Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Podstawowej nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu w roku szkolnym 2016/2017

Bytom: Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Podstawowej nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu w roku szkolnym 2016/2017


Numer ogłoszenia: 129790 - 2016; data zamieszczenia: 23.05.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Szkoła Podstawowa nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi , ul. Łużycka 12, 41-902 Bytom, woj. śląskie, tel. 0-32 7876100, faks 0-32 2800069.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: placówka oświatowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Podstawowej nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu w roku szkolnym 2016/2017.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa przewozowa polegająca na dowożeniu uczniów niepełnosprawnych do Szkoły Podstawowej nr 51 w Bytomiu w roku szkolnym 2016/2017. Transport będzie się odbywał w dniach zajęć szkolnych, 5 razy w tygodniu, tj. od poniedziałku do piątku. Usługa obejmuje łącznie do 188 dni wykonywania niniejszego zamówienia. W przypadku zmian dni, w których odbywać się będą zajęcia lekcyjne nastąpi zmiana dni, w których wykonywane będą przejazdy. Godziny przewozu dziecka (umożliwiające dotarcie na wyznaczony czas) zostaną ustalone bezpośrednio między Wykonawcą, a opiekunem dziecka. Postępowanie dotyczy trasy na terenie Bytomia, obejmując następujące ulice: ul. Worpie 25, ul. Orzegowska 60, ul. Strzelców Bytomskich 238a i 171, ul. Pomorska 6, ul. Mickiewicza 38, ul. Sikorskiego 11a, ul.Orląt Lwowskich 1, ul.Rydza Śmigłego 17b, ul K. Miarki 16, ul. Nickla 32, ul. Felińskiego 7, ul. Prywatna 1, ul. 11 Listopada 8b,ul. Boya Żeleńskiego 29b, ul. Arki Bożka 6, ul. Konopnickiej 3, ul. Morcinka 12, ul.Orła Białego, ul.Ks.Schenka 1, ul. Cicha 30 do Szkoły Podstawowa Nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu, ul. Łużycka 12a, 41-902 Bytom i z powrotem. Zamawiający przyjmuje, iż dzienna trasa przejazdu obejmuje łącznie 180 km. Długość trasy oraz liczba uczniów w ciągu roku może ulec zmianie ze względu na ruch uczniów. Przewozowi - na dzień wszczęcia postępowania - podlega 23 dzieci oraz 2 opiekunów, maksymalna liczba dzieci może wynosić do 40 dzieci. Ze względu na niepełnosprawność przewożonych dzieci transport z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania nie powinien trwać dłużej niż 1 godzinę łącznie w jedną stronę, jak również kierowca będzie zatrzymywał się w miejscach wskazanych przez Zamawiającego z uwzględnieniem przepisów Prawa o ruchu drogowym. Wykonawca zobowiązany będzie do opracowania i przedstawienia do akceptacji przez Zamawiającego dwóch tras przejazdu obejmujących wszystkie punkty adresowe wymienione powyżej. Wykonawca zobowiązuje się w szczególności do: podstawienia dwóch środków transportu odpowiednich do wykonywania przewozu dzieci, osób niepełnosprawnych (ze względu na rozległy obszar dowożonych dzieci), sprawnych technicznie, dopuszczonych do ruchu, czystych, a w okresie jesienno-zimowym ogrzewanych, jeden pojazd z 2 miejscami dla osób na wózkach inwalidzkich + 15 miejsc pozostałych ( w sumie 17 dzieci, opiekun + kierowca = 19 osób w jednym przewozie na dzień ogłoszenia postępowania), drugi pojazd z 2 miejscami dla osób na wózkach inwalidzkich + 16 miejsc pozostałych ( w sumie 18 dzieci, opiekun +kierowca = 20 osób w drugim przewozie na dzień ogłoszenia postępowania). Oba pojazdy winny być wyposażone w windę lub podjazd dla osób na wózkach inwalidzkich (atestowane), wiek pojazdów nie może przekroczyć 5 lat, na dzień rozpoczęcia obowiązywania umowy, wyposażenia pojazdów w okresie zimowym w opony zimowe, wyposażenie pojazdów w ogrzewanie niezależne od pracy silnika, wyposażenia pojazdów w pasy bezpieczeństwa - trzypunktowe dla wszystkich pasażerów, pojazd powinien być wyposażony w foteliki lub podkłady na fotele (dziecięce - dot. dzieci niepełnosprawnych) zgodnie z przepisami ruchu drogowego, oznakowania pojazdów w tablice informacyjne: przewóz dzieci oraz osoby niepełnosprawne,wykonywania przewozu na wyznaczonej trasie, zgodnie z rozkładem jazdy, na 10 dni przed rozpoczęciem realizacji przejazdów, Wykonawca zobowiązany jest wykonać tzw. suchy przejazd na koszt Wykonawcy nową trasą celem przeliczenia czasu przejazdu pod poszczególne adresy,dokonywania przewozu wyłącznie dzieci szkolnych wskazanych przez Zamawiającego oraz ich opiekunów, zapewnienia opiekunom powrotu (w godzinach popołudniowych), poddania się kontroli właściwych służb w zakresie objętym niniejsza umową, do podstawienia samochodu zastępczego w razie wystąpienia awarii któregokolwiek samochodu wożącego dzieci, samochód zastępczy powinien również spełniać co najmniej wymagania opisane powyżej, przekazania Zamawiającemu kserokopii dowodu rejestracyjnego potwierdzającego możliwość przewozu osób niepełnosprawnych na czas trwania umowy od dnia 01-09-2016r. do dnia 30-06-2017r..

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających do 50 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien posiadać aktualne zezwolenie na wykonywanie przewozu regularnego specjalnego,krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób, nadana w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym ( tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r poz. 1414 z późn. zm.). Zamawiający oceni spełnienie w/w warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów określonych. Dokumenty załączone do oferty weryfikowane będą wg. formuły: spełnia- nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonuje co najmniej jedna usługę obejmującą przewóz osób niepełnosprawnych, powtarzających się nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 miesięcy oraz przedłoży dokument potwierdzający, że usługa ta została wykonana lub jest wykonywana należycie. W przypadku usług wykonywanych Zamawiający uzna spełnienie powyższego warunku jeżeli do dnia składania ofert w w/w/ okresie nastąpiła realizacja niniejszej usługi przez okres co najmniej 6 miesięcy. Dokumenty załączone do oferty weryfikowane będą wg. formuły: spełnia- nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Pod pojęciem głównych usług Zamawiający rozumie usługi w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia opisanego.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełna oferta winna składać się z: a)formularza oferty,b) oświadczeń i dokumentów określonych w cz. VI specyfikacji oraz (jeżeli dotyczy) c)pełnomocnictwa do działania w imieniu wykonawcy, jeżeli do reprezentowania wykonawcy wskazano inną osobę niż upoważnioną z mocy prawa - oryginał lub kopia notarialnie poświadczona za zgodność z oryginałem, d) dokumentu potwierdzającego ustanowienie pełnomocnika zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku, gdy do przetargu przystępują wykonawcy działający wspólnie - oryginał lub kopia notarialnie poświadczona za zgodność z oryginałem. e) dowodu/dowodów wskazującego/-ych, że zasoby podmiotu trzeciego, na które powołuje się wykonawca zostaną mu udostępnione, np. pisemnego zobowiązania podmiotu, zawierającego informacje określone p. 1 ust.6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013r. poz.231). W sytuacji, gdy przedmiotem zobowiązania są zasoby nierozerwalnie wiązane z podmiotem ich udzielającym, niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia (np. doświadczenie) konieczne jest wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia.Należy złożyć oryginał dokumentu/dokumentów dot. zobowiązania podmiotu trzeciego, f) informacji, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku, zgodnie z cz.XII pkt 6 swiz.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Rok produkcji pojazdów przeznaczonych do realizacji zamówienia - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, za wyjątkiem możliwości i warunków dokonania takich zmian określonych poniżej : 1) zmiana strony umowy tj. następstwo prawne wynikające z odrębnych przepisów, 2) zmiana wynagrodzenia Wykonawcy (w tym cen jednostkowych) brutto, w przypadku zmiany przepisów obowiązujących dot. podatku VAT, 3) zmiana podwykonawcy i/lub części wykonywanego przez niego zakresu usługi, bądź wprowadzenie nowego podwykonawcy, zmiana podwykonawcy i/lub części wykonywanego przez niego zakresu usługi, rezygnacja z podwykonawcy bądź wprowadzenie nowego podwykonawcy. W przypadku zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy, na którego zasoby Wykonawca powoływał się przy spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, Wykonawca zobowiązuje się wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia te warunki w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania, 4) rezygnacja z udziału podmiotów trzecich nie będących podwykonawcami, zapisy pkt 3 stosuje się odpowiednio, 5) zmiana trasy i ilości km w przypadku wystąpienia okoliczności (niezależnych od stron umowy) wymagających jej dokonania, bez zmiany stawki jednostkowej, 6) zmiana pojazdów wykorzystywanych przy realizacji umowy w przypadku wprowadzenia nowszych pojazdów i spełniających wszystkie wymogi Zamawiającego opisane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2.Dokonanie zmiany umowy w zakresie jw. wymaga uprzedniego złożenia na piśmie wniosku Wykonawcy wykazującej zasadność wprowadzenia zmian i zgody Zamawiającego na jej dokonanie lub przedłożenia propozycji zmiany przez Zamawiającego. 3. Jakiekolwiek zmiany umowy wymagają - pod rygorem nieważności - zachowania formy pisemnej w postaci aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sp51.bytom.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Sekretariat Szkoły Podstawowej nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu przy ul. Łużyckiej 12a.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2016 godzina 08:00, miejsce: Sekretariat Szkoły Podstawowej nr 51 z Oddziałami Integracyjnymi w Bytomiu przy ul. Łużyckiej 12a.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamawiający zleca wykonawcy w okresie od dnia zawarcia umowy, przy czym nie wcześniej niż od dnia 01.09.2016r. do dnia 30.06.2017r. dowożenie uczniów do szkoły. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej oraz nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów. Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art.24 ust.2a PZP.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie