Świadczenie dla mieszkańców Miasta i Gminy Murowana Goślina dodatkowych kursów autobusowego transportu publicznego na regularnych liniach autobusowych 341 oraz 348 w latach 2011-2014

Murowana Goślina: Świadczenie dla mieszkańców Miasta i Gminy Murowana Goślina dodatkowych kursów autobusowego transportu publicznego na regularnych liniach autobusowych 341 oraz 348 w latach 2011-2014.


Numer ogłoszenia: 192162 - 2010; data zamieszczenia: 01.07.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 121612 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Murowana Goślina, ul. Poznańska 18, 62-095 Murowana Goślina, woj. wielkopolskie, tel. 061 8923600, 8923601, 8923602, faks 061 8122140.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie dla mieszkańców Miasta i Gminy Murowana Goślina dodatkowych kursów autobusowego transportu publicznego na regularnych liniach autobusowych 341 oraz 348 w latach 2011-2014..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest odpłatne realizowanie kursów autobusowych na regularnych liniach autobusowych 341 i 348, na następujących trasach: Linia 341 (23,2 km): Przebędowo (ul. Rogozińska), Murowana Goślina (Pl. Powstańców Wielkopolskich), Murowana Goślina, Osiedle Zielone Wzgórza (ul. Długa), Murowana Goślina, Osiedle Zielone Wzgórza (ul. Gen. T. Kutrzeby), Bolechowo II (ul. Obornicka), Bolechowo (Fabryka autobusów ul. Obornicka), Bolechowo (Osiedle), Owińska (ul. Ks. Piotrowskiego), Owińska II (Park), Owińska I (Owiplant), Miękowo (na żadanie), Czerwonak (Elewator: przystanek na żadanie), Czerwonak (Osiedle 40-Lecia PRL), Czerwonak (Dworzec PKP), Czerwonak (ul. Szkolna), Koziegłowy (na żądanie: ul. Lipowa), Koziegłowy (na żądanie: Centralna Oczyszczalnia Ścieków), Karolin, Poznań (ul. Gdyńska), Poznań (skrzyżowanie Gdyńska i Bałtycka), Poznań (skrzyżowanie Główna i Gnieźnieńska), Poznań (Rynek Wschodni), Poznań (Rondo Śródka), Poznań (Dworzec Śródka) przystanek końcowy. Linia 348 (24,6 km): Przebędowo (ul. Rogozińska), Murowana Goślina (Pl. Powstańców Wielkopolskich), Murowana Goślina, Osiedle Zielone Wzgórza (ul. Długa), Murowana Goślina, Osiedle Zielone Wzgórza (ul. Gen. T. Kutrzeby), Bolechowo II (ul. Obornicka), Bolechowo (Fabryka autobusów ul. Obornicka), Bolechowo (Osiedle), Promnice, Biedrusko (Jednostka Wojskowa), Radojewo, Lubczykowa Góra (na żądanie), Morasko (cmentarz), Poznań (ul. Deszczowa), Poznań PST (os. Sobieskiego) przystanek końcowy. Praca eksploatacyjna: - średniomiesięczna praca eksploatacyjna: 5.051,58 wzkm - całkowita wielkość lub zakres (w okresie trwania umowy): 242.475,60 wzkm. 2. Informacje ogólne. a) Linie autobusowe są podzielone na 4 strefy: - 1 strefa: w granicach gminy Murowana Goślina i Bolechowo Osiedle, - 2 strefa: Bolechowo Osiedle, Owińska I (Owiplant), Bolechowo Osiedle, Biedrusko Jednostka Wojskowa, - 3 strefa: Owińska I (Owiplant), Gdyńska Karolin, Biedrusko Jednostka Wojskowa, Radojewo, - 4 strefa: Gdyńska Karolin, Poznań Dworzec Śródka, Radojewo, Poznań PST os. Sobieskiego. 3. Zakres obowiązków Wykonawcy obejmuje: a) zapewnienie środków transportu niezbędnych do prawidłowej realizacji określonych w umowie zadań, b) zapewnienie płynności jazdy, tzn. w przypadku wystąpienia awarii któregokolwiek z kursujących autobusów Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym fakcie Zamawiającego, a następnie kontynuować przewozy zastępczym autobusem o podobnych parametrach technicznych. Uruchomienie zastępczego autobusu musi nastąpić w czasie nie dłuższym niż 30 minut od chwili zdarzenia, c) drukowanie i dystrybucję biletów (jednorazowych oraz miesięcznych własnym staraniem i na własny koszt, przy czym sprzedaż biletów będzie się odbywać przynajmniej w czterech stałych punktach (w dwóch punktach zlokalizowanych w Murowanej Goślinie oraz w dwóch punktach zlokalizowanych w Poznaniu), d) realizowanie zmian rozkładów jazdy, przebiegów linii, struktury taboru i warunków przewozu, wynikających z uzasadnionych okoliczności, po uzgodnieniu z Zamawiającym, bez konieczności wypowiedzenia umowy w części lub całości. Zmiany w rozkładzie jazdy mogą być wprowadzane każdorazowo na uzasadniony wniosek Zamawiającego, bądź Wykonawcy, e) opracowywanie i umieszczanie na własny koszt na przystankach autobusowych rozkładów jazdy. Wykonawca na bieżąco uzupełnia brakujące lub zniszczone rozkłady jazdy, f) uzgadnianie i koordynację rozkładu jazdy oraz uzyskanie koniecznych zezwoleń na wykonywanie przewozów. Koszty z tym związane ponosi Wykonawca, g) niezwłoczne przekazywanie Zamawiającemu wszelkich informacji, mających wpływ na organizację przewozów pasażerskich oraz wniosków w zakresie usprawnień technicznych, h) przestrzeganie przepisów prawa, regulujących ruch drogowy i określających warunki techniczne pojazdów, i) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec pasażerów i osób trzecich za szkody wynikłe z ruchu pojazdów, przewozu pasażerów oraz bagażu na zasadach ogólnych, określonych w powszechnie obowiązujący przepisach, j) operatywne dysponowanie taborem w ruchu i taborem rezerwowym oraz służbami technicznymi w celu usunięcia zakłóceń w ruchu. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo częściowej lub całkowitej likwidacji kursów autobusowych na linii 341 oraz ich przeniesienie na linię 348 lub inną linię autobusową realizowana przez Wykonawcę na zlecenie Gminy Murowana Goślina...

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.11.22.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.06.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• WARBUS Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 01-424 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 710280,37 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  755184,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  755184,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  755184,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5) lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Konieczność wprowadzenia dodatkowych kursów na liniach 341 i 348, na których usługę autobusowego transportu publicznego realizuje Warbus Sp. z o.o. z Warszawy na podstawie umowy nr 342-272/2007 z dnia 14 sierpnia 2007 roku, wynika ze stale rosnącej potrzeby zwiększenia dostępności mieszkańców do komunikacji autobusowej w kolejnych latach 2011-2014. Potrzeby te wynikają m.in. ze zmian na lokalnym rynku usług transportowych (zawieszenie działalności w 2008 roku przez firmę Transregion s.c.), których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy podstawowej nr 342-272/2007 w 2007 roku. Zbyt duże zatłoczenie na poszczególnych kursach autobusowych, które realizowane są na podstawie ww. umowy może zostać zmniejszone jedynie poprzez wprowadzenie dodatkowych połączeń. W tym celu konieczne jest zawarcie umowy dodatkowej z Przewoźnikiem. Zawarcie umowy na okres 4 lat pozwoli zapewnić mieszkańcom gminy usługę transportu publicznego na wysokim poziomie dostępności oraz jakości, a równocześnie uniknąć ryzyka wzrostu kosztów funkcjonowania komunikacji autobusowej, a zatem wydatkowania z budżetu gminy zwiększonych środków. Podpisanie umowy wieloletniej pozwoli zamawiającemu na uniknięcie ryzyka wzrostu cen towarów i usług w sektorze transportu zbiorowego. Kursy dodatkowe realizowane będą w ścisłym połączeniu z kursami wynikającymi z umowy podstawowej, przez co autobusy nie będą wykonywały tzw. pustych przebiegów (na dojazdy i zjazdy). Ich oddzielenie z przyczyn technicznych i gospodarczych wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów z uwagi na konieczność wykonania przez potencjalnego przewoźnika pracy eksploatacyjnej nie związanej z przewozem osób a jedynie wynikającej z dojazdów do przystanków początkowych oraz zjazdów autobusów z przystanków końcowych. W takim wypadku faktyczny koszt realizacji jednego wozokilometra wynikającego z rozkładu jazdy byłby znacznie większy niż koszt wozokilometra wynikający z udzielenia zamówienia wykonawcy: Warbus Sp. zo.o. z Warszawy. Ponadto z uwagi na jednolity system biletowy funkcjonujący na liniach 341 i 348 (w ramach umowy nr 342-272/2007 z dnia 14 sierpnia 2007 roku oraz niniejszej umowy dodatkowej), rozdzielenie zamówienia dodatkowego i podstawowego powodowałoby zwiększenie wydatków ponoszonych przez Zamawiającego za każdy wozokilometr. W ramach umowy podstawowej oraz dodatkowej część wynagrodzenia jest przekazywana Wykonawcy przez Zamawiającego, a część kosztów funkcjonowania transportu Wykonawca pokrywa z wpływów z tytułu sprzedaży biletów, które stanowią jego dochód. Powierzenie wykonania dodatkowej pracy eksploatacyjnej na podstawie innej umowy niż umowa dodatkowa wiązałoby się z pokryciem Wykonawcy całkowitych kosztów funkcjonowania transportu na podstawie wynagrodzenia, gdyż nie mógłby on czerpać zysków ze sprzedaży biletów. Z powyższego wynika, że: - zamówienie ma charakter zamówienia dodatkowego w stosunku do udzielonego wcześniej zamówienia podstawowego, - wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego, - zamówienie podstawowe jest w trakcie realizacji, a zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, - wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do pprzewidzenia, - z przyczyn technicznych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów.