Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Miasta Bełchatowa

Bełchatów: Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Miasta Bełchatowa


Numer ogłoszenia: 122148 - 2014; data zamieszczenia: 09.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Bełchatów reprezentowane przez Prezydenta Miasta Bełchatowa , ul. T. Kościuszki 1, 97-400 Bełchatów, woj. łódzkie, tel. 044 7335198.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.belchatow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Miasta Bełchatowa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje wykonanie/opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Bełchatowa, który jest dokumentem strategicznym planowane jest do realizacji z wykorzystaniem środków finansowych NFOŚiGW w ramach IX osi priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013 Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej. Wykonawca opracuje Plan Gospodarki Niskoemisyjnej PGN jako strategiczny dokument, który wyznaczy kierunki dla miasta, w zakresie działań inwestycyjnych i nie inwestycyjnych w takich obszarach jak a/ transport publiczny i prywatny, b/ budownictwo publiczne,c/ gospodarka przestrzenna, d/ zaopatrzenie w ciepło i energię, e/ gospodarka odpadami. Opracowany przez Wykonawcę PGN wyznaczy konkretne cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych, efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. PGN będzie ściśle związany z realizacją zapisów Programów ochrony powietrza oraz planów działań krótkoterminowych. W ramach przedmiotowego zamówienia do zadań Wykonawcy należy 1.Opracowanie bazy emisji. 2.Opracowanie projektu i ostatecznego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. 3.Przeprowadzenie szkolenia dla pracowników Urzędu Miasta. 4.Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 5.Przeprowadzenie działań informacyjno-promocyjnych projektu. 6.Opracowanie aktualnego planu zaopatrzenia miasta w ciepło, energię elektryczną i gaz na podstawie posiadanych założeń. AD1. Opracowanie bazy emisji. Obecnie Miasto Bełchatów nie dysponuje żadną bazą danych emisji. Dlatego też w ramach przedmiotowego projektu Wykonawca stworzy odpowiednią bazę emisji dla Miasta Bełchatowa. Baza ma być stworzona zgodnie z wytycznymi NFOŚiGW oraz Porozumieniem Burmistrzów. W ramach tych działań Wykonawca wykona - opracowanie inwentaryzacji bazowej,- opracowanie bazy w formacie arkusza kalkulacyjnego, - szczegółową inwentaryzację obiektów gminnych rodzaj źródła ciepła, zużycia paliwa, zużycie energii cieplnej i elektrycznej, stan techniczny, powierzchnia oraz oświetlenia ulicznego i publicznego,- ogólną inwentaryzację pozostałych źródeł emisji w układzie zgodnym z wytycznymi NFOŚiGW oraz Porozumienia Burmistrzów grupy źródeł budynki gminne, budynki mieszkalne, budynki usługowe, oświetlenie publiczne, przemysł, transport publiczny, transport prywatny, gospodarka odpadami, lokalna produkcja energii przy uwzględnieniu zużycia energii elektryczna, cieplna, paliwa oraz wielkości emisji gazów cieplarnianych zbiorczo dla każdej grupy. AD.2 Opracowanie projektu i ostatecznego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. Obecnie Miasto Bełchatów nie dysponuje PGN. Dlatego w tym celu Wykonawca opracuje w pierwszej kolejności projekt PGN podlegający uzgodnieniom i konsultacjom społecznym, a po zatwierdzeniu projekt docelowy PGN zgodnie z zakresem wymaganym przez NFOŚiGW, a w szczególności a/ objęcie planem całego obszaru gminy,b/ zaplanowanie działań niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby, w tym poprawa efektywności energetycznej, wykorzystanie OZE, czyli wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu, w tym również - zaplanowanie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie np. zamówienia publiczne.- zaplanowanie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii współpraca z mieszkańcami i zainteresowanymi stronami, działania edukacyjne. c/ zapewnienie współuczestnictwa podmiotów będących producentami i/lub odbiorcami energii z wyjątkiem instalacji objętych systemem EU ETS, d/ zapewnienie spójności z Założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe oraz programem ochrony środowiska. Proponowana struktura i zakres Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta Bełchatów, zgodny z wymogami NFOŚiGW. a/ streszczenie b/ ogólna strategia cele strategiczne i szczegółowe, stan obecny, identyfikacja obszarów problemowych, c/ aspekty organizacyjne i finansowe struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę, d/ wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla, e/działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem opis, podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki. Działania przewidziane w planie zostaną zaplanowane z uwzględnieniem analizy kosztów i korzyści - zostanie wskazany optymalny wariant realizacji działań uwzględniający korzyści środowiskowe, ekonomiczne i społeczne. Działania będą opierały się na już istniejących planach i strategiach. W PGN znajdą się zarówno działania już przewidziane w funkcjonujących w gminie dokumentach, jak też nowe propozycje, które powstaną na podstawie analizy stanu obecnego gminy oraz na podstawie analiz warsztatowych prowadzonych z udziałem przedstawicieli gminy i wybranych interesariuszy PGN. Działania zostaną zaplanowane kompleksowo, w następujących obszarach.- zużycie energii w budynkach/instalacjach budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne, zakłady przemysłowe poza EU ETS - fakultatywnie, dystrybucja ciepła, - zużycie energii w transporcie transport publiczny, tabor gminny, transport prywatny i komercyjny, w tym poprzez wdrażanie systemów organizacji i sterowania ruchem,- gospodarka odpadami - w zakresie emisji nie związanej ze zużyciem energii CH4 ze składowisk - fakultatywnie,- produkcja energii -zakłady/instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła i chłodu,z wyłączeniem instalacji objętej EU ETS,- zadania nieinwestycyjne, takie jak planowanie miejskie, zamówienia publiczne, strategia komunikacyjna, promowanie gospodarki niskoemisyjnej. Plan będzie wskazywał mierniki osiągnięcia celów, planowane źródła finansowania oraz plan wdrażania, monitorowania i weryfikacji procedury. Opracowany PGN będzie spójny z innymi programami i strategiami funkcjonującymi na obszarze gminy. W trakcie opracowania powinni być zaangażowani pracownicy Urzędu związani z zakresem planu gospodarka komunalna, ochrona środowiska, planowanie przestrzenne, transport. Oprócz pracowników w opracowanie planu powinni zostać zaangażowani inni kluczowi interesariusze np. przedsiębiorstwa energetyczne, organizacje pozarządowe, szkoły itp. W ramach opracowania PGN zostanie sporządzony projekt dokumentu, który powinien być poddany konsultacjom społecznym i procedurze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko SOOŚ. Po przeprowadzeniu konsultacji i SOOŚ projekt dokumentu jest uzupełniany o zgłoszone uwagi i wnioski, które zostaną uznane za zasadne. Gotowy dokument po zakończeniu konsultacji i SOOŚ powinien być przyjęty przez Radę Miasta. Wykonawca przygotuje odpowiednie dokumenty uchwała + PGN i przedstawi je na komisjach Rady Miejskiej oraz sesji Rady Miejskiej w celu zatwierdzenia opracowanych dokumentów. AD 3. Szkolenie dla pracowników. W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca przeprowadzi szkolenie dwudniowe w zakresie tworzenia, wdrażania i realizacji PGN dla pracowników Urzędu Miasta jak osób z jednostek podległych, które pracować będą przy tworzeniu programu jak również będą wdrażać i realizować program w przyszłości po jego zatwierdzeniu. Szkolenie dwudniowe dla 30 osób. Planowany termin szkolenia - wrzesień 2014. Ad 4. Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. W przypadku konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko po opracowaniu projektu PGN, zostanie wykonane uzgodnienie projektu PGN z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w celu określenia potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektu PGN. RDOŚ może odstąpić od przeprowadzenia oceny. W przypadku wymagalności przeprowadzenia oceny zostanie wykonane 1. Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko. 2. Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu PGN dla Miasta Bełchatów, z uwzględnieniem jako minimum elementów - analiza projektu dokumentu,- analiza i ocena istniejącego stanu środowiska,- charakterystyka oddziaływania na środowisko,- prezentacja rozwiązań zapobiegających, ograniczających lub kompensujących negatywne dla środowiska działania,- przedstawienie rozwiązań alternatywnych, - metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy, - metody analizy skutków realizacji dokumentu,- streszczenie w języku niespecjalistycznym. 3. Uzyskanie opinii dla projektu PGN oraz sporządzonej prognozy - organem opiniującym jest RDOŚ oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny. 4. Zapewnienie udziału społeczeństwa w procedurze,- podanie projektu dokumentu i prognozy oddziaływania na środowisko do publicznej wiadomości,- zebranie uwag i ich analiza - rozpatrzenie uwag. 5.Sporządzenie pisemnego podsumowania zawierającego uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione,- ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko,- opinie właściwych organów,- zgłoszone uwagi i wnioski społeczeństwa,- propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu. Ad 5. Informacja i promocja projektu.Działania informacyjne i promocyjne obejmują.- opracowanie i wydruk ulotek,- opracowanie i zamieszczenie informacji prasowych w gazetach lokalnych, - opracowanie i zamieszczenie informacji na stronie internetowej Urzędu Miasta,- organizacja i prowadzenie spotkań otwartych dla interesariuszy,- opracowanie informacji na temat udziału dofinansowania z POIIŚ w opracowaniu projektu,- wykonanie tablicy informującej i pamiątkowej o dofinansowaniu do powieszenia w siedzibie urzędu.Informacja i promocja projektu trwać będzie przez cały okres realizacji projektu dofinansowanego ze środków NFOŚiGW i powinna być realizowana zgodnie z wytycznymi POIŚ dotyczącymi informacji i promocji dla projektów realizowanych z wykorzystaniem środków NFOŚiGW. Wykonawca przygotuje plan promocji do zatwierdzenia przez Zamawiającego i będzie go realizował przez cały okres realizacji umowy. AD 6.Opracowanie Planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz.Miasto Bełchatów posiada opracowany w 2002 roku projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliw gazowych. Z uwagi na fakt, że założenia te powstały w roku 2002 oraz fakt, że od czasu powstania założeń gospodarka energetyczna miasta oraz infrastruktura energetyczna i miejska uległy drastycznym zmianom, założenia te straciły swoją aktualność i ważność.Dlatego też Wykonawca zaktualizuje założenia i dopasuje je do aktualnych wymogów prawa polskiego i wspólnotowego, nowego okresu programowania oraz obecnych potrzeb miasta w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz oraz na podstawie zaktualizowanych założeń opracuje docelowy Plan zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i gaz dla Miasta Bełchatowa.Plan ma być opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa polskiego i UE.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz wymagania zamawiającego dla realizacji zamówienia - zgodnie z dokumentacją do przetargu. Wartość szacunkowa zamówienia 116 260,16 PLN..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.73.13.00-3, 71.31.30.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego zobowiązani są wnieść wadium w wysokości 3.000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych 00/100) w sposób i w terminie określonym w SIWZ oraz zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca złoży oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na potwierdzenie spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie - minimum cztery główne usługi tj. opracował 4 dokumenty strategiczne dla gmin lub miast, w tym- minimum jeden polegający na opracowaniu lub opracowywaniu obecnie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, każda z załączeniem dokumentów potwierdzających należyte ich wykonanie. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez wykonawcę dokumentów, metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku.Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawcy złożą oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku.Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawcy złożą oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje warunku.Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawcy złożą oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny tych warunków.Warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące,1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. 2. Posiadania wiedzy i doświadczenia.3. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.4. Sytuacji ekonomicznej i finansowej. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Ad. 1. Zamawiający nie precyzuje warunku. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca złoży oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia. Ad. 2. Na potwierdzenie spełniania warunku posiadania wiedzy i doświadczenia wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie- minimum cztery główne usługi tj. opracował 4 dokumenty strategiczne dla gmin lub miast, w tym- minimum jeden polegający na opracowaniu lub opracowywaniu obecnie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, każda z załączeniem dokumentów potwierdzających należyte ich wykonanie. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionych przez wykonawcę dokumentów, metodą spełnia/nie spełnia. Ad. 3. Zamawiający nie precyzuje warunku. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawcy złożą oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia. Ad. 4. Zamawiający nie precyzuje warunku. Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawcy złożą oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie przedstawionego przez wykonawcę oświadczenia metodą spełnia/nie spełnia. VI. Wykaz dokumentów, jaki mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. A. W celu oceny spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art.22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamawiający żąda następujących dokumentów, 1. oświadczenie wykonawcy o spełnieniu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, art. 44 w/w ustawy - zgodnie z załączonym wzorem. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenie może być złożone wspólnie. 2. wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa przynajmniej jeden z wykonawców. Wykaz dowodów, o których mowa w wykazie usług- zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane Dz. U. z 2013r. poz. 231.Dowodami, o których mowa w wykazie usług są 1. poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert; 2. w przypadku zamówień na dostawy lub usługi - oświadczenie wykonawcy - jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt 1. 3. w przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w pkt VI lit.A pkt 2 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania w/w dowodów. Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu. B. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 w/w ustawy- zamawiający żąda następujących dokumentów, 1. oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenia takie składa każdy z wykonawców oddzielnie -wzór oświadczenia stanowi załącznik do SIWZ. 2. aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z wykonawców oddzielnie. 3. aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z wykonawców oddzielnie. 4.aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dokument ten składa każdy z wykonawców oddzielnie.5. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument taki składa każdy Wykonawca oddzielnie.6. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument taki składa każdy Wykonawca oddzielnie.7.aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokument taki składa każdy Wykonawca oddzielnie. C. Wykonawca załącza do oferty poza w/w dokumentami inne dokumenty. 1. formularz ofertowy - zgodnie z załączonym wzorem. 2. listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5) ustawy Prawo zamówień publicznych albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej - zgodnie z ustawą z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów /Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm/ -zgodnie z załączonymi wzorami do SIWZ. 3. Zamawiający wymaga udzielenia gwarancji min.- 3 lata na wykonany przedmiot umowy, licząc od dnia podpisania przez strony protokołu zdawczo- odbiorczego. Podmioty zagraniczne. W przypadku złożenia oferty przez podmioty zagraniczne dokumenty, o których mowa w pkt VI SIWZ, zastępuje się odpowiednimi dokumentami- zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane /Dz. U. z 2013 r., poz. 231/, tj. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w Pkt VI lit. B pkt 2-4 i 6 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że a )nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości- wystawionego/nych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, b)nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, c)nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawionego/nych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, oraz zamiast dokumentu określonego w pkt VI lit. B pkt 5 i 7 - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10-11 ustawy - wystawionego/nych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Informacja dotycząca rozwiązań równoważnych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty w dokumentacji do przetargu nie zawiera rozwiązań równoważnych opisywanym przez zamawiającego. Informacja dotycząca podwykonawców. Zamawiający dopuszcza w przedmiotowym postępowaniu udział podwykonawców. Żąda jednocześnie wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom oraz dokumentów dotyczących w szczególności - zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. - nazwy firmy podwykonawców, na których zasoby wykonawca się powołuje na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1. Wykonawca określi w formularzu ofertowym wzór w załączeniu jaki zakres rzeczowy robót będzie wykonywał za pośrednictwem podwykonawców, nazwę firmę podwykonawcy oraz okres udziału podwykonawcy. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia za pośrednictwem podwykonawcy oraz wymagania zamawiającego w tym zakresie - zgodnie z § 4 projektu umowy załącznik do SIWZ, tj. Wykonawca zobowiązany jest oświadczyć jakie roboty będzie wykonywał za pośrednictwem podwykonawców. Pozostałe roboty nie wymienione przez wykonawcę w formularzu ofertowym a wchodzące w zakres rzeczowy przedmiotu umowy, wykonawca wykona osobiście. Zamawiający nie wyraża zgody na zawieranie umów przez podwykonawcę z dalszymi podwykonawcami. Dla zawarcia ważnej umowy pomiędzy wykonawcą, a podwykonawcą wymagana jest zgoda zamawiającego. Jeżeli zamawiający w terminie 14 dni od przedstawienia mu przez wykonawcę projektu umowy nie zgłosi na piśmie sprzeciwu lub zastrzeżeń, uważa się, że wyraził zgodę na zawarcie umowy. Tajemnica przedsiębiorstwa. Jeżeli wykonawca zastrzega, że informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie mogą być udostępniane, informacje te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz opakowania oferty, oznaczonej napisem. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa. Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać również w formularzu oferty. Dokumenty w/w powinny zostać złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, przez wykonawcę na każdej stronie zawierającej informacje. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b w/w ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z załączonym do SIWZ projektem umowy.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w następujących przypadkach 1. Zmiany terminu zakończenia przedmiotu umowy, a) w przypadku przedłużenia się procedury przetargowej przedłużenie które spowoduje zagrożenie wykonania przedmiotu umowy w terminie umownym. b) wystąpienia okoliczności, których strony umowy nie były w stanie przewidzieć,pomimo zachowania należytej staranności. c) wystąpienia sytuacji gdy wykonanie zamówienia w pierwotnym terminie nie leży w interesie zamawiającego o okres umożliwiający osiągnięcie uzasadnionego interesu zamawiającego. d) nieuzyskania przez Wykonawcę od właściwych organów lub gestorów sieci dokumentów niezbędnych do wykonania przedmiotu umowy, pomimo dołożonej należytej staranności, e) wystąpienia, po zawarciu umowy, zmian przepisów mających bezpośredni wpływ na sposób realizacji przedmiotu umowy.2. Zmiany treści umowy w następujących przypadkach a) zmiany zasad płatności. b) zmiany oznaczenia danych Stron, a w przypadku gdy stroną jest Konsorcjum - zmiana lidera konsorcjum.d) zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT przewiduje się możliwość zmiany kwoty brutto o różnicę wynikającą z tej zmiany zgodnie z obowiązującymi przepisami.Zmiana stawek pozostałych podatków nie będzie podstawą do zmiany wynagrodzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.belchatow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Bełchatowa, Zespół Obsługi Prawnej Biuro Zamówień Publicznych, bud. B, p. 13, ul. Kościuszki 1, 97-400 Bełchatów.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
24.04.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Bełchatowa, Kancelaria Prezydenta -Kancelaria Ogólna, ul. Kościuszki 1, 97-400 Bełchatów.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zadanie planowane do realizacji z wykorzystaniem środków finansowych NFOŚiGW w ramach IX osi priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 - 2013 Działanie 9.3. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - plany gospodarki niskoemisyjnej..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak