Dowóz dzieci i uczniów do przedszkoli i szkół na terenie gminy Trzemeszno oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych w Gnieźnie i w Szerzawach

Trzemeszno: Dowóz dzieci i uczniów do przedszkoli i szkół na terenie gminy Trzemeszno oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych w Gnieźnie i w Szerzawach


Numer ogłoszenia: 13042 - 2016; data zamieszczenia: 19.01.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Trzemeszno , ul. gen. H. Dąbrowskiego 2, 62-240 Trzemeszno, woj. wielkopolskie, tel. 61 415-43-06, faks 61 415-43-06.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.trzemeszno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci i uczniów do przedszkoli i szkół na terenie gminy Trzemeszno oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych w Gnieźnie i w Szerzawach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są usługi przewozowe dzieci do szkół i ze szkół na terenie Gminy Trzemeszno oraz do ośrodków szkolno-wychowawczych w Szerzawach i Gnieźnie. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić każdego dnia nauki szkolnej (z wyjątkiem dni i okresów wolnych od zajęć lekcyjnych) dowóz dzieci do szkół na godzinę rozpoczęcia zajęć lekcyjnych i odwóz ze szkół w liczbach tur na trasach przewozu wymienionych w zał. nr 1 do projektu umowy oraz dowóz dziecka niepełnosprawnego z Grabowa na zajęcia szkolne w Kruchowie, nie częściej niż 4 razy w tygodniu i zapewnić dzieciom opiekę w trakcie dowozu. Przewozy rozliczane będą na podstawie podanej w ofercie przez Wykonawcę ceny jednostkowej brutto i liczby faktycznie przejechanych kilometrów, w zależności od rodzaju środka transportu. W przypadku autobusów liniowych, na części tras lub wszystkich trasach dowozu Zamawiający dopuszcza możliwość rozliczenia miesięcznego za sprzedane bilety miesięczne pod warunkiem, że cena za przejazd na trasie, lub trasach, nie będzie w miesiącu wyższa, niż średniomiesięczna cena na tej trasie, lub trasach, liczona jako iloczyn ceny za 1 km, średniej miesięcznej liczby dni i liczby kilometrów przewozu na danej trasie, lub trasach. Długość dziennej trasy dowozów wynosi średnio 187,4 km - autobusami o pojemności od 63 osób, 739,4 kilometrów - busami o pojemności nie mniejszej niż 20 osób. Plan porannego dowozu zostanie zorganizowany przez Wykonawcę zgodnie z harmonogramem dowozu do placówek oświatowych stanowiący załącznik nr 1 do umowy. Ze względu na zależność organizacji odwozu od planów zajęć sporządzanych przez Dyrektorów placówek oświatowych Zamawiający zastrzega, że dokładna liczba osób, godzin przewozu i odwozu zostanie określona Wykonawcy w terminie do dnia 29.02.2016 r. i 30.09.2016 r. i może ulec zmianie. Zamawiający finansuje jedynie przewóz dzieci od pierwszej do ostatniej miejscowości, zgodnie z trasami przejazdu autobusów (zał. nr 1 do umowy). Ostateczne: pojemności pojazdów, przebiegi tras z i do miejscowości, z których i do których będą odwożone dzieci i długości tras dowozu obowiązujące od lutego do czerwca 2016 r. będą ustalone pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą do końca lutego 2016 r. tj. do ostatecznej weryfikacji przez Zamawiającego liczby uczniów uprawnionych do dowożenia i odwożenia i będą określone przez Zamawiającego w aneksie do umowy oraz będą podstawą obliczenia kosztów usługi. Ostateczne: pojemności pojazdów, przebiegi tras z i do miejscowości, z których i do których będą odwożone i dowożone dzieci i długości tras dowozu i odwozu obowiązujące od września do grudnia 2016 r. będą ustalone pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą do końca września 2016 r. tj. do ostatecznej weryfikacji przez Zamawiającego liczby uczniów uprawnionych do dowożenia i odwożenia i będą określone przez Zamawiającego w aneksie do umowy oraz będą podstawą obliczenia kosztów usługi.Każda zmiana harmonogramu odwozu i dowozu dzieci wymaga formy pisemnej.

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, przynajmniej na obszar obejmujący trasy przejazdów. Warunek posiadania uprawnień musi spełniać każdy z podmiotów występujących wspólnie. Ocena Zamawiającego zostanie dokonana na podstawie załączonych do oferty dokumentów na zasadzie spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych do oferty dokumentów potwierdzających wykonanie wskazanych zadań musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunek wykonawca spełnił.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedną usługę w zakresie przewozu dzieci do szkół odpowiadającą swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, z podaniem wartości oraz daty i miejsca wykonania wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi zostały wykonane prawidłowo przez okres co najmniej 6 miesięcy. Na potwierdzenie powyższego, Wykonawca przedkłada następujące dokumenty potwierdzające wykonywanie usługi: a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub b) oświadczenie Wykonawcy- złożone w przypadku, gdy z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie będzie w stanie uzyskać poświadczenia. Ocena Zamawiającego zostanie dokonana na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. według załącznika Nr 4 na zasadzie spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych do oferty dokumentów potwierdzających wykonanie wskazanych zadań musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunek wykonawca spełnił. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia: spełnienie warunku oceniane będzie w odniesieniu do konsorcjum jako całości.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - potencjał techniczny: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada co najmniej 3 autobusy o pojemności od 63 osób i 4 autobusy od 44 osób oraz sześć busów o pojemności 20 osób, posiadających aktualne badania techniczne. Zamawiający może wydzierżawić Wykonawcy, na czas realizacji zamówienia, autobus szkolny, Nr rej. PGN44ET, będący własnością Zamawiającego, na podstawie odrębnej umowy. Wszelkie koszty związane z utrzymaniem autobusu, w tym wszelkie opłaty, będą ponoszone przez Wykonawcę. Ocena Zamawiającego zostanie dokonana na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. według załącznika Nr 6 na zasadzie spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych do oferty dokumentów potwierdzających wykonanie wskazanych zadań musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunek wykonawca spełnił. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku oceniane będzie w odniesieniu do konsorcjum jako całości.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w zakresie zapewniającym ciągłość wykonywania usługi tj. 7 kierowców posiadających uprawnienia przewidziane prawem- uprawnienia do kierowania autobusem (kategoria D) oraz że dysponuje 7 pracownikami zapewniającymi opiekę nad dziećmi w czasie ich dowozu. Ocena Zamawiającego zostanie dokonana na podstawie załączonych do oferty dokumentów tj. według załącznika Nr 5 na zasadzie spełnia/nie spełnia. Z treści załączonych do oferty dokumentów potwierdzających wykonanie wskazanych zadań musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunek wykonawca spełnił. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, spełnienie warunku oceniane będzie w odniesieniu do konsorcjum jako całości.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - Finansowej: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w tym zakresie (wymagane tylko oświadczenie zgodnie z załącznikiem Nr 3). Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnienie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. - Ekonomicznej: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

13. formularz ofertowy. - załącznik nr 2 do SIWZ 14. wzór umowy - załącznik nr 8 do SIWZ 15.zobowiązanie do udostępnienia zasobów przez inne podmioty - załącznik nr 7 do SIWZ (w przypadku korzystania z zasobów podmiotów trzecich). 16. pełnomocnictwo (w przypadku np. konsorcjum) 17. wykaz osób do kontaktów z zamawiającym - załącznik nr 9 do SIWZ

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - wiek pojazdów - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2. Zmiany treści umowy będą mogły nastąpić w następujących okolicznościach: zmian długości i przebiegu tras w wyniku zmian harmonogramu dowozu dzieci po dokonaniu weryfikacji tras dojazu i liczby dzieci w miesiącach luty i wrzesień 2016r. Jak również po weryfikacji bieżących km tras. a)gdy zaistnieje niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności, skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy zgodnie z SIWZ. b)gdy zmiany postanowień umowy będą korzystne dla Zamawiającego, a zmiany te wynikły w trakcie realizacji umowy, c)w uzasadnionych przypadkach może nastąpić zmiana warunków płatności, fakturowania - rozliczeń d)zmiany danych Wykonawcy, takich jak zmiana adresu, konta bankowego, osób reprezentujących. 3.Zmiana postanowień umowy może nastąpić jedynie w formie pisemnej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.trzemeszno.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski Trzemeszna; 62-240 Trzemeszno ul. Gen. H. Dąbrowskiego 2 w pokoju nr 1.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.01.2016 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miejski Trzemeszna 62-240 Trzemeszno ul. 1 Maja 1 Biuro Podawcze- pokój nr 2.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie