Usługa polegająca na przygotowaniu opracowania pod tytułem - Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieci trakcyjnych, na ptaki.

Warszawa: Usługa polegająca na przygotowaniu opracowania pod tytułem - Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieci trakcyjnych, na ptaki.


Numer ogłoszenia: 128109 - 2013; data zamieszczenia: 28.06.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5792107, faks 22 5792112.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdos.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa polegająca na przygotowaniu opracowania pod tytułem - Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieci trakcyjnych, na ptaki..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przygotowanie opracowania obejmującego ocenę wpływu sieci elektroenergetycznych na ptaki wraz z wytycznymi dla działań w procedurach ocen oddziaływania na środowisko zawierające następujące moduły: I. Wpływ napowietrznych sieci elektroenergetycznych na ptaki w ocenach oddziaływania inwestycji na środowisko. 1) Charakterystyka oddziaływań przedsięwzięcia na ptaki na etapach budowy, eksploatacji i likwidacji, w tym co najmniej: 1.1 Wpływ linii i urządzeń elektroenergetycznych na ciągłość szlaków migracyjnych ptaków i jakość siedlisk ptaków. 1.2 Wskazanie rodzin ptaków najbardziej narażonych na kolizje z sieciami elektroenergetycznymi lub porażenia prądem. 1.3 Analiza rozwiązań technicznych stosowanych w sieciach elektroenergetycznych średniego i wysokiego napięcia, w tym również kolejowych sieciach trakcyjnych w kontekście ich wpływu na awifaunę: - Wskazanie najbardziej niebezpiecznych dla ptaków rodzajów słupów energetycznych oraz skala ich zastosowań, z uwzględnieniem sposobu umocowania izolatorów. - Skala zastosowań kabli izolowanych, wyszczególnienie terenów z największym odsetkiem izolowanych linii. 2) Charakterystyka informacji dotyczących przedsięwzięcia i środowiska istotna ze względu na ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na ptaki, które powinny znaleźć się w karcie informacyjnej przedsięwzięcia celem określenia zakresu raportu o oddziaływaniu na ptaki. 3) Charakterystyka środowiska na potrzeby właściwej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na ptaki. 4) Określenie zakresu inwentaryzacji na potrzeby przygotowania raportu o oddziaływaniu na środowisko i analizy porealizacyjnej: 4.1 Metodologia wykonania inwentaryzacji, w tym m.in. dane źródłowe, metody badawcze, zasady doboru terminów i obszaru badań, szczegółowość zbieranych danych. 4.2 Przedstawienie danych na potrzeby raportu o oddziaływaniu na środowisko (ew. monitoringu). 4.3 Metodologia badania śmiertelności na potrzeby analiz porealizacyjnych. 5) Opis referencyjnych metod prognozowania oddziaływania. 6) Analiza oddziaływań skumulowanych. 7) Propozycje działań minimalizujących i kompensujących odpowiednich dla inwestycji elektroenergetycznych: 7.1 Rekomendacje w zakresie rozwiązań technicznych mających na celu poprawę bezpieczeństwa ptaków na liniach elektroenergetycznych i towarzyszącej im infrastrukturze. 7.2 Możliwe działania kompensujące odpowiednie do zastosowania dla inwestycji elektroenergetycznych. 7.3 Realizowane działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa ptaków na sieciach elektroenergetycznych oraz monitoring kolizji i wypadków porażenia prądem. 8) Załączniki graficzne i kartograficzne - przedstawienie zakresu danych i ich dokładności na potrzeby właściwej oceny oddziaływania sieci elektroenergetycznych na ptaki. 9) Dobre praktyki: na co szczególnie zwrócić uwagę podczas przygotowania raportu o oddziaływaniu na środowisko w części dotyczącej oddziaływania na ptaki. 10) Charakterystyka, zakres i źródła danych o środowisku, jakie inwestor powinien przeanalizować w kontekście analizy wpływu na środowisko (z uwzględnieniem uwarunkowań przestrzennych wynikających z istniejącego oraz planowanego zagospodarowania, powiązań z innymi elementami infrastruktury, form ochrony przyrody i tym podobne). II. Bezpieczeństwo ptaków na liniach elektroenergetycznych a rozwiązania legislacyjne: 1) Przykłady rozwiązań prawnych oraz stosowanych rozwiązań technicznych w zakresie bezpieczeństwa ptaków na liniach elektroenergetycznych w innych państwach. 2) Rekomendacje w zakresie zmian prawnych, jakie powinny być dokonane celem zmniejszenia wpływu linii elektroenergetycznych na ptaki (ustawa o ochronie przyrody, prawo ochrony środowiska, ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko i inne oraz przepisy wykonawcze), przy uwzględnieniu Rekomendacji Stałego Komitetu Konwencji Berneńskiej nr 110 (2004) dotyczącej minimalizacji negatywnego oddziaływania nadziemnych sieci elektroenergetycznych na ptaki. https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1493445&Site=&BackColorInternet=B9BDEE&BackColorIntranet=FFCD4F&BackColorLogged=FFC679 Po podpisaniu umowy Zamawiający udostępni informacje uzyskane od instytucji zarządzających sieciami elektroenergetycznymi oraz w razie potrzeby udzieli wsparcia w pozyskiwaniu dodatkowych danych i informacji niezbędnych do realizacji opracowania. 4. Dokumenty i inne wyniki pracy, które będą stanowić podstawę do rozliczenia umowy oraz terminy odbioru pracy Wyniki prac - przedmiot odbioru: Przedmiotem odbioru będzie opracowanie przekazane Zamawiającemu wraz z kompletem załączników w formie wydruku komputerowego oraz w formie elektronicznej (CD-ROM lub DVD-ROM) w trzech egzemplarzach. Odbiór przedmiotu zamówienia nastąpi w terminie 21 dni roboczych od dnia przekazania go Zamawiającemu - zgodnie z postanowieniami umowy, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do pracy dostarczonej w ramach realizacji przedmiotu zamówienia - zgodnie z postanowieniami umowy, stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.31.30.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.10.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał z należytą starannością co najmniej 3 usługi (każda zrealizowana na podstawie odrębnej umowy) polegające na wykonaniu ekspertyzy, opracowania lub oceny dotyczącej ochrony różnorodności biologicznej o wartości min. 40 000 zł brutto każda.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej 2 różnymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia i które będą spełniać następujące wymagania: 3.1. jedna osoba, która będzie pełniła funkcję Kierownika zespołu, posiadająca wykształcenie wyższe, legitymująca się co najmniej tytułem magistra z przynajmniej jednej z wymienionych dziedzin: biologii geografii, leśnictwa, zootechniki, rolnictwa, ochrony środowiska, inżynierii środowiska lub nauk o zwierzętach, będąca autorem lub współautorem co najmniej 3 prac naukowych, ekspertyz, opracowań lub ocen dotyczących ochrony różnorodności biologicznej; 3.2. jedna osoba, która będzie wykonywać zamówienie jako ekspert z dziedziny ocen oddziaływania na środowisko, posiadająca wykształcenie wyższe legitymująca się co najmniej tytułem magistra z przynajmniej jednej z wymienionych dziedzin: biologii geografii, leśnictwa, zootechniki, rolnictwa, ochrony środowiska, inżynierii środowiska lub nauk o zwierzętach, będąca autorem lub współautorem co najmniej 3 prac naukowych, ekspertyz lub opracowań dotyczących ocen oddziaływania na środowisko.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana według formuły spełnia/nie spełnia na podstawie załączonego oświadczenia z art. 22 ust. 1 ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w następujących przypadkach: 1) gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu Umowy; 2) gdy wynikną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w Umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie Umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony; 3) zmiany stawki VAT w ramach Umowy, z zastrzeżeniem, że wynagrodzenie Wykonawcy nie ulegnie zmianie. Zmiana ta następuje z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego stawkę; 4) zmiany składu osobowego zespołu pod warunkiem, że strony wyrażą na to zgodę, a osoby proponowane w zastępstwie wyłączanego ze składu członka zespołu, nowe osoby dołączane do zespołu jak również nowy skład zespołu w całości spełnią warunki udziału w postępowaniu; 5) wniesienia przez Wykonawcę ubiegającego się o zamówienie środków ochrony prawnej, termin wykonania zamówienia może ulec zmianie w sytuacji kiedy ulegnie wydłużeniu okres procedowania postępowania; 6) gdy nastąpi konieczność wprowadzenia zmian w harmonogramie realizacji przedmiotu zamówienia, poprzez przesunięcie w czasie, niezależnych od Wykonawcy lub Zamawiającego, z zastrzeżeniem, że nie nastąpi zmiana końcowego terminu realizacji Umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.gdos.gov.pl/index.php?option=com_content&view=category&id=55&Itemid=94

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pok. 486 - Kancelaria.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.07.2013 godzina 11:30, miejsce: Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, pok. 486 - Kancelaria.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia jest finansowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przekazanych na rezerwę celową na podstawie umowy nr 803/2012/Wn-50/NE-WM/D z dnia 26/11/2012 r. oraz umowy nr 618/2012/Wn-50/NE-00/D z dnia 28.09.2012 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie