Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50g, zwanych usługami zastrzeżonymi

Głogów: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50g, zwanych usługami zastrzeżonymi


Numer ogłoszenia: 134626 - 2011; data zamieszczenia: 30.05.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Głogowski, ul. Sikorskiego 21, 67-200 Głogów, woj. dolnośląskie, tel. 076 7282801, faks 076 7282817 , strona internetowa www.powiat.glogow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do 50g, zwanych usługami zastrzeżonymi.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia objęte jest świadczenia usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi, polegających na: 1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym: a) przesyłek z korespondencją, b) przesyłek reklamowych, c) przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g; 2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g; 3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiot zamówienia obejmuje zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz.1159 z późn. zm.) w zakresie świadczenia usług pocztowych przyjmowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej 50 gram. Usługi te mogą być świadczone w ramach wyłączności przez operatora publicznego, którym zgodnie z art. 46 ust.2 ustawy Prawo pocztowe jest Poczta Polska S.A. Wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych nie narusza świadczenie tych usług przez innych operatorów pod warunkiem, że będą oni pobierać opłatę nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym ( art. 47 ust.2 ustawy Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, że Poczta Polska posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych o masie do 50 gram. Biorąc pod uwagę brak prawnych możliwości zaproponowania przez innych operatorów pocztowych cen korzystniejszych niż proponowane przez Pocztę Polską S.A., a także stosując wykładnię celowościową i systemową art. 67 ust. 1 pkt 1a w związku z art. 67 ust.3 pkt 1d ustawy Prawo zamówień publicznych- prowadzi do wniosku, iż zasadne jest udzielenie Poczcie Polskiej S.A. zamówienia z wolnej ręki na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych o masie do 50 g. Na podstawie dotychczasowej współpracy mozna stwierdzić, że Poczta Polska SA, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadra pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów okrelonych w art 57 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r Kodeks postepowani aadministracyjnego (tekst jedn. z 2000 r Nr 98, poz 1071 z późn. zm) oraz sposobu doręczania pism urzędowych określonych w art. 39,44,46 i 47 ww. ustawy. Powyższe okoliczności prawne i faktyczne przesądzają o wyborze przez zamawiajacego trybu zamówienia z wolnej reki dla realizacji przedmiotowego zadania przez Pocztę Polską SA.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska SA, Centrum Poczty Przedstawicielstwo Handlowe w Legnicy, ul. Piastowska 72, 59-200 Legnica, kraj/woj. dolnośląskie.