Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Gierałtowice oraz obsługa gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych - pl-gierałtowice: usługi gospodarki odpadami

Opis przedmiotu przetargu: 1.przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych w każdym z 4 sołectw gminy gierałtowice, tj. gierałtowicach, przyszowicach, paniówkach i chudowie oraz obsługę gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 2. ogólna charakterystyka gminy gierałtowice w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów 1. powierzchnia gminy 39 km2 2. wykaz dróg przebiegających przez gminę drogi utwardzone 55,3 km, drogi gruntowe 7,6 km, razem 62,9 km 3. liczba mieszkańców zameldowanych na terenie gminy gierałtowice według stanu na dzień 31.12.2012 r. wynosi 11 046. 4. ujawniona w dokumentacji zamawiającego przybliżona ilość nieruchomości zamieszkałych (objętych przedmiotem zamówienia) na terenie gminy gierałtowice wynosi 2800. 5. na koniec grudnia 2012 roku zawartych umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu gminy gierałtowice miało 2947 mieszkańców (gospodarstw domowych). 6. w gminie gierałtowice w poprzednich latach zebrano następujące ilości odpadów komunalnych rok 2010 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1286,06 mg opakowania z papieru – 6,85 mg opakowania z tworzyw sztucznych – 17,95 mg opakowania ze szkła – 59,02 mg odpady biodegradowalne – 125,00 mg odpady wielkogabarytowe – 156,94 mg zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 20,84 mg odpady niebezpieczne – 2,50 mg przeterminowane lub zbędne leki – 0,17 mg razem 1675,33 mg rok 2011 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1295,27 mg opakowania z papieru – 10,00 mg opakowania z tworzyw sztucznych – 25,30 mg opakowania ze szkła – 76,70 mg odpady biodegradowalne – 125,84 mg odpady wielkogabarytowe – 118,00 mg zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 3,95 mg odpady niebezpieczne – 1,99 mg przeterminowane lub zbędne leki – 0,14 mg razem 1656,89 mg rok 2012 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1360,16 mg opakowania z papieru – 20,18 mg opakowania z tworzyw sztucznych – 43,73 mg opakowania ze szkła – 39,76 mg odpady biodegradowalne – 25,43 mg odpady wielkogabarytowe – 133,50 mg zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 12,90 mg odpady niebezpieczne – 3,30 mg przeterminowane lub zbędne leki – 0,37 mg razem 1639,33 mg iii.3. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1. rodzaje odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości i częstotliwość ich odbioru a) wykonawca będzie zobowiązany do odbioru niesegregowanych odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych, wytworzonych na terenie nieruchomości zamieszkałych, z podziałem na papier i opakowania wielomateriałowe, szkło, tworzywa sztuczne i metal, odpady zielone ulegające biodegradacji, odpady niebezpieczne (w tym chemikalia), przeterminowane lub zbędne leki, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony. b) wykonawca będzie odbierać od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odpady komunalne wytworzone w gospodarstwie domowym w każdej ilości wytworzonej na terenie danej nieruchomości. c) odbiór odpadów odbywać się będzie na następujących zasadach niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne powyższe odpady wykonawca odbierać będzie z wszystkich nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy gierałtowice z pojemników (kubły, worki) wystawionych przez właścicieli nieruchomości w miejscach zgodnych z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy gierałtowice, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji. częstotliwość wywozu przez wykonawcę niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych określa harmonogram na okres 1 lipca – 31 grudnia 2013 r., stanowiący załącznik nr 13 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. harmonogram na lata 2014 i 2015 zostanie przedstawiony przez zamawiającego na trzy miesiące przed rozpoczęciem danego roku i stanowić będzie kolejny załącznik do umowy. papier i opakowania wielomateriałowe, szkło, tworzywa sztuczne i metal powyższe odpady gromadzone przez właścicieli nieruchomości w odpowiednio oznaczonych, przeznaczonych do tego workach, utrzymanych w odpowiedniej kolorystyce (żółty z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i metal, zielony z przeznaczeniem na szkło, niebieski z przeznaczeniem na papier i opakowania wielomateriałowe) wykonawca odbierać będzie bezpośrednio sprzed nieruchomości. częstotliwość odbierania przez wykonawcę papieru i opakowań wielomateriałowych, szkła, tworzywa sztucznego i metalu – 1 raz na miesiąc, zgodnie ze sporządzonym przez zamawiającego harmonogramem na okres 1 lipca – 31 grudnia 2013 rok, który stanowi załącznik nr 13 do niniejszej specyfikacji. harmonogram na lata 2014 i 2015 zostanie przedstawiony przez zamawiającego na trzy miesiące przed rozpoczęciem danego roku i stanowić będzie kolejny załącznik do umowy. odpady zielone ulegające biodegradacji powyższe odpady, gromadzone przez właścicieli nieruchomości w odpowiednio oznaczonych workach koloru brązowego, wykonawca odbierać będzie bezpośrednio sprzed nieruchomości. wykaz nieruchomości, z których wykonawca odebrać ma odpady zamawiający przekaże wykonawcy do godziny 13 00 dnia poprzedzającego dzień wywozu. częstotliwość odbierania przez wykonawcę odpadów zielonych ulegających biodegradacji – dwa razy w miesiącu, w każdą 2 i 4 sobotę miesiąca, w okresie od początku kwietnia do końca listopada. meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny powyższe odpady wykonawca odbierać będzie bezpośrednio sprzed nieruchomości raz w roku, w określonych przez zamawiającego terminach, oddzielnie dla każdego z sołectw. ponadto wykonawca odbierać będzie meble i inne odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. odpady niebezpieczne (w tym chemikalia), odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony, zużyte baterie i akumulatory powyższe odpady wykonawca odbierać będzie z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych. przeterminowane lub zbędne leki powyższe odpady wykonawca odbierać będzie z pojemników zlokalizowanych w aptekach i ośrodkach zdrowia na terenie gminy gierałtowice, w terminie 4 dni roboczych od telefonicznego zgłoszenia przez zamawiającego. punkty te są aktualnie zlokalizowane pod następującymi adresami apteka św. barbary w gierałtowicach przy ul. ks. roboty 76 ośrodek zdrowia w gierałtowicach w gierałtowicach przy ul. powstańców śl. 1 apteka medico w paniówkach przy ul. a. swobody 1 apteka „nasza” w przyszowicach przy ul. parkowej 2b apteka św. anny w przyszowicach przy ul. polnej 29b wiejski ośrodek zdrowia w chudowie przy ul. szkolnej 54 2. wyposażanie mieszkańców w worki na odpady segregowane a) wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia mieszkańców w worki przeznaczone do selektywnego zbierania odpadów. b) wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć do każdej nieruchomości pakiet (komplet) worków. obowiązek o jakim mowa wykonawca będzie zobowiązany wykonać w terminie do 7 dni przed dniem rozpoczęcia wykonywania zamówienia. pakiet worków składa się z 1 worka koloru żółtego (z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne i metal), 1 worka koloru zielonego (z przeznaczeniem na szkło) i 1 worka koloru niebieskiego (z przeznaczeniem na papier i opakowania wielomateriałowe). na żądanie właściciela nieruchomości, bądź innej uprawnionej osoby wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć także 1 worek koloru brązowego z przeznaczeniem na odpady zielone ulegające biodegradacji. c) w trakcie wykonywania przedmiotu zamówienia wykonawca będzie zobowiązany dostarczać mieszkańców worki o jakich mowa w punkcie 2 na bieżąco, w miarę potrzeb i w uzasadnionych ilościach. zastrzega się, że odbierając wypełniony worek danego koloru, wykonawca przekaże do wykorzystania worek takiego samego koloru. d) wykonawca będzie na bieżąco nieodpłatnie udostępniać również worki w urzędzie gminy gierałtowice, w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz innych wyznaczonych miejscach na terenie gminy gierałtowice, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie aktami prawa miejscowego. e) dostarczane worki powinny być wykonane z folii o grubości zapewniającej wytrzymałość adekwatną do rodzaju gromadzonych w nich odpadów, mieć pojemność 120 l i być trwale oznaczone informacją (np. nadruk na worku) o rodzaju gromadzonych w nich odpadów. 3. obsługa gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych a) wykonawca będzie zobowiązany do wyposażenia gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej punkt), w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów niebezpiecznych (w tym chemikaliów), zużytych baterii i akumulatorów oraz kontenery do gromadzenia odpadów budowlanych i rozbiórkowych. b) wykonawca będzie obowiązany do zapewnienia stałej obsługi punktu przez jego pracownika od poniedziałku do piątku przez 4 godziny dziennie (tygodniowo 20 godzin). c) wykonawca będzie obowiązany do odbioru w punkcie następujących odpadów odpady niebezpieczne (w tym chemikalia), zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, zużyte opony. d) wykonawca zobowiązany będzie do utrzymania czystości i porządku na terenie punktu. e) wykonawca zobowiązany będzie do opróżniania znajdujących się na terenie punktu wiat, pojemników i kontenerów, z częstotliwością która zapobiegać będzie ich przepełnieniu. 4. wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oraz selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów a) wykonawca jest zobowiązany do zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy gierałtowice zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w regionalnej/ych instalacji/ach przetwarzania odpadów komunalnych wymienionej/ych w uchwale nr iv/25/2/2012 sejmiku województwa śląskiego z dnia 24 sierpnia 2012 roku w sprawie wykonania „planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014” (dz. urz. woj. śl. z 2012 r., poz. 3777) w regionie właściwym do siedziby zamawiającego. b) wykonawca jest zobowiązany do zagospodarowania odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy gierałtowice selektywnie zebranych odpadów komunalnych w instalacji/ach odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (dz. u. z 2013 r., poz. 21) oraz zasadą bliskości, o której mowa w art. 20 ww. ustawy. 5. standard sanitarny dotyczący wykonywania usługi oraz ochrony środowiska a) wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając obowiązujące w tej mierze przepisy prawa, w tym ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, rozporządzenia ministra środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia ministra środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi oraz regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy gierałtowice. b) wykonawca jest zobowiązany do zachowania właściwego stanu technicznego i sanitarnego sprzętu, pojazdów służących do odbierania odpadów. mycie i dezynfekcja sprzętu i pojazdów winna odbywać się w warunkach spełniających wymagania z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej, z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego. c) pojazdy i urządzenia muszą być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu. d) pojazdy muszą na koniec dnia roboczego być opróżnione z odpadów i być zaparkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo – transportowej. 6. obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem a) wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, aktualnie – rozporządzeniem ministra środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. b) w celu umożliwienia sporządzenia przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, wykonawca zobowiązany będzie przekazać zamawiającemu określone przez niego, niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania, w tym informacji o rodzaju i masie odebranych odpadów komunalnych, z wyodrębnieniem odpadów zebranych w punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie wykonawca. wykonawca nie będzie zobowiązany do przetwarzania przekazywanych zamawiającemu informacji. c) wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania zamawiającemu informacji, o jakich mowa w pkt. 7g oraz 7h opisu przedmiotu zamówienia. d) wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania zamawiającemu szczegółowego wykazu ilości odebranych worków z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi sprzed poszczególnych nieruchomości. wykaz obejmować będzie miesiąc kalendarzowy. wykonawca przekazywać będzie wykaz o jakim mowa do 10 tego dnia miesiąca następującego po miesiącu objętym danym wykazem. w wykazie winna znajdować się adnotacja, że odpady pochodzą z terenu gminy gierałtowice. wykaz podpisuje osoba upoważniona przez wykonawcę. e) wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnej/ych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych czy instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu ministra środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji i odpadów oraz rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach. f) wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania zamawiającemu miesięcznych raportów wagowych zawierających wyszczególnienie 1) miejsca odbioru odpadów oraz 2) ilości i 3) rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązująca klasyfikacją odpadów). wykonawca przekazywać będzie raporty o jakich mowa do 10 tego dnia miesiąca następującego po miesiącu objętym danym raportem. w raporcie winna znajdować się adnotacja, że odpady pochodzą z terenu gminy gierałtowice. raport podpisuje osoba upoważniona przez wykonawcę. 7. szczegółowe wymagania stawiane wykonawcy a) wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, tak ogólnopolskiego jak i miejscowego. b) wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. c) wykonawca jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odebranych odpadów komunalnych co najmniej poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, d) wykonawca jest obowiązany do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odebranych odpadów komunalnych co najmniej poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. e) wykonawca otrzyma od zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości zamieszkałych, z których odbierane będą odpady komunalne wraz z podaniem liczby zamieszkujących je osób, w terminie do 30 czerwca 2013 r. w czasie realizacji zamówienia wykaz nie będzie aktualizowany, co wykonawca winien uwzględnić w cenie ofertowej. f) za szkody w majątku zamawiającego lub osób trzecich wyrządzone w trakcie świadczenia usługi odbioru odpadów, odpowiedzialność ponosi wykonawca. w czasie realizacji zamówienia wykonawca winien ubezpieczyć się od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności na kwotę nie niższą niż 500.000 (suma ubezpieczenia) i utrzymywać tę sumę przez cały czas realizacji zamówienia. g) wykonawca zobowiązany będzie do zebrania odpadów leżących obok pojemników, jeśli będzie to wynikiem jego działania. w razie stwierdzenia, że odpady leżą obok pojemników wykonawca nie będzie obowiązany do odbioru odpadów leżących obok pojemników. w to miejsce wykonawca będzie zobowiązany do wykonania niezbędnej dokumentacji fotograficznej oraz przekazania jej w formie elektronicznej zamawiającemu wraz z notatką. z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia w/w zdarzenia. wykonawca przyjmuje do wiadomości to, że dokumentacja będzie wykorzystana przez zamawiającego jako dowód w postępowaniu administracyjnym. h) wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. zamawiający udzieli mu w tym zakresie niezbędnych informacji. w przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, wykonawca odbierze odpady jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. wykonawca zobowiązany będzie w terminie 2 dni roboczych od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do poinformowania zamawiającego drogą elektroniczną o niewywiązaniu się przez danego właściciela nieruchomości z obowiązku segregacji odpadów. do informacji o jakiej mowa, wykonawca zobowiązany będzie dołączyć dokumentację fotograficzną i notatkę. z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. wykonawca przyjmuje do wiadomości to, że dokumentacja będzie wykorzystana przez zamawiającego jako dowód w postępowaniu administracyjnym. i) wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze. j) wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia odpadów na własny koszt do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi w przypadku awarii regionalnej instalacji. k) wykonawca jest zobowiązany zapewnić przez cały czas realizacji zamówienia, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości minimalnej jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie. l) wykonawca w razie nieodebrania odpadów z danej nieruchomości zgodnie z harmonogramem zobowiązany będzie je usunąć najpóźniej w ciągu 24 godzin od dnia zgłoszenia przez zamawiającego. ii.1.6)