykonawca winien dostarczyć najpóźniej w terminie do 3 dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania lub zgłoszenia nieruchomości do obsługi. odpady segregowane gromadzone są przez właściciela nieruchomości w workach, które w dniu odbioru wystawiane są przez właściciela przy granicy nieruchomości. 2.3. wykonawca obowiązany jest dostarczyć właścicielowi nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów w takiej ilości i rodzaju ile zostało wystawionych worków z selektywnie zebranymi odpadami. wykonawca może ograniczyć miesięczną ilość dostarczonych na daną nieruchomość worków do ilości 4 szt. 2.4. wykonawca obowiązany jest do odebrania każdej ilości worków z selektywnie zebranymi odpadami, niezależnie czy odpady gromadzone są w worku przekazanym przez wykonawcę, czy też w worku zakupionym przez właściciela nieruchomości. 2.5. podmiot odbierający odpady selektywnie zbierane nie jest obowiązany do odebrania worków, jeżeli stwierdzi, że odpad gromadzony w workach jest nieposegregowany i/lub znajdują się w nim inne odpady niż szkło, plastik lub makulatura (papier i tektura). 2.6. worki dostarczane przez wykonawcę powinny być wykonane z tworzywa sztucznego i oznaczone rodzajem gromadzonego odpadu. worki na makulaturę (papier i tektura) oraz worki na plastik powinny być o pojemności 100 120 litrów natomiast worki na szkło o pojemności 50 120 litrów. 2.7. zamawiający wymaga, aby wykonawca w trakcie dostawy worków na nieruchomości przekazywał również właścicielom nieruchomości materiały informacyjne i edukacyjne dotyczące m.in. zasad selektywnej zbiórki odpadów oraz harmonogramy odbioru odpadów, przygotowane przez zamawiającego. wskazane materiały zostaną dostarczone wykonawcy przez zamawiającego do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. 2.8. zamawiający wymaga, aby wykonawca w trakcie realizacji zadania objętego niniejszą specyfikacją w miesiącu wrześniu 2013 roku oraz w miesiącu wrześniu 2014 roku zorganizował zbiórkę objazdową zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oraz odpadów wielkogabarytowych. zbiórkę należy przeprowadzić w systemie tzw. „wystawki”, tj. odebrania odpadów z wyznaczonych miejsc na terenie nieruchomości (w zależności od rodzaju zabudowy oraz dostępności odpady będą gromadzone przy pojemnikach na odpady lub przed nieruchomością). odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (dz. u. z 2005 r. nr 180, poz. 1495 z późn. zm.). ponadto wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów zawierających informacje o ilości (masie) poszczególnych rodzajów odpadów, zebranych w ramach zbiórki objazdowej, oraz o miejscach i sposobie ich zagospodarowania. 3. organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system zbiorowy. 3.1. system zbiorowy selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje na terenie zabudowy wielomieszkaniowej i oparty jest na gromadzeniu w pojemnikach przez mieszkańców makulatury, szkła białego, szkła kolorowego, plastiku. każdy odpad gromadzony jest w osobnych pojemnikach tworzących gniazdo segregacyjne. gniazdo segregacyjne musi być wyposażone w co najmniej 4 pojemniki, na wyżej wymienione odpady. pojemnik na makulaturę przeznaczony jest na papier, karton, tekturę. pojemnik na szkło białe przeznaczony jest na bezbarwne butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. pojemnik na szkło kolorowe przeznaczony jest na kolorowe butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. pojemnik na plastik przeznaczony jest na opakowania z tworzyw sztucznych po napojach i innych produktach spożywczych, chemii gospodarczej i kosmetykach oraz folie itp. 3.2. wykonawca obowiązany jest ustawić własne pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów, w ilości nie mniejszej niż 120 szt., tworzących 30 gniazd segregacyjnych usytuowanych w miejscach opisanych w załączniku nr 2 do projektu umowy. pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą zostać ustawione najpóźniej do trzech dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania. zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników, a w takiej sytuacji wykonawca zobowiązany będzie do ich przestawienia nie później niż w ciągu trzech dni od otrzymania zgłoszenia. 3.3. każdy pojemnik powinien być przystosowany do gromadzenia każdego typu segregowanych odpadów. wielość pojemnika nie może być mniejsza niż 1 m3. każdy pojemnik powinien być opisany w sposób umożliwiający określenie rodzaju gromadzonego odpadu. 3.4. odpady komunalne segregowane makulatura, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, zbierane w systemie zbiorowym (gniazda segregacyjne) powinny być odbierane po wypełnieniu pojemnika lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu, nie dopuszczając jednak do przepełnienia pojemników. 3.5. do obowiązków wykonawcy należy utrzymanie czystości i porządku gniazda segregacyjnego oraz utrzymanie w należytym stanie pojemników na odpady segregowane. 3.6. odpady komunalne segregowane wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21). 3.7. wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów opakowaniowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r., poz. 645). 3.8. wykonawca może zwiększyć ilość gniazd segregacyjnych i ilości pojemników określonych w załączniku nr 2 do projektu umowy, lecz nie będzie to miało wpływu na wynagrodzenie. 3.9. wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (zebranych w systemie indywidualnym i zbiorowym), które zawierać będzie informację o rodzaju i ilości (masie) odebranych odpadów, informację o ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów. 4. organizacji i prowadzenia na terenie miasta i gminy niemcza punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (pszok) dla mieszkańców miasta i gminy niemcza. 4.1. wykonawca obowiązany jest zorganizować pszok, który powinien być wyposażony w pojemniki, do których mieszkańcy będą mieli możliwość oddania w sposób selektywny następujących odpadów papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania ze szkła, metal, opakowania wielomateriałowe, przeterminowane leki, chemikalia, w tym resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych, odpady zielone, odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone, inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych. pojemniki powinny być przystosowane do gromadzenia określonych rodzajów odpadów. punkt powinien być zlokalizowany na terenie miasta i gminy niemcza w miejscu łatwo dostępnym dla mieszkańców umożliwiającym dojazd samochodem i zaparkowanie w celu przekazania odpadów. podmiot odbierający odpady powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania miejscem, w którym będą zlokalizowane pojemniki na gromadzenie odpadów. 4.2. wykonawca wykaże, w terminie do dnia 28.06.2013 r., gotowość funkcjonowania pszok. 4.3. gminny pszok powinien być udostępniony mieszkańcom w każdą środę od godziny 11 00 do godziny 19 00 oraz w każdą sobotę od godziny 8 00 do godziny 16 00, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. 4.4. rodzaje i ilości odpadów przyjmowanych w ramach prowadzenia pszok 1) papier i tektura – w każdej ilości; 2) tworzywa sztuczne – w każdej ilości; 3) opakowania ze szkła – w każdej ilości; 4) metal – w każdej ilości; 5) opakowania wielomateriałowe – w każdej ilości; 6) przeterminowane leki – w każdej ilości; 7) chemikalia, w tym resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach – w każdej ilości; 8) zużyte baterie i akumulatory – w każdej ilości; 9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – w każdej ilości; 10) meble i inne odpady wielkogabarytowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień; 11) odpady budowlane i rozbiórkowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień ; 12) zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych w ilości nie przekraczającej jednorazowo 5 sztuk; 13) odpady zielone – w ilości nie przekraczającej 300 litrów/nieruchomość/tydzień; 14) odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone – w każdej ilości; 15) inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych – w każdej ilości; 4.5. przekazywane przez mieszkańców odpady muszą być przez mieszkańca posegregowane i wolne od innych zanieczyszczeń, a przekazujący odpady musi umieścić odpady w miejscu lub w pojemniku wskazanym przez wykonawcę. w przypadku, gdy przekazujący odpady nie spełni w/w. warunków lub ilość odpadów przekracza limity określone w punkcie 4.4 wykonawca może odmówić odebranie odpadów. 4.6. wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 4.4 odpady dostarczone przez mieszkańca, po okazaniu dokumentu potwierdzającego jego zamieszkanie na terenie miasta i gminy niemcza (np. dowód osobisty, umowa najmu, potwierdzenie dokonywanie opłat za odpady itp.). 4.7. odpady odebrane w pszok wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17, zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (dz. u. z 2005 r. nr 180, poz. 1495 z późn. zm.). 4.8. wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz. u. z 2012 r., poz. 645). 4.9. wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o rodzajach, ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów selektywnie zebranych w ramach pszok. 5. wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki na zmieszane odpady komunalne wyposażenie przez wykonawcę nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta i gminy niemcza w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do ilości obsługiwanych mieszkańców. zamawiający wymaga, aby wykonawca w chwili podpisania umowy z zamawiającym dysponował taką ilością pojemników na odpady, aby dostarczyć je wszystkim zainteresowanym właścicielom nieruchomości, które objęte są przedmiotem zamówienia. wskazane jest utrzymanie obecnie ustalonych lokalizacji pojemników. pojemniki na odpady powinny być sprawne technicznie i szczelne, posiadać zamykane otwory wrzutowe i przystosowane do opróżniania przez pojazdy specjalistyczne. pojemniki powinny mieć pojemność od 0,05 m3 do 1,1 m3 . pojemność i ilość pojemników jest uzależniona od ilości mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, mając na uwadze, że na jednego mieszkańca przypada około 25 l objętości pojemnika na tydzień. przy odbiorze odpadów komunalnych zmieszanych częściej niż raz w tygodniu dopuszcza się stosowanie pojemników o łącznej objętości mniejszej niż określone powyżej, lecz dobór ilości i objętości pojemników na nieruchomości oraz częstotliwość odbioru powinna spełniać wymóg zabezpieczenia około 25 l objętości pojemnika/mieszkańca/ tydzień. wykonawca wyposaży nieruchomości zamieszkałe wskazane w załączniku nr 1 do projektu umowy, w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych najpóźniej do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. wykaz miejsc proponowanych lokalizacji pojemników zostanie przekazany wykonawcy nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia realizacji zamówienia. pojemniki zostaną ustawione przez wykonawcę w porozumieniu z właścicielem nieruchomości w miejscach z nim uzgodnionych. w przypadku konieczności ustawienia pojemników na nowych nieruchomościach, zmiany wielkości pojemników, zabrania pojemników zamawiający poinformuje o tym fakcie wykonawcę, za pomocą zgłoszenia przesłanego drogą elektroniczną lub pisemnie przekazanego przedstawicielowi wykonawcy. wykonawca zobowiązany jest do ustawienia/zabrania pojemnika w ciągu jednego dnia roboczego od powzięcia wiadomości lub w terminie wskazanym w zgłoszeniu. tabela 2. szacowana liczba pojemników na odpady komunalne zmieszane. pojemność pojemnika/kontenera [l] szacowana ilość [szt.] 50/60 324 110/120 373 240 83 1100 72 źródło przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne z terenu miasta i gminy niemcza w 2012 r. 6. zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na zmieszane odpady komunalne obowiązek utrzymania pojemników na odpady przez wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2012 r. poz. 391 z póżn. zm.) do właścicieli nieruchomości. niemniej jednak zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady, aby właściciele nieruchomości mieli możliwość zamówienia takiej usługi u wykonawcy. mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady musi odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej. mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady może odbywać się w miejscu odbierania odpadów wyłącznie pod warunkiem użycia przez wykonawcę specjalistycznego sprzętu, tj. samochodu do mycia pojemników o szczelnej konstrukcji, zapewniającego odbiór wody z mycia. zawarcie przez wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na świadczenie usług z zakresu mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów. 7. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia w ramach świadczonej usługi wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (dz. u. z 2010 r. nr 185, poz. 1243 z późn. zm.). 7.1. sporządzenie kwartalnych sprawozdań i przekazywanie ich zamawiającemu zgodnie z art. 9n i 9t ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz. u z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.) 7.2. zamawiający wymaga, aby wykonawca przekazywał zamawiającemu raporty kwartalne w formie papierowej i elektronicznej w terminie do 14 dni od zakończenia danego kwartału zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności wynikające z pkt 1.8 niniejszego rozdziału, wynikające z pkt 2.8 niniejszego rozdziału, wynikające z pkt 3.9 niniejszego rozdziału, wynikające z punktu 4.9 niniejszego rozdziału, wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. „nadwyżki”, wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z wykonawcą, wskazania nieruchomości, które nie zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z wykonawcą, inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej siwz. w/w. raporty wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej. na żądanie zamawiającego, wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem), 8. opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych w ramach świadczonej usługi wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj. odpadów zmieszanych, odpadów selektywnie zbieranych w systemie zbiorowym, w harmonogramie jednoznacznie ma zostać określony dzień tygodnia oraz godzina odbioru odpadów z danej miejscowości ( godzina może być podana w przedziałach czasowych z dokładnością do 3 godzin). wykaz miejscowości powinien być zgodny z listą miejscowości określoną w załączniku nr 1 do projektu umowy. harmonogram podlega zatwierdzeniu przez zamawiającego. przy tworzeniu harmonogramu należy wziąć pod uwagę następujące warunki 1 odbiór odpadów zmieszanych może odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach od 6 00 do godziny 20 00, 2 w przypadku częstotliwości odbioru 1 raz/tydzień odbiór może odbywać się w dowolnym terminie wskazanym w punkcie 1 w przypadku, gdy dzień odbioru odpadów przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów powinny być pierwsze dwa dni robocze następujące po dniach wolnych. wykonawca zobowiązany jest opracować harmonogram w oparciu o wskazane wytyczne w punktach 1.1 i 3.4 niniejszego rozdziału oraz częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, rodzaju i charakteru zabudowy. ponadto wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających święta bożego narodzenia oraz święta wielkanocne, a także w pierwszym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy po tych świętach. harmonogram wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 7 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. w celu uzgodnienia harmonogramu wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie pdf, natomiast zamawiający w ciągu 3 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. uwagi zamawiającego wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 2 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji. wykonawca opracowując w/w. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w taki sposób, aby nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady, szczególnie w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy. zamawiający dopuszcza, aby wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w w/w. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez zamawiającego. wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga. zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany warunków umowy. wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie. 9. w zakresie transportu odpadów komunalnych 1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. w przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym, 4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę. 10. inne obowiązki wykonawcy 1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców miasta i gminy niemcza, 2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie, 3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 4) parkowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo transportowej, 5) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. w takich przypadkach wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, 6) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, 7) okazanie na żądanie zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa, 8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe w związku z realizacją przedmiotu umowy. ii.1.6)
TI | Tytuł | PL-Dzierżoniów: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
---|---|---|
ND | Nr dokumentu | 142404-2013 |
PD | Data publikacji | 30/04/2013 |
OJ | Dz.U. S | 84 |
TW | Miejscowość | DZIERŻONIÓW |
AU | Nazwa instytucji | Zarząd Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7" |
OL | Język oryginału | PL |
HD | Nagłówek | Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta |
CY | Kraj | PL |
AA | Rodzaj instytucji | 3 - Władze lokalne |
DS | Dokument wysłany | 25/04/2013 |
DT | Termin | 05/06/2013 |
NC | Zamówienie | 4 - Zamówienie publiczne na usługi |
PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
TD | Dokument | 3 - Ogłoszenie o zamówieniu |
RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
TY | Rodzaj oferty | 1 - Oferta całościowa |
AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
PC | Kod CPV | 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90500000 - Usługi związane z odpadami 90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000 - Usługi transportu odpadów 90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90514000 - Usługi recyklingu odpadów 90533000 - Usługi gospodarki odpadami |
OC | Pierwotny kod CPV | 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90500000 - Usługi związane z odpadami 90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000 - Usługi transportu odpadów 90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90514000 - Usługi recyklingu odpadów 90533000 - Usługi gospodarki odpadami |
RC | Kod NUTS | PL517 |
IA | Adres internetowy (URL) | www.zgpd7.pl |
DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
PL-Dzierżoniów: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
2013/S 084-142404
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Zarząd Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7"
ul. Świdnicka 38
Punkt kontaktowy: Biuro Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7", ul. Świdnicka 38, 58-200 Dzierżoniów
Osoba do kontaktów: Piotr Furtak
58-200 Dzierżoniów
POLSKA
Tel.: +48 748315002
E-mail: biuro@zgpd7.pl
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.zgpd7.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Miasto i Gmina Niemcza
Kod NUTS PL517
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Zamówień do kategorii (kod CPV):
90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Pod następującymi pojęciami w niniejszej SIWZ należy rozumieć:
1) właściciel nieruchomości – rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością,
2) nieruchomość zamieszkała - nieruchomość, w której znajduje się co najmniej 1 lokal, w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
3) Regulamin - przyjęty Uchwałą nr XXV/141/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia
28.12.2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Niemcza. Regulamin stanowi załącznik nr 12 - do SIWZ,
4) PSZOK - punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
Zamawiający informuje, że w 2012 r. na terenie Miasta i Gminy Niemcza zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych:
Tabela 1. Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Miasta i Gminy Niemcza w 2012 r.
Rodzaj odpadu Masa odpadu [Mg]
Niesegregowane odpady komunalne 1417,42
Odpady wielkogabarytowe 9,80
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 0,76
Opakowania z papieru i tektury 4,48
Opakowania z tworzyw sztucznych 8,83
Opakowania ze szkła 25,30
Razem 1 466,59
Źródło: Sprawozdania kwartalne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za 2012 r.
W celu wyliczenia przez Wykonawcę ceny za usługę Zamawiający w specyfikacji dołączył dokumenty charakteryzujące gospodarkę odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Niemcza tj. załącznik opisujący położenie nieruchomości, sposób segregacji odpadów (załącznik nr 1 do projektu umowy) morfologię odpadów wytwarzanych przez mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza (załącznik nr 11 do SIWZ - Badanie morfologii odpadów na terenie Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7”).
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone na terenie Miasta i Gminy Niemcza. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych nie obejmuje nieruchomości niezamieszkałych, w tym również lokali niezamieszkałych w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokale zamieszkałe. Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
Zamawiający szacuje, że przewidywana liczba obsługiwanych mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza wynosi - 5.000 mieszkańców,
Liczba obsługiwanych mieszkańców w systemie została określona na podstawie ilości osób obsługiwanych w systemie w roku 2012 przekazanych przez podmioty odbierające odpady oraz na podstawie deklaracji złożonych przez użytkowników i właścicieli poszczególnych nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza. W załączniku nr 1 do projektu umowy wskazano ilość osób zameldowanych, które dodatkowo charakteryzują wielkość nieruchomości oraz będą pomocne do określenia wielkości i ilości pojemników.
W trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. Zmiany te nie będą wpływały na zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, chyba że liczba mieszkańców wzrośnie lub zmniejszy się o więcej niż
1% w stosunku do początkowej liczby mieszkańców podanej w niniejszej SIWZ, tj. 5.000 mieszkańców. Wszystkie dodatkowo zgłaszane przez Zamawiającego nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie włączyć do obsługi.
Uwaga:
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podaniem liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do projektu umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez Zamawiającego.
- Liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości została opracowana na podstawie danych meldunkowych i ma charakter wyłącznie informacyjny, przedstawiający rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych na terenie Miasta i Gminy Niemcza.
- Zalecane jest, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności:
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014),
Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012,
Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi,
Uchwałą nr XXV/141/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Niemcza.
Uchwałą nr XXV/142/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Sposób i zakres świadczenia usług przez wykonawcę obejmuje:
1. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych wraz z ich zagospodarowaniem
1.1. Częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości wynosi 1 raz na tydzień.
1.2. Odbierane odpady komunalne zmieszane gromadzone będą w typowych pojemnikach o pojemnościach od 0,05 m3 do 1,1 m3 przystosowanych do odbioru samochodami specjalistycznymi (tzw. śmieciarki). W dniu odbioru odpadów pojemniki będą zlokalizowane w miejscach łatwo dostępnych dla podmiotu odbierającego odpady. Charakterystyka miejsc gromadzenia odpadów komunalnych oraz pojemników opisana jest w Regulaminie stanowiącym załącznik nr 12 do specyfikacji. W zabudowie jednorodzinnej lokalizacja pojemników jest w części nieruchomości bezpośrednio przylegającej do pasa drogi lub pojemniki wystawiane są przez właściciela nieruchomości na teren pasa drogowego w dniu odbioru. Dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielowi lokalizację pojemników na odpady komunalne na własnej nieruchomości, właściciel może umieścić pojemniki na innej sąsiedniej nieruchomości. Dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielom nieruchomości lokalizację pojemników na odpady komunalne na terenie własnej nieruchomości, właściciele nieruchomości mogą korzystać ze wspólnych pojemników umieszczonych na terenie innej sąsiedniej nieruchomości. Zaleca się aby nie wprowadzać zmian obecnej lokalizacji pojemników do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. W wyniku decyzji właściciela nieruchomości umiejscowienie pojemników może ulec zmianie, lecz lokalizacja miejsc i ich charakter musi być zgodna z Regulaminem.
1.3 Odbiór odpadów z pojemników Wykonawca zobowiązany jest dokonać z miejsca ustawienia tych pojemników lub z miejsca wskazanego przez właściciela nieruchomości, a po opróżnieniu pojemnika Wykonawca zobowiązany jest dokonać odstawienia pojemnika w to samo miejsce.
1.4 Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego w przypadku stwierdzenia występowania w pojemnikach na zmieszane odpady komunalne odpadów opakowaniowych z papieru, szkła lub tworzyw sztucznych, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności stwierdzonych przypadkach:
pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych,
notorycznego powstawania tzw. „nadwyżek” na danych nieruchomościach,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
1.5. W ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest odebrać odpady komunalne umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach przy pojemnikach na odpady zmieszane (tzw. nadwyżki), a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania lub wywiane.
1.6. Wykonawca jest zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych zmieszanych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla regionu południowego wskazanych w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z póz. zm.) oraz zgodnie z zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnych eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji zastępczych dla regionu południowego wskazanych w Wojewódzkim Planie.
1.7. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania limitów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegrdacji przekazywanych do składowania, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676),
1.8. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, które zawierać będą:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów zmieszanych,
informację o miejscu zagospodarowania odebranych odpadów zmieszanych,
2. Organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system indywidualny.
2.1. Selektywna zbiórka obejmuje makulaturę (papier i tektura), szkło białe, szkło kolorowe, opakowania z tworzyw sztucznych. System indywidualny selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje w zabudowie jednorodzinnej, bliźniaczej i szeregowej we wszystkich miejscowościach gminy.
2.2. Wykonawca obowiązany jest odebrać worki z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi z nieruchomości objętych system indywidualnym w pierwszy czwartek każdego miesiąca. Pierwszy zestaw worków Wykonawca winien dostarczyć najpóźniej w terminie do 3 dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania lub zgłoszenia nieruchomości do obsługi. Odpady segregowane gromadzone są przez właściciela nieruchomości w workach, które w dniu odbioru wystawiane są przez właściciela przy granicy nieruchomości.
2.3. Wykonawca obowiązany jest dostarczyć właścicielowi nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów w takiej ilości i rodzaju ile zostało wystawionych worków z selektywnie zebranymi odpadami. Wykonawca może ograniczyć miesięczną ilość dostarczonych na daną nieruchomość worków do ilości 4 szt.
2.4. Wykonawca obowiązany jest do odebrania każdej ilości worków z selektywnie zebranymi odpadami, niezależnie czy odpady gromadzone są w worku przekazanym przez Wykonawcę, czy też w worku zakupionym przez właściciela nieruchomości.
2.5. Podmiot odbierający odpady selektywnie zbierane nie jest obowiązany do odebrania worków, jeżeli stwierdzi, że odpad gromadzony w workach jest nieposegregowany i/lub znajdują się w nim inne odpady niż szkło, plastik lub makulatura (papier i tektura).
2.6. Worki dostarczane przez Wykonawcę powinny być wykonane z tworzywa sztucznego i oznaczone rodzajem gromadzonego odpadu. Worki na makulaturę (papier i tektura) oraz worki na plastik powinny być o pojemności 100-120 litrów natomiast worki na szkło o pojemności 50-120 litrów.
2.7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie dostawy worków na nieruchomości przekazywał również właścicielom nieruchomości materiały informacyjne i edukacyjne dotyczące m.in. zasad selektywnej zbiórki odpadów oraz harmonogramy odbioru odpadów, przygotowane przez Zamawiającego. Wskazane materiały zostaną dostarczone Wykonawcy przez Zamawiającego do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi.
2.8. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie realizacji zadania objętego niniejszą specyfikacją w miesiącu wrześniu 2013 roku oraz w miesiącu wrześniu 2014 roku zorganizował zbiórkę objazdową zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oraz odpadów wielkogabarytowych. Zbiórkę należy przeprowadzić w systemie tzw. „wystawki”, tj. odebrania odpadów z wyznaczonych miejsc na terenie nieruchomości (w zależności od rodzaju zabudowy oraz dostępności odpady będą gromadzone przy pojemnikach na odpady lub przed nieruchomością). Odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów zawierających informacje o ilości (masie) poszczególnych rodzajów odpadów, zebranych w ramach zbiórki objazdowej, oraz o miejscach i sposobie ich zagospodarowania.
3. Organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system zbiorowy.
3.1. System zbiorowy selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje na terenie zabudowy wielomieszkaniowej i oparty jest na gromadzeniu w pojemnikach przez mieszkańców makulatury, szkła białego, szkła kolorowego, plastiku. Każdy odpad gromadzony jest w osobnych pojemnikach tworzących gniazdo segregacyjne. Gniazdo segregacyjne musi być wyposażone w co najmniej 4 pojemniki, na wyżej wymienione odpady. Pojemnik na makulaturę przeznaczony jest na papier, karton, tekturę. Pojemnik na szkło białe przeznaczony jest na bezbarwne butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. Pojemnik na szkło kolorowe przeznaczony jest na kolorowe butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. Pojemnik na plastik przeznaczony jest na opakowania z tworzyw sztucznych po napojach i innych produktach spożywczych, chemii gospodarczej i kosmetykach oraz folie itp.
3.2. Wykonawca obowiązany jest ustawić własne pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów, w ilości nie mniejszej niż 120 szt., tworzących 30 gniazd segregacyjnych usytuowanych w miejscach opisanych w załączniku nr 2 do projektu umowy. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą zostać ustawione najpóźniej do trzech dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania. Zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać Wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników, a w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany będzie do ich przestawienia nie później niż w ciągu trzech dni od otrzymania zgłoszenia.
3.3. Każdy pojemnik powinien być przystosowany do gromadzenia każdego typu segregowanych odpadów. Wielość pojemnika nie może być mniejsza niż 1 m3. Każdy pojemnik powinien być opisany w sposób umożliwiający określenie rodzaju gromadzonego odpadu.
3.4. Odpady komunalne segregowane: makulatura, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, zbierane w systemie zbiorowym (gniazda segregacyjne) powinny być odbierane po wypełnieniu pojemnika lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu, nie dopuszczając jednak do przepełnienia pojemników.
3.5. Do obowiązków Wykonawcy należy utrzymanie czystości i porządku gniazda segregacyjnego oraz utrzymanie w należytym stanie pojemników na odpady segregowane.
3.6. Odpady komunalne segregowane Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
3.7. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów opakowaniowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645).
3.8. Wykonawca może zwiększyć ilość gniazd segregacyjnych i ilości pojemników określonych w załączniku nr 2 do projektu umowy, lecz nie będzie to miało wpływu na wynagrodzenie.
3.9. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (zebranych w systemie indywidualnym i zbiorowym), które zawierać będzie:
informację o rodzaju i ilości (masie) odebranych odpadów,
informację o ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów.
4. Organizacji i prowadzenia na terenie Miasta i Gminy Niemcza punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) dla mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza.
4.1. Wykonawca obowiązany jest zorganizować PSZOK, który powinien być wyposażony w pojemniki, do których mieszkańcy będą mieli możliwość oddania w sposób selektywny następujących odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania ze szkła, metal, opakowania wielomateriałowe, przeterminowane leki, chemikalia, w tym: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych, odpady zielone, odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone, inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych. Pojemniki powinny być przystosowane do gromadzenia określonych rodzajów odpadów. Punkt powinien być zlokalizowany na terenie Miasta i Gminy Niemcza w miejscu łatwo dostępnym dla mieszkańców umożliwiającym dojazd samochodem i zaparkowanie w celu przekazania odpadów. Podmiot odbierający odpady powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania miejscem, w którym będą zlokalizowane pojemniki na gromadzenie odpadów.
4.2. Wykonawca wykaże, w terminie do dnia 28.06.2013 r., gotowość funkcjonowania PSZOK.
4.3. Gminny PSZOK powinien być udostępniony mieszkańcom w każdą środę od godziny 11:00 do godziny 19:00 oraz w każdą sobotę od godziny 8:00 do godziny 16:00, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy.
4.4. Rodzaje i ilości odpadów przyjmowanych w ramach prowadzenia PSZOK:
1) papier i tektura – w każdej ilości;
2) tworzywa sztuczne – w każdej ilości;
3) opakowania ze szkła – w każdej ilości;
4) metal – w każdej ilości;
5) opakowania wielomateriałowe – w każdej ilości;
6) przeterminowane leki – w każdej ilości;
7) chemikalia, w tym: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach – w każdej ilości;
8) zużyte baterie i akumulatory – w każdej ilości;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – w każdej ilości;
10) meble i inne odpady wielkogabarytowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień;
11) odpady budowlane i rozbiórkowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień ;
12) zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych - w ilości nie przekraczającej jednorazowo 5 sztuk;
13) odpady zielone – w ilości nie przekraczającej 300 litrów/nieruchomość/tydzień;
14) odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone – w każdej ilości;
15) inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych – w każdej ilości;
4.5. Przekazywane przez mieszkańców odpady muszą być przez mieszkańca posegregowane i wolne od innych zanieczyszczeń, a przekazujący odpady musi umieścić odpady w miejscu lub w pojemniku wskazanym przez Wykonawcę. W przypadku, gdy przekazujący odpady nie spełni w/w. warunków lub ilość odpadów przekracza limity określone w punkcie 4.4 Wykonawca może odmówić odebranie odpadów.
4.6. Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 4.4 odpady dostarczone przez mieszkańca, po okazaniu dokumentu potwierdzającego jego zamieszkanie na terenie Miasta i Gminy Niemcza (np. dowód osobisty, umowa najmu, potwierdzenie dokonywanie opłat za odpady itp.).
4.7. Odpady odebrane w PSZOK Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17, zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.).
4.8. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645).
4.9. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o rodzajach, ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów selektywnie zebranych w ramach PSZOK.
5. Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki na zmieszane odpady komunalne
Wyposażenie przez Wykonawcę nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do ilości obsługiwanych mieszkańców.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w chwili podpisania umowy z Zamawiającym dysponował taką ilością pojemników na odpady, aby dostarczyć je wszystkim zainteresowanym właścicielom nieruchomości, które objęte są przedmiotem zamówienia. Wskazane jest utrzymanie obecnie ustalonych lokalizacji pojemników.
Pojemniki na odpady powinny być sprawne technicznie i szczelne, posiadać zamykane otwory wrzutowe i przystosowane do opróżniania przez pojazdy specjalistyczne. Pojemniki powinny mieć pojemność od 0,05 m3 do 1,1 m3 .
Pojemność i ilość pojemników jest uzależniona od ilości mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, mając na uwadze, że na jednego mieszkańca przypada około 25 l objętości pojemnika na tydzień. Przy odbiorze odpadów komunalnych zmieszanych częściej niż raz w tygodniu dopuszcza się stosowanie pojemników o łącznej objętości mniejszej niż określone powyżej, lecz dobór ilości i objętości pojemników na nieruchomości oraz częstotliwość odbioru powinna spełniać wymóg zabezpieczenia około 25 l objętości pojemnika/mieszkańca/ tydzień.
Wykonawca wyposaży nieruchomości zamieszkałe wskazane w załączniku nr 1 do projektu umowy, w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych najpóźniej do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. Wykaz miejsc proponowanych lokalizacji pojemników zostanie przekazany Wykonawcy nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia realizacji zamówienia.
Pojemniki zostaną ustawione przez Wykonawcę w porozumieniu z właścicielem nieruchomości w miejscach z nim uzgodnionych.
W przypadku konieczności: ustawienia pojemników na nowych nieruchomościach, zmiany wielkości pojemników, zabrania pojemników - Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę, za pomocą zgłoszenia przesłanego drogą elektroniczną lub pisemnie przekazanego przedstawicielowi Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do ustawienia/zabrania pojemnika w ciągu jednego dnia roboczego od powzięcia wiadomości lub w terminie wskazanym w zgłoszeniu.
Tabela 2. Szacowana liczba pojemników na odpady komunalne zmieszane.
Pojemność pojemnika/kontenera [l] Szacowana ilość [szt.]
50/60 324
110/120 373
240 83
1100 72
Źródło: przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne z terenu Miasta i Gminy Niemcza w 2012 r.
6. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na zmieszane odpady komunalne
Obowiązek utrzymania pojemników na odpady przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z póżn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady, aby właściciele nieruchomości mieli możliwość zamówienia takiej usługi u Wykonawcy.
Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady musi odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej. Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady może odbywać się w miejscu odbierania odpadów wyłącznie pod warunkiem użycia przez Wykonawcę specjalistycznego sprzętu, tj. samochodu do mycia pojemników o szczelnej konstrukcji, zapewniającego odbiór wody z mycia.
Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na świadczenie usług z zakresu mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
7. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.).
7.1. Sporządzenie kwartalnych sprawozdań i przekazywanie ich Zamawiającemu zgodnie z art. 9n i 9t ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.)
7.2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty kwartalne w formie papierowej i elektronicznej w terminie do 14 dni od zakończenia danego kwartału zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności:
wynikające z pkt 1.8 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 2.8 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 3.9 niniejszego rozdziału,
wynikające z punktu 4.9 niniejszego rozdziału,
wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. „nadwyżki”,
wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
wskazania nieruchomości, które nie zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej SIWZ.
W/w. raporty Wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać Zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.
Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem),
8. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:
odpadów zmieszanych,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie zbiorowym,
W harmonogramie jednoznacznie ma zostać określony dzień tygodnia oraz godzina odbioru odpadów z danej miejscowości ( godzina może być podana w przedziałach czasowych z dokładnością do 3 godzin). Wykaz miejscowości powinien być zgodny z listą miejscowości określoną w załączniku nr 1 do projektu umowy. Harmonogram podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego. Przy tworzeniu harmonogramu należy wziąć pod uwagę następujące warunki:
1 odbiór odpadów zmieszanych może odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach od 6:00 do godziny 20:00,
2 w przypadku częstotliwości odbioru 1 raz/tydzień odbiór może odbywać się w dowolnym terminie wskazanym w punkcie 1
W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów powinny być pierwsze dwa dni robocze następujące po dniach wolnych.
Wykonawca zobowiązany jest opracować harmonogram w oparciu o wskazane wytyczne w punktach 1.1 i 3.4 niniejszego rozdziału oraz częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, rodzaju i charakteru zabudowy. Ponadto Wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających Święta Bożego Narodzenia oraz Święta Wielkanocne, a także w pierwszym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy po tych świętach.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z Zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 7 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. W celu uzgodnienia harmonogramu Wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie PDF, natomiast Zamawiający w ciągu 3 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. Uwagi Zamawiającego Wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 2 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
Wykonawca opracowując w/w. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w taki sposób, aby nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady, szczególnie w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w w/w. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez Zamawiającego. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany warunków umowy.
Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie.
9. W zakresie transportu odpadów komunalnych:
1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,
2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy.
W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym,
4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę.
10. Inne obowiązki Wykonawcy:
1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza,
2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania
umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe
i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak
w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie,
3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami
wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji
usługi wywozu,
4) parkowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie
posiadanej bazy magazynowo-transportowej,
5) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do
punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych
remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy,
6) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami,
7) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa,
8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe w związku z realizacją przedmiotu umowy.
90513100, 90000000, 90500000, 90533000, 90511200, 90512000, 90514000
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania oferty tj. przed 04.06.2013 r. przed godz. 9:00 Dowód wniesienia wadium (kserokopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) można załączyć do oferty. Za dzień uiszczenia wadium uznaje się dzień i godzinę uznania rachunku przez bank.
Wadium może być wnoszone w następujących formach:
w pieniądzu, poręczeniu bankowym lub poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007r. nr 42 poz. 275).
Potwierdzenie wniesienia wadium należy dołączyć do oferty. Oferta nie zabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona.
Wadium wnoszone w pieniądzu należy uiścić w formie przelewu na rachunek;
Bank Spółdzielczy w Dzierżoniowie nr rachunku: 89 9527 0007 0032 3226 2000 0001 z podaniem tytułu: Wadium - nr sprawy: BZ.271.2.2013 – odbieranie odpadów komunalnych.
Wadium wnoszone w innej formie niż pieniądz należy złożyć w oryginalnym dokumencie, w Biurze Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7”, Ul. Świdnicka 38, 58-200 Dzierżoniów, Pokój nr 203 – biuro Związku Gmin, do dnia 05.06.2013 r. do godz. 9:00. Dokument zostanie oznakowany datą i godziną oraz opatrzony pieczęcią.
W przypadku przesyłania poręczenia lub gwarancji pocztą, oryginał dokumentu należy przesłać na adres: Związek Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7”, Ul. Świdnicka 38, 58-200 Dzierżoniów
Z treści gwarancji, poręczenia winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4 a oraz 5 ustawy PZP.
Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza (z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy).
Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu skłania ofert.
Zamawiający dokona zwrotu wadium (z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4 a ustawy) zgodnie z art. 46 ust. 1, 1 a, 2,4. Zamawiający będzie żądał ponownego wniesienia wadium w sytuacji określonej w art. 46 ust. 3 ustawy. Wykonawca, który nie wniesie wadium na zasadach określonych w SIWZ, zostanie wykluczony z postępowania.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w przypadkach określonych
w art. 46 ust. 4 a i 5.
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. Warunek: posiadania wiedzy i doświadczenia.
Wykonawcy winni udokumentować, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych zmieszanych od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok oraz usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych.
2. Warunek: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
Wykonawcy winni udokumentować, że dysponują niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj.: samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
3. Warunek: sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Wykonawcy winni udokumentować, że znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia lub polegają na zdolnościach finansowych innych podmiotów tj.: posiadają w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, w którym wykonawca posiada rachunek bankowy, środki finansowe lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana
wg formuły “spełnia - nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach
i dokumentach wyszczególnionych w pkt. VI niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca warunki określone w niniejszym postępowaniu spełnił.
Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń
lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich uzupełnienia (w wyznaczonym terminie), chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp).
UWAGA!!! Oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
Ponadto Zamawiający na podstawie art. 24 „b” ust. 1 ustawy Pzp wezwie Wykonawców
do złożenia wyjaśnień, jeśli zajdą między Wykonawcami, którzy złożyli oferty powiązania, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp.
Zamawiający zgodnie z art. 26 ust 2 „a” ustawy Pzp ma prawo żądać od Wykonawcy wykazania spełniania warunków oraz braku podstaw do wykluczenia z powodu ich niespełnienia.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. W takiej sytuacji Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda, aby Wykonawca przedstawił pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia poprzez złożenie załącznika nr 8 do SIWZ.
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które to będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy jak również oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia.
Powołanie się przez Wykonawcę na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu oznacza, że podmiot ten będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia jako podwykonawca, a zakres przewidzianych do wykonania przez niego części zamówienia zostanie wskazany w załączniku nr 10 do SIWZ.
VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY.
1.W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, należy przedłożyć:
1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - załącznik nr 5 do SIWZ
2) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331,
z późn. zm.) albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ oraz,
3) dokumenty:
a) aktualny wpis do właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w pkt. V oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału - załącznik nr 2, w postępowaniu należy przedłożyć:
1) Dokument 1: wykazać w załączniku nr 3 do SIWZ usługi wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów o wykonaniu lub wykonywaniu usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w ramach których odbierał odpady komunalne zmieszane od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpady komunalne gromadzone selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok. Na potwierdzenie powyższego, winien załączyć dowody potwierdzające że usługi zostały lub są wykonywane należycie, np. poświadczenie wydane przez podmiot, który przyjął od Wykonawcy odpady do zagospodarowania, z którego wynikać będzie ilość i rodzaj odpadów przekazanych do zagospodarowania,
Należy również dołączyć co najmniej dwa dokumenty (poświadczenia), potwierdzające że usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, że usługi zostały wykonane należycie, jest poświadczenie, wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, to oświadczenie Wykonawcy. Wykonawca, w miejsce poświadczenia może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, zgodnie z zapisami § 9 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane.
2) Dokument 2: wykazać w załączniku nr 4 do SIWZ dysponowanie niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj. samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
3) Dokument 3: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły “spełnia-nie spełnia”.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. VI. pkt. 1 ppkt. 3) SIWZ:
1) Ppkt. a-c i ppkt. e - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
2) Ppkt. d - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy.
3) Dokumenty o których mowa w pkt. 3 ppkt. 1 lit. a i c oraz pkt. 2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument o którym mowa w pkt.3 ppkt. 1 ppkt. 3) lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
4) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaję się dokumentów o których mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
Zamawiający w przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców
(np.: konsorcja, spółki cywilne), pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania:
- Wykonawcy odpowiadają solidarnie za oddany przedmiot zamówienia przez cały okres świadczenia usługi,
- w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy,
- każdy z Wykonawców oddzielnie musi złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej,
- potencjał ekonomiczny i techniczny oraz dysponowanie niezbędną wiedzą i doświadczeniem Wykonawców w sumie musi spełniać wymagane warunki,
- oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
- Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania
ich w postępowaniu o zamówienie publiczne albo reprezentowania ich w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych Wykonawców - stosowny dokument dołączyć do oferty. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem,
- wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem.
Dokumenty mają być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów (zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy) kopie dokumentów odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty.
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. Warunek: posiadania wiedzy i doświadczenia.
Wykonawcy winni udokumentować, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych zmieszanych od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok oraz usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych.
2. Warunek: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
Wykonawcy winni udokumentować, że dysponują niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj.: samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
3. Warunek: sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Wykonawcy winni udokumentować, że znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia lub polegają na zdolnościach finansowych innych podmiotów tj.: posiadają w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, w którym wykonawca posiada rachunek bankowy, środki finansowe lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana
wg formuły “spełnia - nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach
i dokumentach wyszczególnionych w pkt. VI niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca warunki określone w niniejszym postępowaniu spełnił.
Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń
lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich uzupełnienia (w wyznaczonym terminie), chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp).
UWAGA!!! Oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
Ponadto Zamawiający na podstawie art. 24 „b” ust. 1 ustawy Pzp wezwie Wykonawców
do złożenia wyjaśnień, jeśli zajdą między Wykonawcami, którzy złożyli oferty powiązania, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp.
Zamawiający zgodnie z art. 26 ust 2 „a” ustawy Pzp ma prawo żądać od Wykonawcy wykazania spełniania warunków oraz braku podstaw do wykluczenia z powodu ich niespełnienia.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. W takiej sytuacji Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda, aby Wykonawca przedstawił pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia poprzez złożenie załącznika nr 8 do SIWZ.
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które to będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy jak również oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia.
Powołanie się przez Wykonawcę na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu oznacza, że podmiot ten będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia jako podwykonawca, a zakres przewidzianych do wykonania przez niego części zamówienia zostanie wskazany w załączniku nr 10 do SIWZ.
VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY.
1.W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, należy przedłożyć:
1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - załącznik nr 5 do SIWZ
2) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331,
z późn. zm.) albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ oraz,
3) dokumenty:
a) aktualny wpis do właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w pkt. V oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału - załącznik nr 2, w postępowaniu należy przedłożyć:
1) Dokument 1: wykazać w załączniku nr 3 do SIWZ usługi wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów o wykonaniu lub wykonywaniu usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w ramach których odbierał odpady komunalne zmieszane od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpady komunalne gromadzone selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok. Na potwierdzenie powyższego, winien załączyć dowody potwierdzające że usługi zostały lub są wykonywane należycie, np. poświadczenie wydane przez podmiot, który przyjął od Wykonawcy odpady do zagospodarowania, z którego wynikać będzie ilość i rodzaj odpadów przekazanych do zagospodarowania,
Należy również dołączyć co najmniej dwa dokumenty (poświadczenia), potwierdzające że usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, że usługi zostały wykonane należycie, jest poświadczenie, wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, to oświadczenie Wykonawcy. Wykonawca, w miejsce poświadczenia może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, zgodnie z zapisami § 9 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane.
2) Dokument 2: wykazać w załączniku nr 4 do SIWZ dysponowanie niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj. samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
3) Dokument 3: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły “spełnia-nie spełnia”.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. VI. pkt. 1 ppkt. 3) SIWZ:
1) Ppkt. a-c i ppkt. e - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
2) Ppkt. d - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy.
3) Dokumenty o których mowa w pkt. 3 ppkt. 1 lit. a i c oraz pkt. 2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument o którym mowa w pkt.3 ppkt. 1 ppkt. 3) lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
4) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaję się dokumentów o których mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
Zamawiający w przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców
(np.: konsorcja, spółki cywilne), pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania:
- Wykonawcy odpowiadają solidarnie za oddany przedmiot zamówienia przez cały okres świadczenia usługi,
- w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy,
- każdy z Wykonawców oddzielnie musi złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej,
- potencjał ekonomiczny i techniczny oraz dysponowanie niezbędną wiedzą i doświadczeniem Wykonawców w sumie musi spełniać wymagane warunki,
- oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
- Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania
ich w postępowaniu o zamówienie publiczne albo reprezentowania ich w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych Wykonawców - stosowny dokument dołączyć do oferty. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem,
- wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem.
Dokumenty mają być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów (zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy) kopie dokumentów odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty.
V. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp oraz spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. Warunek: posiadania wiedzy i doświadczenia.
Wykonawcy winni udokumentować, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie Wykonawca wykonał lub wykonuje usługi odbierania odpadów komunalnych zmieszanych od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok oraz usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych.
2. Warunek: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
Wykonawcy winni udokumentować, że dysponują niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj.: samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
3. Warunek: sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Wykonawcy winni udokumentować, że znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia lub polegają na zdolnościach finansowych innych podmiotów tj.: posiadają w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, w którym wykonawca posiada rachunek bankowy, środki finansowe lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana
wg formuły “spełnia - nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach
i dokumentach wyszczególnionych w pkt. VI niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca warunki określone w niniejszym postępowaniu spełnił.
Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń
lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich uzupełnienia (w wyznaczonym terminie), chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania (art. 26 ust. 3 ustawy Pzp).
UWAGA!!! Oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
Ponadto Zamawiający na podstawie art. 24 „b” ust. 1 ustawy Pzp wezwie Wykonawców
do złożenia wyjaśnień, jeśli zajdą między Wykonawcami, którzy złożyli oferty powiązania, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp.
Zamawiający zgodnie z art. 26 ust 2 „a” ustawy Pzp ma prawo żądać od Wykonawcy wykazania spełniania warunków oraz braku podstaw do wykluczenia z powodu ich niespełnienia.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. W takiej sytuacji Zamawiający, w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda, aby Wykonawca przedstawił pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia poprzez złożenie załącznika nr 8 do SIWZ.
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które to będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy jak również oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia.
Powołanie się przez Wykonawcę na wiedzę i doświadczenie innego podmiotu w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu oznacza, że podmiot ten będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia jako podwykonawca, a zakres przewidzianych do wykonania przez niego części zamówienia zostanie wskazany w załączniku nr 10 do SIWZ.
VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY.
1.W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp, należy przedłożyć:
1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia - załącznik nr 5 do SIWZ
2) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331,
z późn. zm.) albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ oraz,
3) dokumenty:
a) aktualny wpis do właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu –wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w pkt. V oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału - załącznik nr 2, w postępowaniu należy przedłożyć:
1) Dokument 1: wykazać w załączniku nr 3 do SIWZ usługi wykonane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywane, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów o wykonaniu lub wykonywaniu usług odpowiadających swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w ramach których odbierał odpady komunalne zmieszane od mieszkańców nieruchomości w ilości co najmniej 1.000 Mg/rok oraz odpady komunalne gromadzone selektywnie (np. papier, szkło, makulatura, plastik) w ilości co najmniej 50 Mg/rok. Na potwierdzenie powyższego, winien załączyć dowody potwierdzające że usługi zostały lub są wykonywane należycie, np. poświadczenie wydane przez podmiot, który przyjął od Wykonawcy odpady do zagospodarowania, z którego wynikać będzie ilość i rodzaj odpadów przekazanych do zagospodarowania,
Należy również dołączyć co najmniej dwa dokumenty (poświadczenia), potwierdzające że usługi polegające na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z rejonów zabudowy wielorodzinnej, np. wspólnot mieszkaniowych obejmujących co najmniej 10 lokali mieszkalnych określających czy usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, że usługi zostały wykonane należycie, jest poświadczenie, wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, to oświadczenie Wykonawcy. Wykonawca, w miejsce poświadczenia może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, zgodnie z zapisami § 9 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane.
2) Dokument 2: wykazać w załączniku nr 4 do SIWZ dysponowanie niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami tj. samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 50 l – 1100 l, zabezpieczonym przed wysypywaniem i rozwiewaniem odpadów oraz wyposażonym w sprzęt do ręcznego uprzątnięcia odpadów, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania - minimum 2 szt.,
wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.
3) Dokument 3: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę nie mniejszą niż 300.000,00 zł, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły “spełnia-nie spełnia”.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w pkt. VI. pkt. 1 ppkt. 3) SIWZ:
1) Ppkt. a-c i ppkt. e - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
2) Ppkt. d - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy.
3) Dokumenty o których mowa w pkt. 3 ppkt. 1 lit. a i c oraz pkt. 2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument o którym mowa w pkt.3 ppkt. 1 ppkt. 3) lit. b powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
4) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaję się dokumentów o których mowa powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
Zamawiający w przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
Dopuszcza się możliwość składania jednej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców
(np.: konsorcja, spółki cywilne), pod warunkiem, że taka oferta spełniać będzie następujące wymagania:
- Wykonawcy odpowiadają solidarnie za oddany przedmiot zamówienia przez cały okres świadczenia usługi,
- w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy,
- każdy z Wykonawców oddzielnie musi złożyć listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej,
- potencjał ekonomiczny i techniczny oraz dysponowanie niezbędną wiedzą i doświadczeniem Wykonawców w sumie musi spełniać wymagane warunki,
- oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie,
- Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania
ich w postępowaniu o zamówienie publiczne albo reprezentowania ich w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych Wykonawców - stosowny dokument dołączyć do oferty. Pełnomocnictwo należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem,
- wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem.
Dokumenty mają być składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność
z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów (zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy) kopie dokumentów odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty.
Sekcja IV: Procedura
Miejscowość:
Dzierżoniów
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne
i prawne,
3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
4) terminie określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
2. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie:
1) zamieszczone w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń,
2) zamieszczone na stronach internetowych Zamawiającego.
3. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy:
1) ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
2) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert
– podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie.
5. Przed podpisaniem umowy o zamówienie publiczne wyłoniony Wykonawca dostarczy aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
6. Przed podpisaniem Umowy Wykonawca obowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu:
1) Wpis do rejestru działalności regulowanej dla Miasta i Gminy Niemcza, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
2) Ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185. poz. 1243 z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia lub wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21),
3) Wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy,
4) Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu wymogów wynikających z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122),
5) Wykaz sprzętu (pojemników) jaki będzie używany do wykonywania umowy, zgodnie z zapisami Rozdziału III, ust. 3.2 oraz ust. 5 tab.2. oraz informacją o podstawie dysponowania.
6) Opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę nie niższą niż 300 000,00 zł i na okres nie krótszy niż czas trwania umowy. W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę polisy z rocznym okresem ubezpieczenia Wykonawca zobowiązuje się do kontynuowania przedmiotowego ubezpieczenia lub zawarcia nowego ubezpieczenia w nie zmniejszonym zakresie oraz przedstawienia Zamawiającemu potwierdzeń kontynuacji polisy lub nowej polisy.
7. W przypadku gdyby wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne.
8. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej po upływie terminu określonego na podstawie art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi odrębnym pismem.
9. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.
XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny brutto podanej w ofercie najpóźniej w dniu zawarcia umowy.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione wg wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formie weksli z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego oraz przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
4. Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu należy przelać na rachunek wskazany przez Zamawiającego.
5. Zmiana formy zabezpieczenia dokonana może być wyłącznie w sposób zachowujący ciągłość zabezpieczenia i nie może powodować zmniejszenia jego wysokości.
6. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.
7. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8. Jeżeli w toku realizacji przedmiotu umowy, ustalona wartość usług ulegnie zmianie to proporcjonalnej zmianie ulegnie zmiana zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca zobowiązany jest uzupełnić wniesione zabezpieczenie w terminie 14 dni od daty wezwania przez Zamawiającego do uzupełnienia zabezpieczenia.
Z treści zabezpieczenia przedstawionego w formie gwarancji/poręczenia winno wynikać, że bank, ubezpieczyciel, poręczyciel zapłaci, na rzecz Zamawiającego w terminie 30 dni od pisemnego żądania kwotę zabezpieczenia, na pierwsze wezwanie Zamawiającego, bez odwołania, bez warunku, niezależnie od kwestionowania czy zastrzeżeń wykonawcy i bez dochodzenia czy wezwanie Zamawiającego jest uzasadnione czy nie.
XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy – wzór umowy
1. Zamawiający określa warunki umowy na realizację zamówienia w niniejszym postępowaniu w Projekcie Umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
2. Dopuszcza się zmiany w treści umowy w sytuacjach określonych w § 10 ust. 11 – 13 oraz § 16 ust. 11 – 13 tej umowy, tj.:
1) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia, o którym jest mowa w § 10 ust. 1 umowy, w sytuacji wzrostu cen za odbieranie odpadów komunalnych, związanych ze zmianą stawki opłaty środowiskowej ustalanej przez Ministra Środowiska, pod warunkiem, że wzrost tej opłaty będzie przekraczał 5 % stawki opłaty środowiskowej ustalonej na rok 2013. Wynagrodzenie może się jednak zwiększyć tylko i wyłącznie o równowartość podwyżki opłaty środowiskowej naliczonej za odpady przekazane do RIPOK.
2) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia z tytułu zmiany liczby obsługiwanych mieszkańców gminy w stosunku do danych przekazanych w SIWZ, tj. 5.000 mieszkańców, ale tylko w przypadku, gdy liczba mieszkańców wzrośnie lub zmniejszy o więcej niż 1 %. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o ilości obsługiwanych mieszkańców w przypadku, o którym mowa powyżej, do 20 dnia trzeciego miesiąca okresu rozliczeniowego. Informacja o ilości mieszkańców będzie stanowiła podstawę do zmiany wynagrodzenia kwartalnego Wykonawcy proporcjonalnie w stosunku do ceny zaoferowanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, np. (wzrost lub spadek liczby mieszkańców o 2% spowoduje wzrost lub spadek wynagrodzenia Wykonawcy o 2%). Przy czym obliczenia w % należy wykonywać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.
3) Zmiana wynagrodzenia wykonawcy, o którym mowa w ust. 1 nastąpi po upływie pierwszego kwartału od daty wejścia w życie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska, opublikowanych w Obwieszczeniu Ministra Środowiska w Monitorze Polskim.
4) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy,
5) z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach,
6) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych,
7) wprowadzenia zmian w stosunku do SIWZ w zakresie wykonywania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu umowy, w sytuacji konieczności usprawnienia procesu realizacji zamówienia.
8) W związku z wskazanymi w pkt 1-7 okolicznościami dopuszczalne jest zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia o którym mowa w §10 ust. 1, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia usługi.
3. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
02-676 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Każdemu wykonawcy oraz innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogły ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje prawo do wniesienia odwołania (art. 180-198) a także pozostałe środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy Pzp w postaci skargi do sądu (art. 198 a- 198 g.)
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określając żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy PZP, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem; 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Odwołujący przesyła kopie odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp.
Tak jak w pkt. VI.4)
TI | Tytuł | Polska-Dzierżoniów: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
---|---|---|
ND | Nr dokumentu | 222704-2013 |
PD | Data publikacji | 05/07/2013 |
OJ | Dz.U. S | 129 |
TW | Miejscowość | DZIERŻONIÓW |
AU | Nazwa instytucji | Zarząd Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7" |
OL | Język oryginału | PL |
HD | Nagłówek | - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta |
CY | Kraj | PL |
AA | Rodzaj instytucji | 3 - Władze lokalne |
HA | EU Institution | - |
DS | Dokument wysłany | 01/07/2013 |
NC | Zamówienie | 4 - Usługi |
PR | Procedura | 1 - Procedura otwarta |
TD | Dokument | 7 - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia |
RP | Legislacja | 4 - Unia Europejska |
TY | Rodzaj oferty | 9 - Nie dotyczy |
AC | Kryteria udzielenia zamówienia | 1 - Najniższa cena |
PC | Kod CPV | 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90500000 - Usługi związane z odpadami 90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000 - Usługi transportu odpadów 90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90514000 - Usługi recyklingu odpadów 90533000 - Usługi gospodarki odpadami |
OC | Pierwotny kod CPV | 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90500000 - Usługi związane z odpadami 90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90512000 - Usługi transportu odpadów 90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90514000 - Usługi recyklingu odpadów 90533000 - Usługi gospodarki odpadami |
RC | Kod NUTS | PL517 |
IA | Adres internetowy (URL) | www.zgpd7.pl |
DI | Podstawa prawna | Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE) |
Polska-Dzierżoniów: Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
2013/S 129-222704
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Zarząd Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7"
ul. Świdnicka 38
Punkt kontaktowy: Biuro Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego "ZGPD-7", ul. Świdnicka 38, 58-200 Dzierżoniów
Osoba do kontaktów: Piotr Furtak
58-200 Dzierżoniów
Polska
Tel.: +48 748315002
E-mail: biuro@zgpd7.pl
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.zgpd7.pl
Sekcja II: Przedmiot zamówienia
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Miasto i Gmina Niemcza
Kod NUTS PL517
W zakresie zadania ujęto wykonanie usług zakwalifikowanych wg Wspólnego Zamówień do kategorii (kod CPV):
90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90512000-9 Usługi transportu odpadów
90511200-4 Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90500000-2 Usługi związane z odpadami
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Pod następującymi pojęciami w niniejszej SIWZ należy rozumieć:
1) właściciel nieruchomości – rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością,
2) nieruchomość zamieszkała - nieruchomość, w której znajduje się co najmniej 1 lokal, w którym zamieszkuje co najmniej jeden mieszkaniec. Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
3) Regulamin - przyjęty Uchwałą nr XXV/141/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia
28.12.2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Niemcza. Regulamin stanowi załącznik nr 12 - do SIWZ,
4) PSZOK - punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
Zamawiający informuje, że w 2012 r. na terenie Miasta i Gminy Niemcza zostały odebrane następujące ilości odpadów komunalnych:
Tabela 1. Ilość odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz niezamieszkałych z terenu Miasta i Gminy Niemcza w 2012 r.
Rodzaj odpadu Masa odpadu [Mg]
Niesegregowane odpady komunalne 1417,42
Odpady wielkogabarytowe 9,80
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 0,76
Opakowania z papieru i tektury 4,48
Opakowania z tworzyw sztucznych 8,83
Opakowania ze szkła 25,30
Razem 1 466,59
Źródło: Sprawozdania kwartalne podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości składane za 2012 r.
W celu wyliczenia przez Wykonawcę ceny za usługę Zamawiający w specyfikacji dołączył dokumenty charakteryzujące gospodarkę odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Niemcza tj. załącznik opisujący położenie nieruchomości, sposób segregacji odpadów (załącznik nr 1 do projektu umowy) morfologię odpadów wytwarzanych przez mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza (załącznik nr 11 do SIWZ - Badanie morfologii odpadów na terenie Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego „ZGPD-7”).
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe, położone na terenie Miasta i Gminy Niemcza. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych nie obejmuje nieruchomości niezamieszkałych, w tym również lokali niezamieszkałych w budynkach wielolokalowych, w których znajdują się również lokale zamieszkałe. Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z ilością osób zameldowanych na terenie nieruchomości stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
Zamawiający szacuje, że przewidywana liczba obsługiwanych mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza wynosi - 5.000 mieszkańców,
Liczba obsługiwanych mieszkańców w systemie została określona na podstawie ilości osób obsługiwanych w systemie w roku 2012 przekazanych przez podmioty odbierające odpady oraz na podstawie deklaracji złożonych przez użytkowników i właścicieli poszczególnych nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza. W załączniku nr 1 do projektu umowy wskazano ilość osób zameldowanych, które dodatkowo charakteryzują wielkość nieruchomości oraz będą pomocne do określenia wielkości i ilości pojemników.
W trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. Zmiany te nie będą wpływały na zmianę wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, chyba że liczba mieszkańców wzrośnie lub zmniejszy się o więcej niż
1% w stosunku do początkowej liczby mieszkańców podanej w niniejszej SIWZ, tj. 5.000 mieszkańców. Wszystkie dodatkowo zgłaszane przez Zamawiającego nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie włączyć do obsługi.
Uwaga:
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podaniem liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 do projektu umowy.
- Wykaz nieruchomości zamieszkałych wraz z podziałem na rodzaj zabudowy oraz liczbą mieszkańców (załącznik nr 1 do projektu umowy) w trakcie realizacji usługi będzie podlegał aktualizacji przez Zamawiającego.
- Liczba mieszkańców przypisana do poszczególnych nieruchomości została opracowana na podstawie danych meldunkowych i ma charakter wyłącznie informacyjny, przedstawiający rozmieszczenie mieszkańców na poszczególnych nieruchomościach położonych na terenie Miasta i Gminy Niemcza.
- Zalecane jest, aby Wykonawca dokonał wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia, jako czynność pomocniczą przy przygotowaniu oferty.
Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych musi być realizowana zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności:
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami wykonawczymi,
Krajowym Planem Gospodarki Odpadami Komunalnymi 2014 (KPGO 2014),
Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012,
Uchwałą nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałami zmieniającymi,
Uchwałą nr XXV/141/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Niemcza.
Uchwałą nr XXV/142/12 Rady Miasta i Gminy Niemcza z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Sposób i zakres świadczenia usług przez wykonawcę obejmuje:
1. Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych wraz z ich zagospodarowaniem
1.1. Częstotliwość odbioru zmieszanych odpadów komunalnych z terenu nieruchomości wynosi 1 raz na tydzień.
1.2. Odbierane odpady komunalne zmieszane gromadzone będą w typowych pojemnikach o pojemnościach od 0,05 m3 do 1,1 m3 przystosowanych do odbioru samochodami specjalistycznymi (tzw. śmieciarki). W dniu odbioru odpadów pojemniki będą zlokalizowane w miejscach łatwo dostępnych dla podmiotu odbierającego odpady. Charakterystyka miejsc gromadzenia odpadów komunalnych oraz pojemników opisana jest w Regulaminie stanowiącym załącznik nr 12 do specyfikacji. W zabudowie jednorodzinnej lokalizacja pojemników jest w części nieruchomości bezpośrednio przylegającej do pasa drogi lub pojemniki wystawiane są przez właściciela nieruchomości na teren pasa drogowego w dniu odbioru. Dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielowi lokalizację pojemników na odpady komunalne na własnej nieruchomości, właściciel może umieścić pojemniki na innej sąsiedniej nieruchomości. Dla istniejącej zabudowy wielomieszkaniowej, uniemożliwiającej właścicielom nieruchomości lokalizację pojemników na odpady komunalne na terenie własnej nieruchomości, właściciele nieruchomości mogą korzystać ze wspólnych pojemników umieszczonych na terenie innej sąsiedniej nieruchomości. Zaleca się aby nie wprowadzać zmian obecnej lokalizacji pojemników do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. W wyniku decyzji właściciela nieruchomości umiejscowienie pojemników może ulec zmianie, lecz lokalizacja miejsc i ich charakter musi być zgodna z Regulaminem.
1.3 Odbiór odpadów z pojemników Wykonawca zobowiązany jest dokonać z miejsca ustawienia tych pojemników lub z miejsca wskazanego przez właściciela nieruchomości, a po opróżnieniu pojemnika Wykonawca zobowiązany jest dokonać odstawienia pojemnika w to samo miejsce.
1.4 Wykonawca zobowiązany jest do informowania Zamawiającego w przypadku stwierdzenia występowania w pojemnikach na zmieszane odpady komunalne odpadów opakowaniowych z papieru, szkła lub tworzyw sztucznych, wraz ze wskazaniem adresu nieruchomości.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności stwierdzonych przypadkach:
pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych,
notorycznego powstawania tzw. „nadwyżek” na danych nieruchomościach,
niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą.
1.5. W ramach odbioru zmieszanych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest odebrać odpady komunalne umieszczone w pojemnikach na odpady zmieszane oraz odpady komunalne wystawione np. w workach przy pojemnikach na odpady zmieszane (tzw. nadwyżki), a także odpady, które zostały wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania lub wywiane.
1.6. Wykonawca jest zobowiązany do przekazania odebranych odpadów komunalnych zmieszanych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla regionu południowego wskazanych w Uchwale nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 oraz uchwałach zmieniających, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z póz. zm.) oraz zgodnie z zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2013 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
W przypadku awarii instalacji regionalnej, o której mowa powyżej, bądź w stanach odbiegających od normalnych eksploatacji, dopuszcza się skierowanie strumienia odpadów do instalacji zastępczych dla regionu południowego wskazanych w Wojewódzkim Planie.
1.7. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania limitów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegrdacji przekazywanych do składowania, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676),
1.8. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, które zawierać będą:
informację o ilości (masie) odebranych odpadów zmieszanych,
informację o miejscu zagospodarowania odebranych odpadów zmieszanych,
2. Organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system indywidualny.
2.1. Selektywna zbiórka obejmuje makulaturę (papier i tektura), szkło białe, szkło kolorowe, opakowania z tworzyw sztucznych. System indywidualny selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje w zabudowie jednorodzinnej, bliźniaczej i szeregowej we wszystkich miejscowościach gminy.
2.2. Wykonawca obowiązany jest odebrać worki z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi z nieruchomości objętych system indywidualnym w pierwszy czwartek każdego miesiąca. Pierwszy zestaw worków Wykonawca winien dostarczyć najpóźniej w terminie do 3 dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania lub zgłoszenia nieruchomości do obsługi. Odpady segregowane gromadzone są przez właściciela nieruchomości w workach, które w dniu odbioru wystawiane są przez właściciela przy granicy nieruchomości.
2.3. Wykonawca obowiązany jest dostarczyć właścicielowi nieruchomości worki do selektywnej zbiórki odpadów w takiej ilości i rodzaju ile zostało wystawionych worków z selektywnie zebranymi odpadami. Wykonawca może ograniczyć miesięczną ilość dostarczonych na daną nieruchomość worków do ilości 4 szt.
2.4. Wykonawca obowiązany jest do odebrania każdej ilości worków z selektywnie zebranymi odpadami, niezależnie czy odpady gromadzone są w worku przekazanym przez Wykonawcę, czy też w worku zakupionym przez właściciela nieruchomości.
2.5. Podmiot odbierający odpady selektywnie zbierane nie jest obowiązany do odebrania worków, jeżeli stwierdzi, że odpad gromadzony w workach jest nieposegregowany i/lub znajdują się w nim inne odpady niż szkło, plastik lub makulatura (papier i tektura).
2.6. Worki dostarczane przez Wykonawcę powinny być wykonane z tworzywa sztucznego i oznaczone rodzajem gromadzonego odpadu. Worki na makulaturę (papier i tektura) oraz worki na plastik powinny być o pojemności 100-120 litrów natomiast worki na szkło o pojemności 50-120 litrów.
2.7. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie dostawy worków na nieruchomości przekazywał również właścicielom nieruchomości materiały informacyjne i edukacyjne dotyczące m.in. zasad selektywnej zbiórki odpadów oraz harmonogramy odbioru odpadów, przygotowane przez Zamawiającego. Wskazane materiały zostaną dostarczone Wykonawcy przez Zamawiającego do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi.
2.8. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w trakcie realizacji zadania objętego niniejszą specyfikacją w miesiącu wrześniu 2013 roku oraz w miesiącu wrześniu 2014 roku zorganizował zbiórkę objazdową zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oraz odpadów wielkogabarytowych. Zbiórkę należy przeprowadzić w systemie tzw. „wystawki”, tj. odebrania odpadów z wyznaczonych miejsc na terenie nieruchomości (w zależności od rodzaju zabudowy oraz dostępności odpady będą gromadzone przy pojemnikach na odpady lub przed nieruchomością). Odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.). Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów zawierających informacje o ilości (masie) poszczególnych rodzajów odpadów, zebranych w ramach zbiórki objazdowej, oraz o miejscach i sposobie ich zagospodarowania.
3. Organizację selektywnej zbiórki odpadów wraz z ich odbiorem i zagospodarowaniem – system zbiorowy.
3.1. System zbiorowy selektywnej zbiórki odpadów obowiązuje na terenie zabudowy wielomieszkaniowej i oparty jest na gromadzeniu w pojemnikach przez mieszkańców makulatury, szkła białego, szkła kolorowego, plastiku. Każdy odpad gromadzony jest w osobnych pojemnikach tworzących gniazdo segregacyjne. Gniazdo segregacyjne musi być wyposażone w co najmniej 4 pojemniki, na wyżej wymienione odpady. Pojemnik na makulaturę przeznaczony jest na papier, karton, tekturę. Pojemnik na szkło białe przeznaczony jest na bezbarwne butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. Pojemnik na szkło kolorowe przeznaczony jest na kolorowe butelki szklane po napojach i innych produktach oraz słoiki. Pojemnik na plastik przeznaczony jest na opakowania z tworzyw sztucznych po napojach i innych produktach spożywczych, chemii gospodarczej i kosmetykach oraz folie itp.
3.2. Wykonawca obowiązany jest ustawić własne pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów, w ilości nie mniejszej niż 120 szt., tworzących 30 gniazd segregacyjnych usytuowanych w miejscach opisanych w załączniku nr 2 do projektu umowy. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów muszą zostać ustawione najpóźniej do trzech dni od daty rozpoczęcia świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania. Zamawiający zastrzega, że w trakcie świadczenia usługi może wskazać Wykonawcy inne miejsca ustawienia pojemników, a w takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany będzie do ich przestawienia nie później niż w ciągu trzech dni od otrzymania zgłoszenia.
3.3. Każdy pojemnik powinien być przystosowany do gromadzenia każdego typu segregowanych odpadów. Wielość pojemnika nie może być mniejsza niż 1 m3. Każdy pojemnik powinien być opisany w sposób umożliwiający określenie rodzaju gromadzonego odpadu.
3.4. Odpady komunalne segregowane: makulatura, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła, zbierane w systemie zbiorowym (gniazda segregacyjne) powinny być odbierane po wypełnieniu pojemnika lecz nie rzadziej niż raz w miesiącu, nie dopuszczając jednak do przepełnienia pojemników.
3.5. Do obowiązków Wykonawcy należy utrzymanie czystości i porządku gniazda segregacyjnego oraz utrzymanie w należytym stanie pojemników na odpady segregowane.
3.6. Odpady komunalne segregowane Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21).
3.7. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów opakowaniowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645).
3.8. Wykonawca może zwiększyć ilość gniazd segregacyjnych i ilości pojemników określonych w załączniku nr 2 do projektu umowy, lecz nie będzie to miało wpływu na wynagrodzenie.
3.9. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o sposobie zagospodarowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych (zebranych w systemie indywidualnym i zbiorowym), które zawierać będzie:
informację o rodzaju i ilości (masie) odebranych odpadów,
informację o ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów.
4. Organizacji i prowadzenia na terenie Miasta i Gminy Niemcza punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK) dla mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza.
4.1. Wykonawca obowiązany jest zorganizować PSZOK, który powinien być wyposażony w pojemniki, do których mieszkańcy będą mieli możliwość oddania w sposób selektywny następujących odpadów: papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania ze szkła, metal, opakowania wielomateriałowe, przeterminowane leki, chemikalia, w tym: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych, odpady zielone, odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone, inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych. Pojemniki powinny być przystosowane do gromadzenia określonych rodzajów odpadów. Punkt powinien być zlokalizowany na terenie Miasta i Gminy Niemcza w miejscu łatwo dostępnym dla mieszkańców umożliwiającym dojazd samochodem i zaparkowanie w celu przekazania odpadów. Podmiot odbierający odpady powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania miejscem, w którym będą zlokalizowane pojemniki na gromadzenie odpadów.
4.2. Wykonawca wykaże, w terminie do dnia 28.06.2013 r., gotowość funkcjonowania PSZOK.
4.3. Gminny PSZOK powinien być udostępniony mieszkańcom w każdą środę od godziny 11:00 do godziny 19:00 oraz w każdą sobotę od godziny 8:00 do godziny 16:00, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy.
4.4. Rodzaje i ilości odpadów przyjmowanych w ramach prowadzenia PSZOK:
1) papier i tektura – w każdej ilości;
2) tworzywa sztuczne – w każdej ilości;
3) opakowania ze szkła – w każdej ilości;
4) metal – w każdej ilości;
5) opakowania wielomateriałowe – w każdej ilości;
6) przeterminowane leki – w każdej ilości;
7) chemikalia, w tym: resztki farb, lakierów, klejów, żywic, środków do konserwacji i ochrony drewna, rozpuszczalniki, środki czyszczące, substancje do wywabiania plam, zbiorniki po aerozolach, pozostałości po domowych środkach do dezynfekcji i dezynsekcji, środki ochrony roślin, opakowania po chemikaliach – w każdej ilości;
8) zużyte baterie i akumulatory – w każdej ilości;
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – w każdej ilości;
10) meble i inne odpady wielkogabarytowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień;
11) odpady budowlane i rozbiórkowe – w ilości nie przekraczającej 300 kg/nieruchomość/tydzień ;
12) zużyte opony, z wyłączeniem opon ciężarowych i rolniczych - w ilości nie przekraczającej jednorazowo 5 sztuk;
13) odpady zielone – w ilości nie przekraczającej 300 litrów/nieruchomość/tydzień;
14) odpady ulegające biodegradacji inne niż zielone – w każdej ilości;
15) inne odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych – w każdej ilości;
4.5. Przekazywane przez mieszkańców odpady muszą być przez mieszkańca posegregowane i wolne od innych zanieczyszczeń, a przekazujący odpady musi umieścić odpady w miejscu lub w pojemniku wskazanym przez Wykonawcę. W przypadku, gdy przekazujący odpady nie spełni w/w. warunków lub ilość odpadów przekracza limity określone w punkcie 4.4 Wykonawca może odmówić odebranie odpadów.
4.6. Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 4.4 odpady dostarczone przez mieszkańca, po okazaniu dokumentu potwierdzającego jego zamieszkanie na terenie Miasta i Gminy Niemcza (np. dowód osobisty, umowa najmu, potwierdzenie dokonywanie opłat za odpady itp.).
4.7. Odpady odebrane w PSZOK Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17, zasadą bliskości określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznymi i elektronicznym (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1495 z późn. zm.).
4.8. Wykonawca jest zobowiązany do uzyskiwania poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych, wyliczanych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645).
4.9. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania kwartalnych raportów o rodzajach, ilości (masie) oraz miejscach i sposobie zagospodarowania poszczególnych rodzajów odpadów selektywnie zebranych w ramach PSZOK.
5. Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki na zmieszane odpady komunalne
Wyposażenie przez Wykonawcę nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do ilości obsługiwanych mieszkańców.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w chwili podpisania umowy z Zamawiającym dysponował taką ilością pojemników na odpady, aby dostarczyć je wszystkim zainteresowanym właścicielom nieruchomości, które objęte są przedmiotem zamówienia. Wskazane jest utrzymanie obecnie ustalonych lokalizacji pojemników.
Pojemniki na odpady powinny być sprawne technicznie i szczelne, posiadać zamykane otwory wrzutowe i przystosowane do opróżniania przez pojazdy specjalistyczne. Pojemniki powinny mieć pojemność od 0,05 m3 do 1,1 m3 .
Pojemność i ilość pojemników jest uzależniona od ilości mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, mając na uwadze, że na jednego mieszkańca przypada około 25 l objętości pojemnika na tydzień. Przy odbiorze odpadów komunalnych zmieszanych częściej niż raz w tygodniu dopuszcza się stosowanie pojemników o łącznej objętości mniejszej niż określone powyżej, lecz dobór ilości i objętości pojemników na nieruchomości oraz częstotliwość odbioru powinna spełniać wymóg zabezpieczenia około 25 l objętości pojemnika/mieszkańca/ tydzień.
Wykonawca wyposaży nieruchomości zamieszkałe wskazane w załączniku nr 1 do projektu umowy, w pojemniki do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych najpóźniej do dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. Wykaz miejsc proponowanych lokalizacji pojemników zostanie przekazany Wykonawcy nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia realizacji zamówienia.
Pojemniki zostaną ustawione przez Wykonawcę w porozumieniu z właścicielem nieruchomości w miejscach z nim uzgodnionych.
W przypadku konieczności: ustawienia pojemników na nowych nieruchomościach, zmiany wielkości pojemników, zabrania pojemników - Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę, za pomocą zgłoszenia przesłanego drogą elektroniczną lub pisemnie przekazanego przedstawicielowi Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do ustawienia/zabrania pojemnika w ciągu jednego dnia roboczego od powzięcia wiadomości lub w terminie wskazanym w zgłoszeniu.
Tabela 2. Szacowana liczba pojemników na odpady komunalne zmieszane.
Pojemność pojemnika/kontenera [l] Szacowana ilość [szt.]
50/60 324
110/120 373
240 83
1100 72
Źródło: przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne z terenu Miasta i Gminy Niemcza w 2012 r.
6. Zapewnienie właścicielom nieruchomości możliwości świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na zmieszane odpady komunalne
Obowiązek utrzymania pojemników na odpady przez Wykonawcę nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia, gdyż obowiązek ten należy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z póżn. zm.) do właścicieli nieruchomości. Niemniej jednak Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady, aby właściciele nieruchomości mieli możliwość zamówienia takiej usługi u Wykonawcy.
Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady musi odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej. Mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników na odpady może odbywać się w miejscu odbierania odpadów wyłącznie pod warunkiem użycia przez Wykonawcę specjalistycznego sprzętu, tj. samochodu do mycia pojemników o szczelnej konstrukcji, zapewniającego odbiór wody z mycia.
Zawarcie przez Wykonawcę umowy z właścicielem nieruchomości na świadczenie usług z zakresu mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji i napraw technicznych pojemników na odpady nie będzie podstawą do ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu jakichkolwiek kosztów.
7. Prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.).
7.1. Sporządzenie kwartalnych sprawozdań i przekazywanie ich Zamawiającemu zgodnie z art. 9n i 9t ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.)
7.2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty kwartalne w formie papierowej i elektronicznej w terminie do 14 dni od zakończenia danego kwartału zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności:
wynikające z pkt 1.8 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 2.8 niniejszego rozdziału,
wynikające z pkt 3.9 niniejszego rozdziału,
wynikające z punktu 4.9 niniejszego rozdziału,
wskazania nieruchomości, na których notorycznie powstają tzw. „nadwyżki”,
wskazania nieruchomości, z których nie odebrano odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
wskazania nieruchomości, które nie zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą,
inne informacje istotne ze względu na zapisy niniejszej SIWZ.
W/w. raporty Wykonawca zobowiązany jest sporządzać i przekazywać Zamawiającemu zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej.
Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem),
8. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych
W ramach świadczonej usługi Wykonawca zobowiązany jest do opracowania na cały okres świadczenia usługi harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, tj.:
odpadów zmieszanych,
odpadów selektywnie zbieranych w systemie zbiorowym,
W harmonogramie jednoznacznie ma zostać określony dzień tygodnia oraz godzina odbioru odpadów z danej miejscowości ( godzina może być podana w przedziałach czasowych z dokładnością do 3 godzin). Wykaz miejscowości powinien być zgodny z listą miejscowości określoną w załączniku nr 1 do projektu umowy. Harmonogram podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego. Przy tworzeniu harmonogramu należy wziąć pod uwagę następujące warunki:
1 odbiór odpadów zmieszanych może odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach od 6:00 do godziny 20:00,
2 w przypadku częstotliwości odbioru 1 raz/tydzień odbiór może odbywać się w dowolnym terminie wskazanym w punkcie 1
W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów powinny być pierwsze dwa dni robocze następujące po dniach wolnych.
Wykonawca zobowiązany jest opracować harmonogram w oparciu o wskazane wytyczne w punktach 1.1 i 3.4 niniejszego rozdziału oraz częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych, rodzaju i charakteru zabudowy. Ponadto Wykonawca niezależnie od wskazanych częstotliwości odbierania poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych zobowiązany jest uwzględnić w harmonogramie dodatkowe odbiory odpadów komunalnych w dniach poprzedzających Święta Bożego Narodzenia oraz Święta Wielkanocne, a także w pierwszym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy po tych świętach.
Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić z Zamawiającym w taki sposób, aby co najmniej na 7 dni przez rozpoczęciem świadczenia usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia został on ostatecznie zaakceptowany przez obydwie strony zamówienia. W celu uzgodnienia harmonogramu Wykonawca zobowiązany jest przekazać projekt harmonogramu w wersji elektronicznej w formacie PDF, natomiast Zamawiający w ciągu 3 dni od jego otrzymania dokona akceptacji lub wniesie uwagi do harmonogramu. Uwagi Zamawiającego Wykonawca wprowadzi do harmonogramu w terminie 2 dni oraz przedstawi go do ponownej akceptacji.
Wykonawca opracowując w/w. harmonogram musi uwzględnić rodzaj zabudowy oraz wymaganą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w taki sposób, aby nie doszło do przepełnienia pojemników na odpady, szczególnie w dniach świątecznych oraz w dniach ustawowo wolnych od pracy.
Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca w trakcie świadczenia usługi, w uzasadnionych sytuacjach, dokonywał zmian w w/w. harmonogramie, przy czym wszystkie zmiany muszą wcześniej zostać zaakceptowane przez Zamawiającego. Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany warunków umowy.
Wykonawca powinien umieścić harmonogram na własnej stronie internetowej i eksponować go przez cały okres świadczenia usługi, a także informować niezwłocznie na własnej stronie internetowej o zmianach w harmonogramie.
9. W zakresie transportu odpadów komunalnych:
1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,
2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy.
W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym,
4) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem na drogę.
10. Inne obowiązki Wykonawcy:
1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców Miasta i Gminy Niemcza,
2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania
umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe
i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak
w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie,
3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami
wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji
usługi wywozu,
4) parkowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie
posiadanej bazy magazynowo-transportowej,
5) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do
punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych
remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy,
6) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami,
7) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa,
8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe w związku z realizacją przedmiotu umowy.
90513100, 90000000, 90500000, 90533000, 90511200, 90512000, 90514000
Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 8
Sekcja IV: Procedura
Ogłoszenie o zamówieniu
Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2013/S 84-142404 z dnia 30.4.2013
Sekcja V: Udzielenie zamówienia
Zamówienie nr: BZ.271.3.2013 Nazwa: Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza i ich zagospodarowanieZakład Usług Komunalnych – Tadeusz Drozdowski
{Dane ukryte}
58-250 Pieszyce
Polska
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne
i prawne,
3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
4) terminie określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
2. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie:
1) zamieszczone w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń,
2) zamieszczone na stronach internetowych Zamawiającego.
3. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy:
1) ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
2) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert
– podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie.
5. Przed podpisaniem umowy o zamówienie publiczne wyłoniony Wykonawca dostarczy aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
6. Przed podpisaniem Umowy Wykonawca obowiązany jest przedłożyć Zamawiającemu:
1) Wpis do rejestru działalności regulowanej dla Miasta i Gminy Niemcza, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
2) Ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185. poz. 1243 z późn. zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia lub wpis do rejestru o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21),
3) Wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy,
4) Oświadczenie wykonawcy o spełnieniu wymogów wynikających z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122),
5) Wykaz sprzętu (pojemników) jaki będzie używany do wykonywania umowy, zgodnie z zapisami Rozdziału III, ust. 3.2 oraz ust. 5 tab.2. oraz informacją o podstawie dysponowania.
6) Opłaconą polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę nie niższą niż 300 000,00 zł i na okres nie krótszy niż czas trwania umowy. W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę polisy z rocznym okresem ubezpieczenia Wykonawca zobowiązuje się do kontynuowania przedmiotowego ubezpieczenia lub zawarcia nowego ubezpieczenia w nie zmniejszonym zakresie oraz przedstawienia Zamawiającemu potwierdzeń kontynuacji polisy lub nowej polisy.
7. W przypadku gdyby wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne.
8. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej po upływie terminu określonego na podstawie art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy Pzp. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi odrębnym pismem.
9. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.
XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
1. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny brutto podanej w ofercie najpóźniej w dniu zawarcia umowy.
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione wg wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formie weksli z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego oraz przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
4. Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu należy przelać na rachunek wskazany przez Zamawiającego.
5. Zmiana formy zabezpieczenia dokonana może być wyłącznie w sposób zachowujący ciągłość zabezpieczenia i nie może powodować zmniejszenia jego wysokości.
6. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane.
7. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
8. Jeżeli w toku realizacji przedmiotu umowy, ustalona wartość usług ulegnie zmianie to proporcjonalnej zmianie ulegnie zmiana zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca zobowiązany jest uzupełnić wniesione zabezpieczenie w terminie 14 dni od daty wezwania przez Zamawiającego do uzupełnienia zabezpieczenia.
Z treści zabezpieczenia przedstawionego w formie gwarancji/poręczenia winno wynikać, że bank, ubezpieczyciel, poręczyciel zapłaci, na rzecz Zamawiającego w terminie 30 dni od pisemnego żądania kwotę zabezpieczenia, na pierwsze wezwanie Zamawiającego, bez odwołania, bez warunku, niezależnie od kwestionowania czy zastrzeżeń wykonawcy i bez dochodzenia czy wezwanie Zamawiającego jest uzasadnione czy nie.
XVI. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY – WZÓR UMOWY
1. Zamawiający określa warunki umowy na realizację zamówienia w niniejszym postępowaniu w Projekcie Umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
2. Dopuszcza się zmiany w treści umowy w sytuacjach określonych w § 10 ust. 11 – 13 oraz § 16 ust. 11 – 13 tej umowy, tj.:
1) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia, o którym jest mowa w § 10 ust. 1 umowy, w sytuacji wzrostu cen za odbieranie odpadów komunalnych, związanych ze zmianą stawki opłaty środowiskowej ustalanej przez Ministra Środowiska, pod warunkiem, że wzrost tej opłaty będzie przekraczał 5 % stawki opłaty środowiskowej ustalonej na rok 2013. Wynagrodzenie może się jednak zwiększyć tylko i wyłącznie o równowartość podwyżki opłaty środowiskowej naliczonej za odpady przekazane do RIPOK.
2) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia z tytułu zmiany liczby obsługiwanych mieszkańców gminy w stosunku do danych przekazanych w SIWZ, tj. 5.000 mieszkańców, ale tylko w przypadku, gdy liczba mieszkańców wzrośnie lub zmniejszy o więcej niż 1 %. Zamawiający poinformuje Wykonawcę o ilości obsługiwanych mieszkańców w przypadku, o którym mowa powyżej, do 20 dnia trzeciego miesiąca okresu rozliczeniowego. Informacja o ilości mieszkańców będzie stanowiła podstawę do zmiany wynagrodzenia kwartalnego Wykonawcy proporcjonalnie w stosunku do ceny zaoferowanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym, np. (wzrost lub spadek liczby mieszkańców o 2% spowoduje wzrost lub spadek wynagrodzenia Wykonawcy o 2%). Przy czym obliczenia w % należy wykonywać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.
3) Zmiana wynagrodzenia wykonawcy, o którym mowa w ust. 1 nastąpi po upływie pierwszego kwartału od daty wejścia w życie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska, opublikowanych w Obwieszczeniu Ministra Środowiska w Monitorze Polskim.
4) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotu umowy,
5) z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć z pewnością, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach,
6) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych,
7) wprowadzenia zmian w stosunku do SIWZ w zakresie wykonywania prac nie wykraczających poza zakres przedmiotu umowy, w sytuacji konieczności usprawnienia procesu realizacji zamówienia.
8) W związku z wskazanymi w pkt 1-7 okolicznościami dopuszczalne jest zmniejszenie lub zwiększenie wynagrodzenia o którym mowa w §10 ust. 1, przy czym zwiększenie wynagrodzenia dopuszczalne jest o kwotę nie większą niż udokumentowany wzrost kosztów świadczenia usługi.
3. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy, wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
02-676 Warszawa
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
02-676 Warszawa
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587800
Każdemu wykonawcy oraz innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogły ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługuje prawo do wniesienia odwołania (art. 180-198) a także pozostałe środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy Pzp w postaci skargi do sądu (art. 198 a- 198 g.)
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określając żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy PZP, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia z uzasadnieniem; 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Odwołujący przesyła kopie odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp.
tak jak w pkt. VI.3.1)
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 14240420131 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-04-30 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 574 dni |
Wadium: | 13000 ZŁ |
Szacowana wartość* | 433 333 PLN - 650 000 PLN |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 0 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.zgpd7.pl |
Informacja dostępna pod: | Zarząd Związku Gmin Powiatu Dzierżoniowskiego ZGPD-7 ul. Świdnicka 38, 58-200 dzierżoniów, woj. dolnośląskie |
Okres związania ofertą: | 60 dni |
Kody CPV
90000000-7 | Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Niemcza i ich zagospodarowanie | Zakład Usług Komunalnych – Tadeusz Drozdowski Pieszyce | 2013-06-28 | 0,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-06-28 Dotyczy cześci nr: 0 Kody CPV: 90513100 90000000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 0,00 zł Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Ilość złożonych ofert: 2 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 0,00 zł Maksymalna złożona oferta: 0,00 zł |