Świadczenie usługi w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Poddębice

Poddębice: Świadczenie usługi w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Poddębice


Numer ogłoszenia: 126504 - 2016; data zamieszczenia: 18.05.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Poddębice , ul. Łódzka 17/21, 99-200 Poddębice, woj. łódzkie, tel. 43 678-25-80, faks 43 678 39 95.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.poddebice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usługi w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie Gminy Poddębice.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest dowóz i odwóz uczniów do szkół na terenie Gminy Poddębice. Zamówienie realizowane będzie w ramach przewozów regularnych (na podstawie sprzedaży biletów miesięcznych) w Krajowym transporcie drogowym. Dowóz i odwóz uczniów odbywać się będzie na następujących trasach : Trasa nr 1. : Szarów wsiada 1, Kol. Niewiesz wsiada 3 , Niewiesz wsiada 8 , Lipnica wsiada 4, Zakrzew wsiada 1 Leśniczówka wsiada 5, Rodrysin wsiada 1 Szkoła Podstawowa Nr 1 i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 23 Tarnowa wsiada 8, Przekora wsiada 2, Panaszew wsiada 9, Józefka wsiada 5, Łężki Kol. wsiada 5, Leśna wsiada 5 Szkoła Podstawowa Nr 1 i Gimnazjum dojeżdża 34 Trasa nr 2 : Balin wsiada 4, Dominikowice wsiada 11 , Ewelinów 5, Ksawercin wsiada 5, Lipnica wsiada 8, Krępa I wsiada 8, Krepa Przetwórnia wsiada 6 Szkoła Podstawowa w Niemysłowie wysiada 44 i do Gimnazjum jedzie dalej 3 Nowa Wieś wsiada 7 , Truskawiec wsiada 6, Porczyny wsiada 8, Ferma Bałdrzychów wsiada 2, Praga osiedle wsiada 5, Praga wsiada 8 . Szkoła Podstawowa Nr1 i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 39 Trasa nr 3 : Góra Bałdrzychowska wsiada 6 Feliksów wsiada 8 , Anusin wsiada 1, Pudłówek wsiada 7, Nowy Pudłów wsiada 5, Pudłów wsiada 10, Szkoła Podstawowa w Bałdrzychowie wysiada 25 i dalej do Gimnazjum jedzie 12 . Podgórcze wsiada 8 , Malenie wsiada 4, Borki Lipkowskie wsiada 6, Lipki wsiada 5, Busina wsiada 4 Szkoła Podstawowa w Bałdrzychowie wysiada 14 dalej do Gimnazjum jedzie 25 Bałdrzychów 25 + wsiada 10 , Zagórzyce wsiada 2, Szkoła Podstawowa Nr 1 i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 37 Trasa nr 4 : Łężki wsiada 17 , Adamów wsiada 6, Ciężków wsiada13 , Kałów wsiada 4, Wólka wsiada 4. Góra Bałdrzychowska wsiada 15 , Kol. Góra Bałdrzychowska wsiada , Rąkczyn wsiada 12 , Byczyna wsiada 21 . Szkoła Podstawowa Nr 1 w Poddębicach i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 92. Trasa nr 5 : Wilczków wsiada 9, Karnice wsiada 8, Chropy wsiada 9, Chropy Cyganka wsiada 8, Klementów wsiada 16, Praga 1 Poddębice Szkoła Podstawowa Nr 1 w Poddębicach i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 51. Trasa nr 6 : Dominikowice wsiada 3, Borzewisko wsiada 5, Izabela wsiada 3, Gibaszew wsiada 5, Dzierzązna wsiada 10, Szkoła Podstawowa w Niemysłowie wysiada 26 i do Gimnazjum w Poddębicach dalej jedzie 6. Niemysłów - Lubiszewice wsiada 7 - Niemysłów Szkoła Podstawowa w Niemysłowie wysiada 5 i do Gimnazjum jedzie dalej 2 Niemysłów 8 + wsiada 7 Dominikowice wsiada 1, Balin wsiada 1, Niewiesz Skrzyżowanie wsiada 1, Poddębice. Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 18 osób. Trasa nr 7 : Poddębice - Bałdrzychów Elewator wsiada 17 , Zagórzyce wsiada 11, Szkoła Podstawowa w Bałdrzychowie wysiada 28. Bałdrzychów - Bałdrzychów Elewator wsiada 3 , Borysew wsiada 7, Praga 14, Szkoła Podstawowa Nr 1 i Gimnazjum dojeżdża 24 Poddębice - Tarnowa wsiada 6, Golice wsiada 10, Sworawa wsiada 14. Szkoła Podstawowa Nr 1 w Poddębicach i Gimnazjum w Poddębicach dojeżdża 30. Liczby przy miejscowościach oznaczają ilość uczniów korzystających z biletów miesięcznych. Łączna ilość dowożonych i odwożonych uczniów wynosi 490 na 7 trasach. Dzienny przebieg ok.1200 km (łącznie z km dojazdowymi). Liczby uczniów są wielkościami prognozowanymi i mogą się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia. Szczegółowe określenie tras i godziny dowozów i odwozów ustalone będą przez Zamawiającego w harmonogramach dostosowanych do rozkładu zajęć lekcyjnych. Szczegółowe określenie godzin dowozu i odwozu zostanie określone w harmonogramie stanowiącym załącznik do umowy. Zamawiający zastrzega możliwość zmniejszenia bądź zwiększenia długości tras w zależności od potrzeb wynikających z organizacji roku szkolnego i liczby uczniów korzystających z przewozów. Zmiany te nie powodują zmiany wartości usługi. Wykonawca zobowiązany jest podać jedną uśrednioną cenę biletu miesięcznego dwustronnego (dowóz i odwóz). Obowiązki Wykonawcy : a) wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia autobusu w środki łączności (np. telefon komórkowy), b) autobus używany do transportu dzieci musi być przystosowany do ich przewozu zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012r. poz 1137 z późn. zmianami). c) wykonawca winien zatrudnić kierowców do realizacji w/w przedmiotu zamówienia o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych. Uprawnienia kierowców należy przedłożyć Zamawiającemu przed podpisaniem umowy (prawo jazdy kat D, badania lekarskie, badania psychologiczne). d) wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia opieki nad dziećmi (5 i 6 letnimi, uczniami szkól podstawowych i gimnazjum) w czasie dowozu i odwozu, e) wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków transportu dzieci i opiekuna oraz zobowiązuje się do ubezpieczenia pasażerów od następstw nieszczęśliwych wypadków i poniesienia związanych z tym kosztów oraz zapewnienie miejsc siedzących dla wszystkich dzieci i opiekuna. f) wykonawca zapewnia bezawaryjność i punktualność, a w sytuacjach awaryjnych zobowiązuje się do zapewnienia transportu zastępczego dla dzieci/ sprawnego technicznie, dopuszczonego do ruchu/oznakowanego stosownie do charakteru świadczonych przewozów. W razie zaistniałej sytuacji Zamawiający nie ponosi dodatkowych kosztów. g) do ceny biletu należy doliczyć również koszty związanie z odpowiednim oznakowaniem przez Wykonawcę przystanków znajdujących się na trasach objętych niniejszym zamówieniem, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Szczegółowe określenie godzin dowozu i odwozu zostanie określone w harmonogramie stanowiącym załącznik do umowy. Wykonawca zobowiązany jest podać jedną uśrednioną cenę biletu miesięcznego dwustronnego / dowóz i odwóz/..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.10.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę: - posiadania licencji na wykonywanie krajowego transportu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 roku poz. 1414 ze zmn.) - posiadania certyfikatu kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz.1414 ze zmn.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług zrealizował lub realizuje co najmniej jedno zamówienie odpowiadające swoim rodzajem z przedmiotem zamówienia tj. wykonywał lub wykonuje przewozy regularne - dowożenia dzieci do szkół i przedszkoli, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli dysponuje minimum 7 pojazdami, które odpowiadają wymaganym warunkom technicznym, posiadają maksymalnie rok produkcji 1999 (tj. nie starszymi niż 17 lat) oraz z minimum 40 miejscami siedzącymi, którymi będzie realizowany dowóz i odwóz uczniów.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada minimum 7 kierowców oraz minimum 7 opiekunów posiadających stosowne uprawnienie i kwalifikacje (kierowca - prawo jazdy kat D, badania lekarskie, badania psychologiczne), (opiekun - kwalifikacje w sprawowaniu opieki przewożonych uczniów w celu zapewnienia bezpieczeństwa i higieny podczas jazdy).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada własne środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 10.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy - wypełniony i podpisany przez Wykonawcę Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień/pełnomocnictw osób składających ofertę, o ile nie wynika to z przedstawionych dokumentów rejestrowych. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 Prawa zamówień publicznych

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - Termin płatności faktury - 3

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty (w części dotyczącej przedmiotu umowy w zakresie szczegółowego harmonogramu określającego godziny dowozu i odwozu uczniów), na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy jeżeli : - wystąpi konieczność wprowadzenia zmian w harmonogramie dowozów i odwozów uczniów związanych ze zmianą rozkładu zajęć lekcyjnych uczniów. 2. Zmiany zawartej umowy wymagają pisemnego uzasadniania Zamawiającego. 3. Postanowienia umowy zawarto w projekcie umowy, który stanowi załącznik Nr 5 do SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
poddebice.bip.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Poddębicach ul. Łódzka 17/21 99-200 Poddębice.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.05.2016 godzina 10:45, miejsce: Urząd Miejski w Poddębicach ul. Łódzka 17/21 99-200 Poddębice pok.116.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawców na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie