Weryfikacja realizacji projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.1 i 8.2 oraz przygotowanie opinii na temat prawidłowości realizacji umów o dofinansowanie zawartych pomiędzy PARP a beneficjentami

Warszawa: Weryfikacja realizacji projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.1 i 8.2 oraz przygotowanie opinii na temat prawidłowości realizacji umów o dofinansowanie zawartych pomiędzy PARP a beneficjentami


Numer ogłoszenia: 129315 - 2011; data zamieszczenia: 04.05.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja Rządowa działająca na podstawie ustawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Weryfikacja realizacji projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.1 i 8.2 oraz przygotowanie opinii na temat prawidłowości realizacji umów o dofinansowanie zawartych pomiędzy PARP a beneficjentami.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest weryfikacja realizacji nie więcej niż 65 projektów finansowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, Działanie 8.1 i 8.2 oraz przygotowanie opinii na temat prawidłowości realizacji umów o dofinansowanie zawartych pomiędzy PARP a beneficjentami w oparciu o analizę dokumentacji związanej z projektem oraz kontrolę na miejscu u beneficjenta..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 uPzp. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nie będzie przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9, 79.31.30.00-1.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach załączonych do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizowali należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje co najmniej 3 usługi i każda z nich: a) polegała na przeprowadzeniu kontroli projektu lub projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, spośród których przynajmniej jeden audytowany projekt miał wartość co najmniej 70 000 złotych brutto, (w przypadku, gdy wartość umowy została określona w walucie innej niż złoty przeliczenie nastąpi wg średniego kursu złotego ogłoszonego przez Prezesa NBP i obowiązującego w dniu zawarcia umowy na realizację usługi), b) obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy, c) była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii, d) zakończyła się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie. 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach załączonych do oferty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach załączonych do oferty.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj co najmniej 6 osobami tworzącymi 3 dwuosobowe zespoły do równoległej kontroli w zakresie: technologii informatycznych dotyczących systemów B2B, technologii informatycznych związanych z e-usługami, innowacji i nowych technologii i w każdym z tych zespołów Wykonawca zapewni: a) eksperta w zakresie oceny prawidłowości realizacji projektów dofinansowywanych w ramach programów ze środków Unii Europejskiej posiadającego: a. wyższe wykształcenie oraz tytuł zawodowy magistra lub inżyniera lub równoważny; b. doświadczenie w przeprowadzeniu co najmniej 2 kontroli projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, przy czym: i. każda kontrola obejmowała weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy; ii. każda kontrola zakończyła się wydaniem opinii przez tę osobę w weryfikowanym zakresie; iii. każda kontrola była wykonana z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii. b) eksperta z zakresu technologii informatycznych: a. posiadającego wyższe wykształcenie z zakresu informatyki oraz tytuł zawodowy magistra lub inżyniera lub równoważny; b. który był odpowiedzialny za proces wdrożenia co najmniej 3 projektów z zakresu technologii informatycznych (IT) lub kierował nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy zespołem informatyków (np. szef działu IT, zespołu informatyki, itp.). 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach załączonych do oferty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej, tj.: dysponują środkami finansowymi lub posiadają zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 100 000 złotych (a w przypadku, jeżeli środki finansowe lub zdolność kredytowa jest wyrażona w walucie obcej - wyrażoną w złotych równowartość kwoty co najmniej 100 000 złotych wg średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji banku potwierdzającej wysokość posiadanych środków na rachunku lub zdolność kredytową Wykonawcy). 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach załączonych do oferty.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Termin przygotowania opinii na temat prawidłowości realizacji umowy - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu niniejszej Umowy; 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami pośredniczącymi w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących zasad realizacji Działań 8.1 lub 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. 4) z uzasadnionych obiektywnych przyczyn lub z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w celu prawidłowego zrealizowania wszystkich działań objętych przedmiotem umowy i osiągnięcia zamierzonego przez Zamawiającego rezultatu konieczna stanie się modyfikacja terminów działań stron w ramach realizacji umowy, 5) wynikną rozbieżności lub niejasności w niniejszej Umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.parp.gov.pl/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Biuro Zamówień Publicznych ul. Pańska 81/83 00-834 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.05.2011 godzina 10:30, miejsce: Kancelaria PARP (I piętro) ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie