Dowozy uczniów do szkół w roku szkolnym 2013-2014

Borne Sulinowo: Dowozy uczniów do szkół w roku szkolnym 2013-2014


Numer ogłoszenia: 134001 - 2013; data zamieszczenia: 04.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Borne Sulinowo , Al. Niepodległości 6, 78-449 Borne Sulinowo, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3734125, faks 094 3734133.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bornesulinowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowozy uczniów do szkół w roku szkolnym 2013-2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia są przewozy uczniów z terenu gminy Borne Sulinowo z wyznaczonych miejsc zbiórki do szkół oraz ze szkół do miejsca zbiórki w poszczególnych miejscowościach w roku szkolnym 2013-2014. Przewozy odbywać się będą w pięciu obwodach szkolnych:a.Obwód szkolny Juchowo - Szkoła Podstawowa w Juchowie.b. Obwód szkolny Silnowo - Publiczne Gimnazjum w Silnowie. c.Obwód szkolny Łubowo - Zespół Szkół w Łubowie.d.Obwód szkolny Borne Sulinowo - Szkoła Podstawowa w Bornem Sulinowie oraz Zespół Szkół w Bornem Sulinowie.e.Obwód szkolny Jeleń - Szkoła Podstawowa Jeleń.2.Szczegółowe warunki realizacji zamówienia:a.Wykonawca sporządzi wstępny harmonogram przewozów (z miejsca zbiórki do szkoły i ze szkoły do miejsca zbiórki).b.Wstępny harmonogram wraz z mapką z zaznaczonymi trasami przewozów stanowić będą załączniki do formularza ofertowego.c.Proponowany przez przewoźnika harmonogram musi zawierać godziny odjazdów z miejsca zbiórki oraz godziny odwozu uczniów ze szkoły do miejsca zbiórki w danej miejscowości. d.Czas oczekiwania ucznia na rozpoczęcie zajęć, od dowozu do szkoły nie powinien przekraczać 30 min. e.Czas oczekiwania po zakończeniu zajęć na odjazd nie powinien przekraczać 120 min.f.Harmonogram należy sporządzić w oparciu o dane zawarte w SIWZ oraz: Uczniowie będą dowożeni do szkół w jednej turze, jednakże czas dojazdu dziecka z miejsca zamieszkania do szkoły nie powinien przekraczać 45 min.Uczniowie będą odwożeni ze szkół w jednej turze Dla opracowania wstępnego harmonogramu należy przyjąć czas pracy szkół 8-16 (istnieje możliwość zmiany czasu rozpoczęcia zajęć w części szkół np. od 8.15 lub 8.30 po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym i dyrektorami szkół).Przy opracowywaniu wstępnego harmonogramu należy przyjąć następujące godziny rozpoczęcia zajęć szkolnych:- SP Borne godz. 8.20- ZS Borne godz. 8.10- PG Silnowo godz. 8.00- SP Juchowo godz. 8.15- ZS Łubowo godz. 8.00- SP Jeleń godz. 7.30 Dokładne godziny przyjazdów i odjazdów zostaną ustalone z dyrektorami szkół po opracowaniu planów lekcji, nie później niż do 29 sierpnia 2013r. Uczniowie będą odbierani przez Wykonawcę z wyznaczonego miejsca zbiórki - np. przystanek w miejscu zamieszkania. W przypadku uczniów klas 0 i I - III może zaistnieć konieczność zorganizowania wcześniejszego odwozu uczniów po zakończeniu zajęć, ale tylko do miejscowości, z których dojeżdża największa grupa dzieci najmłodszych tj.: - w obwodzie ZS Łubowo: do Liszkowa przez Nobliny oraz do Rakowa (wieś),- w obwodzie SP Juchowo: do Radacza, do Kiełpina przez Dąbie, do Śmiadowa przez Osiczyn, Silnowo, Pilawę, Śmiadowo Kolonię.Zgodnie z ustawą o systemie oświaty Gmina ma zapewnić dowóz uczniów do szkoły i ich odwóz, dlatego dodatkowe odwozy będą ustalane tylko w uzasadnionych przypadkach indywidualnie z poszczególnymi dyrektorami Szkół. Rozliczenie za dodatkowe odwozy na wyżej wymienionych trasach pokryte będzie ze środków związanych z nierealizowaniem usługi dowozu uczniów do szkół w okresie ferii zimowych i wystawianiem faktury przez Wykonawcę jak za pełny miesiąc. g.W czasie przewozu oraz wsiadania i wysiadania z pojazdów Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekę uczniom. W obwodzie szkolnym Juchowo i Łubowo wymagane jest zapewnienie 1 opiekuna (w każdym obwodzie po jednej osobie) finansowanego przez przewoźnika.. W pozostałych przypadkach dopuszczalne będzie pełnienie funkcji opiekuna przez kierowcę.h.Podczas przejazdu uczniowie muszą mieć zapewnione miejsca siedzące i.W przypadku niesprawności pojazdów Wykonawca zobowiązany jest zapewnić zastępcze środki transportu. W okresie zimowym Wykonawca jest zobowiązany uwzględnić panujące warunki atmosferyczne i zapewnić sprawny autobus lub autobus zastępczy pozostający do dyspozycji przewoźnika w wyznaczonym miejscu postoju, z którego dojazd do miejsca zbiorki dzieci nie będzie dłuższy niż 15 minut. Niedopuszczalne jest dłuższe niż 15 min. oczekiwanie na przystanku na środek transportu przez dowożonych uczniów, szczególnie w przypadkach silnych mrozów (poniżej -10° C). W przypadku nieobecności kierowcy z powodu choroby lub innych okoliczności Wykonawca również gwarantuje ciągłość wykonywania usługi.j.W dniu 30 sierpnia 2013r. Wykonawca jest zobowiązany poinformować poszczególnych dyrektorów szkół oraz Zamawiającego o imionach i nazwiskach kierowców w poszczególnych obwodach szkolnych oraz kontaktowych numerach telefonów.k.Wykonawca zobowiązany jest do wykupienia ubezpieczenia NW i OC pojazdu.l.Rozliczenie przewozów następować będzie na podstawie zaoferowanych przez Wykonawcę cen biletów miesięcznych. Zamawiający będzie wykupował bilety miesięczne dla rzeczywistej ilości przewożonych uczniów. Cena biletu miesięcznego obejmować będzie przejazd jednego ucznia dwa razy dziennie ( do szkoły i ze szkoły), jego wartość zależeć będzie od odległości pomiędzy miejscowością a szkołą ucznia.m.Zapłata środków za wykonaną usługę będzie następowała zgodnie z fakturami za faktycznie wykupione bilety miesięczne.n.W związku niezrealizowaniem usługi dowozu uczniów do szkół w okresie ferii zimowych i wystawianiem faktur przez wykonawcę jak za pełny miesiąc, wykonawca zobowiązuje się do wykonania dodatkowych usług transportowych w innych terminach do wysokości 50% tej faktury na rzecz Gminy, w tym do realizacji dodatkowych dowozów, o których mowa w pkt. 2, lit. f.o.Zamawiający dopuszcza zmianę liczby uczniów w poszczególnych miejscowościach na poszczególnych trasach na +-10%.p.Zmiany w ilości dzieci mogą wynikać z migracji ludności lub z ustawy z 19 marca 2009r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz zmianie niektórych ustaw, dającej możliwość dzieciom pięcioletnim prawo do odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego, gdzie zapewnienie warunków do realizacji tego prawa jest zadaniem własnym gminy.q.Zamawiający dopuszcza uruchomienie dowozów na trasach, na których obecnie brak wyszczególnienia ilości uczniów w poszczególnych miejscowościach, w danym obwodzie oraz uruchomienie dowozów na trasach dodatkowych.r.Wykonawca zobowiązany jest do ścisłej współpracy z dyrektorami szkół w zakresie ustalania dowozów i odwozów uczniów uwzględniając organizację roku szkolnego z każdym z dyrektorów w związku ze zmianami w rozporządzeniu o organizacji roku szkolnego dającymi możliwość indywidualnego określenia terminów dni wolnych od zajęć dydaktyczno-wychowawczych. (6 dni dla szkół podstawowych, 8 dni dla gimnazjów). Dyrektorzy szkół mają obowiązek powiadomić organ prowadzący o ustalonych terminach dni wolnych od zajęć dydaktycznych do dnia 30 września 2013r. Dyrektor może również ustalić inny dodatkowy dzień wolny od zajęć pod warunkiem odpracowania go w sobotę. O tym fakcie dyrektor szkoły jest zobowiązany powiadomić przewoźnika z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem.s.Zamawiający dopuszcza łączenie dowozu uczniów w obwodach szkolnych.t.Przewozy prowadzone w oparciu o linie otwarte muszą być świadczone z pierwszeństwem przejazdu dla dzieci i młodzieży.u.Wykonawca w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym umożliwi dowóz dzieci poza obwodami szkolnymi, w tym dowóz dzieci z miejscowości położonych na trenie Gminy Borne Sulinowo do Liceum Ogólnokształcącego w Bornem Sulinowie, za wykupieniem biletów miesięcznych przez uczniów. v.Wykonawca w ramach posiadanych zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym umożliwi korzystanie mieszkańcom Gminy Borne Sulinowo z przewozów za wykupieniem biletów przejazdu. w.Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia bezpłatnego biletu do przejazdu dla opiekunów dzieci (w tym dla nauczycieli, którzy wyrażą wolę sprawowania opieki nad uczniami podczas dowozów po podpisaniu stosownego porozumienia z Wykonawcą)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9, 60.17.20.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 02.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • posiadanie wymaganych uprawnień - koncesje lub zezwolenia - w krajowym transporcie drogowym osób spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, ( co najmniej 2 usługi o wartości nim. 150 000,00 zł brutto każda) spsłnia nie - spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • przedstawienie wykazu pojazdów dostępnych wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia: 3 autobusy o ilości miejsc dla pasażerów min. 39 oraz 2 mikrobusy o ilości miejsc dla pasażerów min. 18 spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy, na podstawie, których Zamawiający przeprowadzi ocenę spełnienia warunku spełnia - nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • przedstawienie polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności spełnia - nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  odpowiadających zakresowi zamówienia;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Szczegółowy katalog zmian, na podstawie którego możliwa będzie zmiana zapisów zawartej umowy: 1. zmiana osób reprezentujących Zamawiającego lub Wykonawcę; 2. zmiana siedziby Zamawiającego lub Wykonawcy; 3. zmiany numerów kont bankowych stron zamówienia; 4. zmiana cen jednostkowych wynikająca z urzędowych zmian w obowiązujących przepisach podatkowych tj. zmiana podatku VAT. 5. zmniejszenie zakresu (zmniejszenie ilości tras poprzez zmniejszenie ilości miejsc dowozu i odwozu dzieci do wymaganych punktów zbiórki w miejscowościach) i ilości osób przewożonych na poszczególnych trasach powyżej 20% 6. zwiększenie zakresu (zwiększenie ilości tras poprzez zwiększenie ilości miejsc dowozu i odwozu dzieci do wymaganych punktów zbiórki w miejscowościach) i ilości osób przewożonych na poszczególnych trasach powyżej 20 %.; 7. zmiana terminu realizacji zamówienia w przypadku gdy wykonanie zamówienia w pierwotnym terminie nie leży w interesie Zamawiającego;

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bornesulinowo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Bornem Sulinowie Al. Niepodległości 6 pok. 31.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.07.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miejski w Bornem Sulinowie Al. Niepodległości 6 pok. 20 - sekretariat Burmistrza.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie