Nr sprawy ROA.271.23.2014 Dowóz dzieci niepełnosprawnych na zajęcia szkolne do szkół i placówek specjalnych w roku szkolnym 2014/2015

Dopiewo: Nr sprawy ROA.271.23.2014 Dowóz dzieci niepełnosprawnych na zajęcia szkolne do szkół i placówek specjalnych w roku szkolnym 2014/2015


Numer ogłoszenia: 140219 - 2014; data zamieszczenia: 30.06.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dopiewo , ul. Leśna 1c, 62-070 Dopiewo, woj. wielkopolskie, tel. 0618148331 w 34, faks 061 8148092.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.dopiewo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Nr sprawy ROA.271.23.2014 Dowóz dzieci niepełnosprawnych na zajęcia szkolne do szkół i placówek specjalnych w roku szkolnym 2014/2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
3.1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz dzieci niepełnosprawnych na zajęcia szkolne do szkół i placówek specjalnych w roku szkolnym 2014/2015. Dowożenie odbędzie się we wszystkie dni funkcjonowania szkół i placówek oświatowych, które umożliwiają dzieciom realizację obowiązku szkolnego w okresie nauki szkolnej, tj. od dnia 1 września 2014 roku do dnia 26 czerwca 2015 roku (z wyłączeniem niedyspozycji dzieci oraz ferii zimowych i letnich). Przewóz odbywa się przy użyciu pojazdu (pojazdów) dostosowanego do przewozu dzieci niepełnosprawnych. Wykonawca zapewnia transport dzieci do: -Poznania z miejscowości: Dopiewo (6 osób), Zakrzewo (2 osoby), Skórzewo (7 osób), Zborowo (2 osoby), Palędzie (1 osoba), Dąbrówka (2 osoby), Konarzewo (2 osoby), Więckowice ( 1 osoba) -Owińsk z miejscowości: Zakrzewo (2 osoby) Liczba dni na realizację usługi w roku szkolnym 2014/2015 wynosi 186 dni. Szczegółowy zakres tras i godziny przejazdów zostaną określone po ustaleniu planu zajęć w poszczególnych szkołach. 3.2. Dowożone dzieci uczęszczają do następujących szkół: - Ośrodek Szkolno - Wychowawczy Dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej, Poznań ul. Szamarzewskiego 78,/82 - Społeczna Szkoła Podstawowa Zakątek ul. Winogrady 144, - Zespół Szkół Specjalnych Nr 101 w Poznaniu, ul. Swoboda 41, - Zespół Szkół Specjalnych Nr 102 w Poznaniu, ul. Przełajowa 6 - Zespół Szkół Specjalnych Nr 103 z siedzibą w Poznaniu, ul. Rycerska 43 (dodatkowe siedziby szkoły na ul. Floriana i Ognik 15), - Zespół Szkół Specjalnych Nr 112, Poznań ul. Obornicka 314, - Niepubliczna Szkoła Podstawowa Zawsze Razem, Poznań ul. Jana III Sobieskiego 109 - Specjalistyczny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Dzieci Niewidomych w Owińskach, Szkoła Podstawowa nr 2, Plac Przemysława 9 3.3. Ogólna liczba dzieci niepełnosprawnych dowożonych do szkół w roku szkolnym 2013/2014 wynosiła 25. Deklaracje korzystania z transportu zapewnionego przez gminę w roku szkolnym 2014/2015 złożyli rodzice 24 uczniów. Średnia długość trasy w ciągu dnia wynosi: ok. 650 km. Termin realizacji zamówienia: Rok szkolny 2014/2015. W sytuacji gdy rodzic zmieni placówkę lub wpłynie nowy wniosek o zapewnienie dowozu dziecka niepełnosprawnego do szkoły , Zamawiający zastrzega, że : - liczba dzieci może ulec zwiększeniu do 37 uczniów, - średnia długość trasy w ciągu dnia może ulec zwiększeniu do 700 km. 3.4. Szczegółowe warunki realizacji przedmiotu zamówienia: 1. Dzieci niepełnosprawne będą dowożone do szkół i z powrotem zgodnie z kalendarzem roku szkolnego 2014/2015, w komunikacji zamkniętej tzn. Wykonawca nie będzie mógł świadczyć usługi przewozu dzieci niepełnosprawnych innych niż zgłoszonych przez Zamawiającego, w ramach zawartej umowy z Zamawiającym. 2. W zakresie realizacji przedmiotu zamówienia należy przyjąć takie rozwiązania, które będą optymalne z punktu widzenia przewożonych dzieci. 3. W przypadku zmiany przez dziecko placówki oświatowej w trakcie realizacji zamówienia Wykonawca (Wykonawcy) zobowiązuje (-ją) się do dowozu tego dziecka do nowej placówki. 4. Przed przystąpieniem do realizacji usługi Wykonawca ustali z Zamawiającym optymalny rozkład jazdy mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży, z uwzględnieniem następujących założeń: -Wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z dyrektorami poszczególnych szkół , -dziecko powinno przebywać w podróży jak najkrócej. Ze względu na swój stan psychofizyczny dzieci nie powinni przebywać zbyt długo w przewożonym je pojeździe (np. w sytuacji kompletowania grupy do przewozu). Należy dążyć do maksymalnego skrócenia czasu przewozu jak i odwozu dzieci, -dziecko powinno być dowiezione do szkoły, w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez nie o czasie zajęć lekcyjnych i zabierane po ich zakończeniu, dziecko powinno być przewiezione z miejsca zamieszkania do placówki (i z powrotem) bez przesiadki , -plan przewozu wraz z wszystkimi uzgodnieniami, Wykonawca przekaże kierownikowi Referatu ds. Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia w Urzędzie Gminy Dopiewo, -oprócz kierowcy, zgodnie z art. 17 ustawy o systemie oświaty, z dziećmi musi jechać przygotowany do tej pracy opiekun, sprawujący opiekę nad dziećmi w czasie transportu, który zapewni pomoc w przemieszczaniu się z domu lub szkoły, a także - w razie potrzeby - udzieli pierwszej pomocy przedmedycznej, -pracownicy sprawujący opiekę powinni być wyposażeni w imienne identyfikatory oraz w środek łączności (np. telefon komórkowy), -osoby sprawujące opiekę nad przewożonymi dziećmi niepełnosprawnymi muszą być przeszkolone w zakresie udzielania pierwszej pomocy, pierwszej pomocy medycznej lub pierwszej pomocy przedmedycznej lub posiadać co najmniej 6 miesięczny okres doświadczenia w opiece nad osobą niepełnosprawną, -opiekunowie zachowają szczególną dbałość o dobro dziecka w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu do samochodu i wysiadaniu. Pracownicy są odpowiedzialni za zachowanie zasad bezpieczeństwa podczas przewozu oraz podczas przekazania dzieci rodzicom/opiekunom prawnym oraz pracownikom szkoły lub placówki oświatowej, -pojazdy samochodowe, które będą użyte do realizacji zamówienia muszą posiadać aktualne badania techniczne dopuszczające pojazd do ruchu oraz być przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, wyposażone w razie potrzeby w specjalistyczny sprzęt (foteliki dostosowane do wieku i wzrostu dziecka) oraz specjalistyczne oznakowanie. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Kod CPV: 60113400-7 transport osób niepełnosprawnych Termin wykonania zamówienia: rok szkolny 2014/2015. Dowożenie odbędzie się we wszystkie dni funkcjonowania szkół i placówek oświatowych, które umożliwiają dzieciom realizację obowiązku szkolnego w okresie nauki szkolnej, tj. od dnia 1 września 2014 roku do dnia 26 czerwca 2015 roku (z wyłączeniem niedyspozycji dzieci oraz ferii zimowych i letnich)..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający informuje, że przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy zamówień uzupełniających stanowiących 25 % wartości zamówienia podstawowego - w trybie z wolnej ręki , zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6 Pzp , polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień .

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.34.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 26.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007r., Nr 125, poz. 874 ze zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie , co najmniej jedną usługę wykonywaną w sposób ciągły przez okres min. 10 miesięcy, o wartości min. 200.000,00 zł brutto polegającą na dowozie dzieci do szkół. W przypadku usługi wykonywanej wymóg wartości 200.000 zł dotyczy tej części usługi, która już została wykonana. Ocena spełniania wyżej opisanego warunku udziału w postępowaniu dokonana będzie w oparciu o złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty oraz oświadczenia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia tj. min. 3 środkami transportu, w tym : - min. dwa samochody z ilością miejsc siedzących co najmniej 14 , - min. jeden samochód z ilością miejsc siedzących co najmniej 9. Każdy samochód musi być dostosowany do przewozu osób niepełnosprawnych, i co najmniej jeden z nich musi być dostosowany do przewozu osób poruszających się na wózkach. Ocena spełniania wyżej opisanego warunku udziału w postępowaniu dokonana będzie w oparciu o złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty według zasady spełnia -nie spełnia. W przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, informacja może być złożona wspólnie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  co najmniej jedną usługę wykonywaną w sposób ciągły przez okres min. 8 miesięcy, o wartości min. 200.000,00 zł brutto polegającą na dowozie dzieci do szkół. W przypadku usługi wykonywanej wymóg wartości 200.000 zł dotyczy tej części usługi, która już została wykonana.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

15.8.1 Wypełniony i podpisany formularz ofertowy z wykorzystaniem załącznika do siwz. 15.8.2. Do oferty należy dołączyć dokument lub pełnomocnictwo, z których wynika uprawnienie osoby (osób) do składania oświadczeń woli i reprezentowania wykonawcy, jeżeli prawo to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 15.8.3.Wszystkie dokumenty i oświadczenia wymienione w pkt. 9 SIWZ . 15.8.4.Zgodnie z art. 26 ust. 2d ustawy Wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej - wg załącznika nr 5 do SIWZ. 15.8.5 Na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) złożyli odrębne oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Trasy przewozów oraz liczba dzieci będą w zależności od potrzeb korygowane w drodze uzgodnień pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. W sytuacji gdy rodzic zmieni placówkę lub wpłynie nowy wniosek o zapewnienie dowozu dziecka niepełnosprawnego do szkoły , Zamawiający zastrzega, że : - liczba dzieci może ulec zwiększeniu do 37 uczniów, - średnia długość trasy w ciągu dnia może ulec zwiększeniu do 700 km.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://dopiewo.nowoczesnagmina.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Dopiewo ul. Leśna 1c, 62-070 Dopiewo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.07.2014 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Dopiewo ul. Leśna 1c, 62-070 Dopiewo - pok. nr 5 Biuro Obsługi Klienta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 2. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.. 3. Udostępnienie dokumentacji postępowania odbywać się będzie po złożeniu pisemnego wniosku. Zamawiający określi termin i miejsce udostępnienia dokumentacji..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie