ZZP-2380-36/2015 Świadczenie usług w zakresie holowania i pracy ciężkiego sprzętu, parkowania pojazdów, składowania ich części i innych przedmiotów na rzecz jednostek Policji miasta Poznania oraz powiatu poznańskiego

Poznań: ZZP-2380-36/2015 Świadczenie usług w zakresie holowania i pracy ciężkiego sprzętu, parkowania pojazdów, składowania ich części i innych przedmiotów na rzecz jednostek Policji miasta Poznania oraz powiatu poznańskiego


Numer ogłoszenia: 134218 - 2015; data zamieszczenia: 03.06.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Wojewódzka Policji , ul. Jana Kochanowskiego 2A, 60-844 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8412743, 8412740, faks 061 8412744.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wielkopolska.policja.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ZZP-2380-36/2015 Świadczenie usług w zakresie holowania i pracy ciężkiego sprzętu, parkowania pojazdów, składowania ich części i innych przedmiotów na rzecz jednostek Policji miasta Poznania oraz powiatu poznańskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia podzielony został na 2 odrębne części: 1) Część nr 1 - Holowanie pojazdów o DMC powyżej 3,5 tony oraz praca ciężkiego sprzętu w celach procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego; 2) Część nr 2 - Parkowanie pojazdów, składowania ich części oraz innych przedmiotów w celach procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego na parkingu wykonawcy zlokalizowanym w granicach administracyjnych miasta Poznania lub powiatu poznańskiego. Pojazdy oraz inne przedmioty holowane będą w szczególności z terenu dzielnicy Poznań - Nowe Miasto oraz następujących gmin powiatu poznańskiego: Swarzędz, Kórnik, Kleszczewo, Kostrzyn, Pobiedziska. Zamawiający zastrzega również możliwość zlecenia usług na rzecz komórek organizacyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu oraz Zarządów i Biur Komendy Głównej Policji w Warszawie oraz Komend Powiatowych Policji, działających na terenie woj. wielkopolskiego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
98.35.11.00-9, 50.11.81.10-9, 63.71.24.00-7, 60.00.00.00-8, 63.12.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego wydaną na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.) - warunek posiadania licencji obowiązuje dla części nr 1 postępowania (Holowanie powyżej 3,5 tony oraz praca sprzętu)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) W zakresie części nr 1 postępowania (holowanie pojazdów o masie powyżej 3,5 tony oraz praca ciężkiego sprzętu) - Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: - minimum 1 pojazdem przeznaczonym do holowania i przewozu pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, - minimum 1 pojazdem przeznaczonym do holowania pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 ton; - dźwigiem o udźwigu minimum 5 ton lub innym pojazdem o podobnym przeznaczeniu służącym między innymi do podnoszenia, przeciągania, wciągania na skrajnię drogi pojazdów, które uległy wypadkowi. b) W zakresie części nr 2 postępowania (Parkowanie pojazdów i ich części oraz innych przedmiotów) - Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował minimum 1 parkingiem utwardzonym na powierzchni minimum 250 m2, znajdującym się na terenie miasta Poznania lub powiatu poznańskiego. Parking powinien spełniać niżej wymienione warunki: - zabezpieczony ogrodzeniem o wysokości minimum 1,50 m, zamykany bramą wjazdową i oznaczony tablicą parking; - wyposażony w obiekt (budynek, hala), w którym znajdują się minimum 1 wydzielone i zamykane pomieszczenie umożliwiające składowanie części pojazdów i akcesoriów, o powierzchni zadaszonej minimum 10 m2 - całodobowe przyjmowanie na parkingu holowanych pojazdów i ich części oraz innych przedmiotów; - teren parkingu powinien być dozorowany na miejscu przez stróża/ochronę lub powinien posiadać całodobowe zabezpieczenie w postaci wewnętrznego monitoringu przy pomocy kamer. Zamawiający uzna spełnienie warunku określonego w lit. b jeżeli Wykonawca wykaże w ofercie więcej niż jeden parking, a suma utwardzonej powierzchni będzie odpowiadała wymaganej powierzchni min. 250 m2 i każdy z nich będzie spełniał warunki, o którym mowa w lit. b.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy, odpowiednio do danej części postępowania, o treści określonej w załącznikach nr 1.1 - 1.2 do SIWZ. 2) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców w przypadku, gdy: a) ofertę podpisuje inna osoba niż Wykonawca, b) ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego o treści wymaganej w art. 23 ust. 2 ustawy - dla ważności pełnomocnictwa wymaga się podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców; Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z Pełnomocnikiem. 3) W przypadku, gdy Wykonawca w celu spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu podmiotu trzeciego, zobowiązany jest, przedstawić: a) pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, które winno wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę podmiotu trzeciego udzielenia Wykonawcy odpowiedniego zasobu - wskazywać jego rodzaj, czas jego udzielenia, a także inne istotne okoliczności, w tym wynikające ze specyfiki tego zasobu, lub b) inne stosowne dokumenty, dotyczące: - zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu; - charakteru stosunku jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem; - sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia; - ewentualnego zakresu i okresu udziału innego podmiotu w wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W zakresie części nr 1 postępowania: 1. Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty cenowej, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach i na określonych warunkach: 1) dopuszczalne jest obniżenie wynagrodzenia Wykonawcy przy zachowaniu zakresu jego świadczenia umownego, 2) dopuszczalne jest nienaliczanie wynagrodzenia za kilka lub kilkanaście holowań pojazdów i obniżenie stawki za pracę sprzętu 3) dopuszczalne jest skrócenie terminu wykonania umowy, szczególnie w przypadku przejęcia kompetencji Zamawiającego przez instytucję gospodarki budżetowej, 4) dopuszczalne jest wydłużenie terminu wykonania umowy z powodu siły wyższej albo z powodu okoliczności, za które wyłączną winę ponosi Zamawiający, 5) dopuszczalne są zmiany spowodowane wzrostem albo zmniejszeniem stawki podatku VAT jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, natomiast jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zmniejszenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia wynagrodzenia o kwotę stanowiącą różnicę kwoty podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, 6) dopuszczalna jest zmiana płatnika należności wynikających z niniejszej umowy, 7) dopuszczalne jest wydłużenie czasu trwania umowy w sytuacji niewykorzystania przez Zamawiającego przedmiotu umowy przy zachowaniu jej wartości, 8) dopuszczalna jest zmiana podwykonawcy (podmiotu trzeciego), o którym mowa w § 1 ust. 8, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, pod warunkiem wykazania przez Wykonawcę, iż proponowany inny podwykonawca (lub wykonawca samodzielnie) spełnia dany warunek udziału w postępowaniu w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia; 9) dopuszczalne jest powierzenie części zamówienia podwykonawcy w przypadku, gdy oferta wykonawcy realizującego usługi nie zawierała wskazania części, którą na etapie realizacji zamówienia zamierza on powierzyć podwykonawcy. Powierzenie części zamówienia podwykonawcy możliwe jest w przypadku wykazania przez Wykonawcę, że proponowana zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, lub konieczna jest dla prawidłowego lub terminowego wykonania usług. 2. Zmiana postanowień zawartej umowy wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. 3. Zmiana umowy na wniosek Wykonawcy wymaga wykazania okoliczności uprawniających do dokonania tej zmiany. W zakresie części nr 2 postępowania:1. Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty cenowej, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach i na określonych warunkach: 1) dopuszczalne jest obniżenie wynagrodzenia Wykonawcy przy zachowaniu zakresu jego świadczenia umownego, 2) dopuszczalne jest nie naliczanie wynagrodzenia za kilka lub kilkanaście dób parkowania pojazdów, 3) dopuszczalne jest skrócenie terminu wykonania umowy, szczególnie w przypadku przejęcia kompetencji Zamawiającego przez instytucję gospodarki budżetowej, 4) dopuszczalne jest wydłużenie terminu wykonania umowy z powodu siły wyższej albo z powodu okoliczności, zależnych od Zamawiającego, 5) dopuszczalne są zmiany spowodowane wzrostem albo zmniejszeniem stawki podatku VAT jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, natomiast jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zmniejszenie kosztów towarów po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia wynagrodzenia o kwotę stanowiącą różnicę kwoty podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, 6) dopuszczalna jest zmiana płatnika należności wynikających z niniejszej umowy, 7) dopuszczalne jest wydłużenie czasu trwania umowy w sytuacji niewykorzystania przez Zamawiającego przedmiotu umowy przy zachowaniu jej wartości. 8) dopuszczalna jest zmiana podwykonawcy (podmiotu trzeciego) o którym mowa w § 1 ust. 8, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, pod warunkiem wykazania przez Wykonawcę, iż proponowany inny podwykonawca (lub wykonawca samodzielnie) spełnia dany warunek udziału w postępowaniu w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia; 9) dopuszczalne jest powierzenie części zamówienia podwykonawcy w przypadku, gdy oferta wykonawcy realizującego usługi nie zawierała wskazania części, którą na etapie realizacji zamówienia zamierza on powierzyć podwykonawcy. Powierzenie części zamówienia podwykonawcy możliwe jest w przypadku wykazania przez Wykonawcę, że proponowana zmiana jest korzystna dla Zamawiającego, lub konieczna jest dla prawidłowego lub terminowego wykonania usług. 2. Zmiana postanowień zawartej umowy wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej. 3. Zmiana umowy na wniosek Wykonawcy wymaga wykazania okoliczności uprawniających do dokonania tej zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.poznan.kwp.policja.gov.pl/KWP/zamowienia-publiczne/ogloszenia-o-wszczeciu/1366,dok.html

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Sekcja ds.Zamówień Publicznych Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu, ul. Dąbrowskiego 17A, Poznań 60-838, pok. nr 3..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.06.2015 godzina 11:00, miejsce: Sekcja ds.Zamówień Publicznych Komendy Wojewódzkiej Policji w Poznaniu, ul. Dąbrowskiego 17A, Poznań 60-838, sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Holowanie pojazdów o DMC powyżej 3,5 tony oraz praca ciężkiego sprzętu dla celów procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Holowanie pojazdów o DMC powyżej 3,5 tony oraz praca ciężkiego sprzętu dla celów procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony został w rozdziale pkt 2 SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  50.11.81.10-9, 45.51.00.00-5, 60.00.00.00-8.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 95
  • 2. Czas dojazdu - 5

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Parkowanie pojazdów, składowania ich części oraz innych przedmiotów dla celów procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego na parkingu wykonawcy zlokalizowanym w granicach administracyjnych miasta Poznania lub powiatu poznańskiego..

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Parkowanie pojazdów, składowania ich części oraz innych przedmiotów dla celów procesowych oraz innych na rzecz jednostek Policji z terenu miasta Poznania i powiatu poznańskiego na parkingu wykonawcy zlokalizowanym w granicach administracyjnych miasta Poznania lub powiatu poznańskiego. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określony została w roz. II pkt 4 SIWZ..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  63.71.24.00-7, 98.35.11.00-9, 63.12.00.00-6.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 31.12.2015.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 85
  • 2. Upust % od cen parkowania - 15