świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości zarządzanych przez MABK na terenie miasta Ostródy.

Ostróda: świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości zarządzanych przez MABK na terenie miasta Ostródy.


Numer ogłoszenia: 131542 - 2010; data zamieszczenia: 14.05.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejska Administracja Budynków Komunalnych , ul. Kolejowa 10/22, 14-100 Ostróda, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6428725, faks 089 6421087.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.strony.www.mabkostroda.webpark.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: zakład budżetowy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości zarządzanych przez MABK na terenie miasta Ostródy..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości zarządzanych przez MABK na terenie miasta Ostródy. Są to nieruchomości stanowiące własność Gminy - zał. 1A,2A i Wspólnot Mieszkaniowych - zał. 1B,2B. Zamówienie obejmuje dwa zadania: 1/ sprzątanie i utrzymanie należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości - powierzchnia zewnętrzna (gmina i wspólnoty mieszkaniowe - zał. 1A,1B); 2/ sprzątanie i utrzymanie należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości - powierzchnia wewnętrzna (gmina i wspólnoty mieszkaniowe - zał. 2A,2B). Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na przedmiot zamówienia, może złożyć na całość zamówienia lub na zadanie. Zakresy wykonywania poszczególnych zadań znajdują się w zał. 1C,2C..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.60.00.00-3, 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2, 90.90.00.00-6, 90.91.00.00-9, 90.91.12.00-8, 90.91.13.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości po 3.000,- PLN (słownie: trzy tysiące PLN) na każde zadanie.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zezwolenie Burmistrza Miasta Ostróda na prowadzenie na terenie miasta Ostródy działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości lub umowę na odbiór odpadów komunalnych zawartą z firmą posiadającą takie pozwolenie. Spełnienie warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/niespełnia, na podstawie dokumentu, o którym mowa. Niewykazanie spełnienia warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca powinien wykazać realizację usług w zakresie utrzymania porządku i czystości w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Należy wykazać, że Wykonawca wykonał lub wykonuje, co najmniej po 2 usługi sprzątania nieruchomości tożsamych: - powierzchnia zewnętrzna (co najmniej 2 usługi o powierzchni co najmniej 30.000 m2); - powierzchnia wewnętrzna (co najmniej 2 usługi o powierzchni co najmniej 20.000 m2) - co zostanie udokumentowane referencjami lub zaświadczeniami od zleceniodawców. Spełnienie warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/niespełnia, na podstawie dokumentów, o których mowa. Niewykazanie spełnienia warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie dysponowaniem min. 1 samochodu do odbioru odpadów komunalnych od właścicieli. Spełnienie warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/niespełnia, na podstawie dokumentów, o których mowa. Niewykazanie spełnienia warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia: - zadanie Nr 1 - min. 6 osób; - zadanie Nr 2 - min. 4 osoby oraz przynajmniej 1 osobę kierownika grupy porządkowej, która posiada przynajmniej roczne doświadczenie w koordynowaniu prac tożsamych z zakresem zamówienia, która będzie odpowiedzialna za wykonanie zamówienia od strony przepisów Ustawy z dnia 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. nr 236, poz. 2008 z późn. zm.), wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Spełnienie warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/niespełnia, na podstawie dokumentów, o których mowa. Niewykazanie spełnienia warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia z min. sumą ubezpieczenia 50.000 PLN. Spełnianie warunku zostanie ocenione na zasadzie spełnia/niespełna, na podstawie dokumentu, o którym mowa w p. VI.1 lit. e siwz. Niewykazanie spełnienia warunku spowoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 uPzp i uznanie jego oferty za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 uPzp. 6. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Dowód wniesienia wadium. b) W przypadku składania oferty przez osobę fizyczną lub w przypadku gdy osoba fizyczna jest uczestnikiem konsorcjum, celem sprawdzenia prawidłowości podpisania oferty Zamawiający żąda przedstawienia aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. c) Wypełniony i podpisany formularz ofertowy (załącznik nr 3 do siwz). Cena obejmuje: Zadanie Nr 1 - powierzchnia zewnętrzna; Zadanie Nr 2 - powierzchnia wewnętrzna. Ze względu na zmienną ilość usług wynikającą z rotacji nieruchomości stosowane będą ceny jednostkowe. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia wielkości zamówienia. d) W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez kilku wykonawców (konsorcjum)- wykonawca winien załączyć do oferty pełnomocnictwo podpisane przez wszystkie podmioty wchodzące w skład konsorcjum, złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. Z treści pełnomocnictwa muszą wynikać jednoznacznie zapisy i ustalenia w zakresie: - uczestników konsorcjum (wyszczególnienie wszystkich uczestników jako partnerów), - wskazanie lidera konsorcjum wraz z upoważnieniem do reprezentowania pozostałych uczestników konsorcjum w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego, - określenie celu zawarcia konsorcjum (dla wspólnego przygotowania i złożenia oferty, a następnie wspólnej realizacji niniejszego zamówienia publicznego). e) W przypadku ustanowienia przez wykonawcę pełnomocnika, do oferty należy załączyć oryginał udzielonego pełnomocnictwa lub notarialnie potwierdzoną jego kopię. Z treści pełnomocnictwa musi jednoznacznie wynikać zakres umocowania do czynności związanych z postępowaniem (postępowaniami) o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności podpisania oferty i jej złożenia. W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie (konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) dokumenty określone: w p.VI.1 siwz muszą poświadczać wiedzę i doświadczenie, dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz sytuację ekonomiczno-finansową co najmniej jednego z podmiotów występujących wspólnie; w p.VI. 5 lit. a, c, d siwz wykonawcy występujący wspólnie przedkładają tylko raz; w p.VI. 5 lit. b siwz składa wykonawca będący osobą fizyczną; w p.VI. 2, 3 siwz składa każdy podmiot wchodzący w skład konsorcjum lub wspólnik spółki cywilnej. Pełnomocnictwo, o którym mowa w p. VI. 5 lit. e siwz, składa każdy podmiot wchodzący w skład konsorcjum lub wspólnik spółki cywilnej, który ustanowił pełnomocnika do występowania w niniejszym postępowaniu przetargowym. Oświadczenia wskazane w p. VI siwz oraz dokumenty, o których mowa w p. VI. 5 lit. c, d, e siwz muszą być złożone w formie oryginału. Pełnomocnictwa, o których mowa w p.VI ust. 5 lit. e siwz muszą być złożone w formie oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii. Dokumenty, o których mowa w p. VI ust. 1 lit. a, b, c, d, e; ust. 2 lit. b; ust. 5 lit. a, b siwz muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów trzecich, kopie dokumentów dotyczących wykonawcy (członka konsorcjum, wspólnika spółki cywilnej) lub podmiotów trzecich są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę (członka konsorcjum, wspólnika spółki cywilnej) lub te podmioty. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiany niniejszej umowy mogą następować tylko i wyłącznie, gdy konieczność ich wprowadzenia wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, np. zmiana formy własności nieruchomości, zmiana formy organizacyjno-prawnej zarządcy, zmiana powierzchni sprzątanych nieruchomości. 2. Strony umowy stwierdzają zgodnie, iż niniejsza umowa będzie obowiązująca dla stron w przypadku likwidacji MABK, w miejsce której powstanie nowy podmiot, będący następcą prawnym. Nowo powstały podmiot może rozwiązać umowę w formie pisemnej z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mabkostroda.webpark.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Miejska Administracja Budynków Komunalnych Ulica Kolejowa 10, 14-100 Ostróda pok. nr 22 (zamówienia publiczne). Opłata za wersję papierową 30,- PLN.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.05.2010 godzina 10:00, miejsce: Miejska Administracja Budynków Komunalnych, 14-100 Ostróda, ul. Kolejowa 10, pok. 14 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
1/ sprzątanie i utrzymanie należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości - powierzchnia zewnętrzna (gmina i wspólnoty mieszkaniowe - zał. 1A,1B);.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Zakres wykonywania zadania znajduje się w zał. 1C. Powierzchnia zewnętrzna: 31.385,72 m2.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.00.00.00-7, 90.60.00.00-3, 90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2, 90.90.00.00-6, 90.91.00.00-9, 90.91.12.00-8, 90.91.13.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 12.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
2/ sprzątanie i utrzymanie należytego stanu sanitarno-porządkowego nieruchomości - powierzchnia wewnętrzna (gmina i wspólnoty mieszkaniowe - zał. 2A,2B).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Zakres wykonywania zadania znajduje się w zał. 2C. Powierzchnia wewnętrzna: 24.268,03 m2..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  90.91.12.00-8, 90.90.00.00-6, 90.63.00.00-2.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 12.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.