USŁUGA CAŁODOBOWEJ OCHRONY FIZYCZNEJ OSÓB I MIENIA W TYM NADZÓR I OBSŁUGA SYSTEMU WIZYJNEGO MONITORINGU OBIEKTU W BUDYNKU BIUROWYM PRZY UL. STASZICA 1 W PRUSZKOWIE ORAZ MONITOROWANIE I KONSERWACJA ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU ANTYWŁAMANIOWEGO OBEJMUJĄCEGO SWOIM ZASIĘGIEM WYŁĄCZNIE POMIESZCZENIA URZĘDU SKARBOWEGO W PRUSZKOWIE

Pruszków: USŁUGA CAŁODOBOWEJ OCHRONY FIZYCZNEJ OSÓB I MIENIA W TYM NADZÓR I OBSŁUGA SYSTEMU WIZYJNEGO MONITORINGU OBIEKTU W BUDYNKU BIUROWYM PRZY UL. STASZICA 1 W PRUSZKOWIE ORAZ MONITOROWANIE I KONSERWACJA ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU ANTYWŁAMANIOWEGO OBEJMUJĄCEGO SWOIM ZASIĘGIEM WYŁĄCZNIE POMIESZCZENIA URZĘDU SKARBOWEGO W PRUSZKOWIE


Numer ogłoszenia: 141172 - 2013; data zamieszczenia: 10.04.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Pruszkowie , ul. Stanisława Staszica 1, 05-800 Pruszków, woj. mazowieckie, tel. 022 7380701, faks 022 7599102.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.is.waw.pl/USPruszkow/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
USŁUGA CAŁODOBOWEJ OCHRONY FIZYCZNEJ OSÓB I MIENIA W TYM NADZÓR I OBSŁUGA SYSTEMU WIZYJNEGO MONITORINGU OBIEKTU W BUDYNKU BIUROWYM PRZY UL. STASZICA 1 W PRUSZKOWIE ORAZ MONITOROWANIE I KONSERWACJA ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU ANTYWŁAMANIOWEGO OBEJMUJĄCEGO SWOIM ZASIĘGIEM WYŁĄCZNIE POMIESZCZENIA URZĘDU SKARBOWEGO W PRUSZKOWIE.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Usługa ochrony fizycznej osób i mienia w tym nadzór i obsługa systemu wizyjnego monitoringu obiektu prowadzona będzie w budynku zlokalizowanym w południowo - zachodniej części miasta Pruszkowa przy ulicy Staszica 1. Biurowiec posiada 9 kondygnacji na powierzchni 6389 m2, z czego Urząd zajmuje I, II i III piętro oraz część parteru .Na trzech piętrach rozmieszczone są pokoje biurowe. Na parterze znajdują się: sala obsługi interesantów, archiwa i pomieszczenia pomocnicze. Wszystkie okna na parterze są okratowane. W części zajmowanej przez Urząd Skarbowy funkcjonuje elektroniczny system antywłamaniowy i p. poż. W budynku IV, V, VI i VII piętro zajmują inne firmy prowadzące działalność administracyjno - biurową. Przedmiot zamówienia dotyczy fizycznej ochrony osób i mienia w tym nadzoru i obsługi systemu wizyjnego w całym budynku oraz konserwacji i monitorowania elektronicznego systemu antywłamaniowego na terenie stanowiącym własność Urzędu Skarbowego w Pruszkowie. Szczegółowe określenie wykonywania przedmiotu zamówienia opisano poniżej. Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia. 1) Wykonawca zorganizuje całodobową ochronę mienia, osób i obiektu przy ul. Staszica 1 realizowaną w szczególności poprzez: a) zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej pracownikom i klientom, b) ochronę mienia polegającą na zapobieganiu przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałające powstawaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz nie dopuszczające do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, c) ochronę w sytuacjach szczególnego zagrożenia życia i zdrowia pracowników i klientów Zamawiającego przebywających na terenie obiektu; za sytuacje szczególnego zagrożenia uznaje się w szczególności: rabunek w obiekcie chronionym, wybuch lub zagrożenie wybuchem w obiekcie chronionym, terroryzm, kradzież z włamaniem, pożar w miejscu chronionego obiektu i inne zdarzenie losowe, d) sprawdzanie prawidłowości zamknięć i zabezpieczeń budynku oraz pokoi biurowych, e) sprawdzanie prawidłowości zamknięć i zabezpieczeń okien oraz wyłączania zbędnego oświetlenia, a także zamknięć kranów w sanitariatach po godzinach pracy, f) przebywanie w miejscu pełnienia służby, g) przestrzeganie porządku publicznego w budynku, h) bezzwłoczne powiadamianie - w miarę możliwości - o ewentualnych skutkach wypadków nadzwyczajnych np. awaria sieci wod. - kan., co i pożarów, i) podejmowanie reakcji zapobiegających ew. niepożądanym zdarzeniom, j) przestrzeganie zakazu przebywania na terenie Urzędu pracowników i innych osób poza godzinami urzędowania oraz pracowników i klientów innych firm znajdujących się w budynku poza godzinami 6.00-19.00 - bez ważnego klucza do drzwi automatycznych lub upoważnienia imiennego, k) monitorowanie prawidłowego działania wind w holu głównym i dokonywanie zgłoszeń o usterkach dźwigów do konserwatora, l) dokonywanie obchodów w budynku, po godzinach pracy Urzędu oraz innych firm, m) monitorowanie fizyczne (przynajmniej dwa razy na dobę) części wspólnych należących do innych Współwłaścicieli niż Urząd Skarbowy, n) nadzór i obsługa systemu wizyjnego monitoringu. 2) W ramach wykonywania przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie również do: a) wydawania i przyjmowania kluczy do pomieszczeń biurowych i innych będących w budynku, b) udzielania podstawowych informacji z zakresu działania Urzędu Skarbowego, c) przekazywanie klientom informacji o nazwie i siedzibie Spółek, znajdujących się w budynku biurowym przy ul. Staszica 1. d) monitorowania wind i udzielania pierwszej pomocy osobom znajdującym się windach, w wypadku ich awarii. 3) Ochrona fizyczna realizowana będzie przez jeden posterunek całodobowy, przez wszystkie dni tygodnia. 4) Pracownicy, którzy skierowani zostaną do ochrony budynku muszą : a)posiadać licencję I stopnia pracownika ochrony dla osoby wykonującej zadania ochrony, b)posiadać jednolite umundurowanie wraz z identyfikatorem, c) posiadać następujące wyposażenie: środki przymusu bezpośredniego: paralizator, kajdanki i pałki obronne wielofunkcyjne środki łączności typu telefon komórkowy. Osoby wykonujące zadania ochrony winny charakteryzować się wysoką kulturą osobistą. Osoba nadzorująca pracę osób wykonujących zadania ochrony, winna posiadać licencję II stopnia 5) Monitorowanie elektronicznego systemu antywłamaniowego obejmującego swoim zasięgiem wyłącznie pomieszczenia Urzędu Skarbowego w Pruszkowie . Podłączenie lokalnego systemu alarmowego do systemu dyskretnego ostrzegania linią radiową. Utrzymanie stałej gotowości do odbioru sygnałów oraz w przypadku otrzymania sygnału o alarmie, natychmiastowe wysłanie do obiektu załogi patrolowo-interwencyjnej - w czasie umożliwiającym eliminacje zagrożenia (w czasie do 10 min. od chwili otrzymania sygnału o alarmie). 6) Konserwacja i naprawa elektronicznego systemu antywłamaniowego obejmującego swoim zasięgiem wyłącznie pomieszczenia Urzędu Skarbowego w Pruszkowie Czynności konserwacyjne winny być przeprowadzane przez osobę posiadającą licencję I stopnia pracownika zabezpieczenia technicznego, raz na 3 miesiące, a przystąpienie do naprawy uszkodzenia, nie później niż w ciągu 24 godzin od otrzymania zlecenia naprawy, po wcześniejszym zgłoszeniu Zamawiającemu rodzaju usterki i przewidywanego kosztu naprawy. Protokoły z przeprowadzonych konserwacji Wykonawca winien przedkładać Zamawiającemu niezwłocznie po wykonaniu usługi..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 98.39.00.00-3, 50.71.10.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni spełnienie warunku przez Wykonawcę na podstawie przedłożonej Zamawiającemu przez Wykonawcę aktualnej koncesję na prowadzenie działalności w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.); .

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni spełnienie warunku przez Wykonawcę na podstawie analizy wykazu wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie lub aktualnie wykonywanych usług odpowiadających swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia i załączonych dowodów na potwierdzenie, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia co równoznaczne jest z posiadaniem: - 5 osób posiadających licencję I stopnia -1 osoby posiadającej licencję II stopnia - 1 osoby posiadającej licencję I stopnia zabezpieczenia technicznego.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. posiadają opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę nie mniejszą niż 100 000,00 PLN.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wśród wykazanych usług ochrony Wykonawca musi wykazać się wykonaniem lub wykonywaniem, co najmniej dwóch usług ochrony w budynkach o wartości minimum 100 000,00 zł brutto każda.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku składania oferty wspólnej przez Wykonawców składających się z dwóch lub więcej przedsiębiorców, jako partnerów dokumenty wymienione w pkt 2.1, pkt 2.2 pkt 2.3 oraz pkt. 2.4 składa ustanowiony pełnomocnik w imieniu Wykonawców występujących wspólnie. Powyższe dotyczy także spółki cywilnej.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

3. Zamawiający wykonując dyspozycję art. 144 ust. 1 Ustawy przewiduje możliwość dokonania istotnej zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów, które będą miały wpływ na realizację przedmiotu zamówienia (np. urzędowej zmiany stawek podatku VAT). Zmianie może ulec cena brutto przy zachowaniu dotychczasowej ceny netto. Zmiana zostanie dokonana w formie aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.is.waw.pl/USPruszkow/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Pruszkowie ul. Staszica 1, 05-800 Pruszków.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.04.2013 godzina 09:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Pruszkowie ul. Staszica 1, 05-800 Pruszków pokój nr 225 (sekretariat ).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie