ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY PIECKI

Piecki: ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY PIECKI


Numer ogłoszenia: 119124 - 2015; data zamieszczenia: 20.05.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Piecki , ul. Zwycięstwa 34, 11-710 Piecki, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 7422029, faks 089 7422065.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  bip.piecki.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY PIECKI.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi pod nazwą: ODBIÓR i zagospodarowanie ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY PIECKI składającej się z dwóch zadań: Zadanie A - ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH NA TERENIE GMINY PIECKI Zadanie B - OPRÓŻNIANIE POJEMNIKÓW DO SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW USTAWIONYCH NA TERENIE GMINY PIECKI ORAZ ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW W NICH ZGROMADZONYCH. 1. Opis przedmiotu zamówienia - Zadanie A 1.1. Dane ogólne Przedmiotem zamówienia jest : - odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych w okresie od 01.08.2015 r. do 31.07.2016 r. - odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Piecki przez okres od 01.08.2015 r. do czasu uruchomienia regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych - Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Olsztynie oraz Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi. Dla potrzeb niniejszego postępowania przyjęto, iż będzie to okres 6 miesięcy tj. od 01.08.2015 r. do 31.01.2016 r., - odbiór odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów zielonych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Piecki - od momentu uruchomienia regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych - Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Olsztynie z uwzględnieniem transportu (przekazania) odpadów do Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi do 31.07.2016 r. Dla potrzeb niniejszego postępowania przyjęto, iż będzie to okres 6 miesięcy tj. od 01.02.2016 r. do 31.07.2016 r. Przyjęte powyżej okresy czasowe wynikają z braku możliwości określenia dokładnej daty uruchomienia regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany długości ww. okresów czasowych, która wynikać będzie z faktu uruchomienia regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych - Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Olsztynie oraz Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi. Powierzchnia Gminy Piecki wynosi 31.448ha. Gmina podzielona jest na 25 jednostek administracyjnych (24 sołectwa + osiedle 35-lecia PRL w Pieckach ). Liczba mieszkańców Gminy Piecki wg. stanu na 31.12.2014 r. wynosi: 7902 osób zamieszkujących w 1984 gospodarstwach domowych. Z deklaracji złożonych przez mieszkańców do dnia 31.03.2015 r. wynika, że faktycznie na terenie Gminy w 1849 gospodarstwach domowych zamieszkuje 5848 osób. Jednakże Wykonawca musi mieć na względzie, że ilość faktyczna, którą musi uwzględnić w cenie ofertowej może zmienić się i wynieść ok. 1984 gospodarstw domowych jak wynika z ewidencji prowadzonej przez Urząd Gminy Piecki. Zestawienie w podziale na poszczególne miejscowości zawiera tabela zamieszczona w pkt. 28.1 SIWZ. Zbiórka, wywóz i zagospodarowanie odpadów winno odbywać się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j.: Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), oraz wytycznymi Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko -Mazurskiego na lata 2011 - 2016 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Piecki, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego. Ilość odpadów zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Piecki w 2014 roku z podziałem na poszczególne frakcje przedstawia się następująco: odpady zmieszane pochodzące z gospodarstw domowych - 1.285,6 Mg, tworzywa sztuczne - 12,29 Mg, papier i tektura - 4,1 Mg, opakowania szklane - 14,7 Mg. 1.2. Zasady zbierania i gromadzenia odpadów. Wykonawca zobowiązany będzie do odbierania od właściciela nieruchomości każdej ilości zebranych odpadów komunalnych, według frakcji: a) zmieszane odpady komunalne b) szkło, c) tworzywa sztuczne, d) metal i opakowania wielomateriałowe, e) papier i tektura, f) meble i inne odpady wielkogabarytowe, g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, h) odpady zielone, i) odpady paleniskowe (w szczególności popiół). Na terenie zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany (workowo - pojemnikowy) zbiórki odpadów komunalnych. A) Zmieszane odpady komunalne Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki dla gospodarstw domowych nie posiadających własnego pojemnika (ok. 98% wszystkich gospodarstw domowych) zapewnia Wykonawca realizujący odbiór odpadów od właściciel nieruchomości, który zostanie wyłoniony w drodze przetargu. Wymagana częstotliwość załadunku i wywozu odpadów zmieszanych - w zabudowie wielorodzinnej (obsługiwanej przez poj. KP7) - osiedle 35-lecia PRL w Pieckach, m. Czaszkowo, m. Machary (PGR) raz w tygodniu w całym okresie realizacji umowy, - w pozostałej zabudowie: raz na 2 tygodnie w okresie od 1 października do 30 kwietnia raz w tygodniu w okresie od 1 maja do 30 września Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć pojemniki do gromadzenia odpadów zmieszanych na terenie Gminy Piecki, opatrzone logo Wykonawcy w ilościach dostosowanych do potrzeb i o pojemnościach: 110 l, 120 l, 240l, 1100 l, KP-7. W przypadku gdy incydentalnie odpady zmieszane nie pomieszczą się w pojemniku i zostaną dodatkowo wystawione w zamkniętych workach Wykonawca ma obowiązek w ramach realizowanej usługi odebrać te worki oraz skontrolować poprawność prowadzenia zbiórki. W przypadku systematycznego przepełniania pojemników Wykonawca powiadamia o tym fakcie Zamawiającego, w celu sprawdzenia czy pojemność pojemnika na posesji nie jest zbyt mała. B) Selektywnie zbierane odpady komunalne Selektywna zbiórka odpadów komunalnych będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym. Na dzień 01.05.2015 r. system selektywnej zbiórki odpadów dotyczy ok. 40% wszystkich gospodarstw domowych. Obowiązujące kolor worków lub pojemników: - żółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, metali i opakowań wielomateriałowych, - niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, - zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła, - brązowy - do gromadzenia odpadów zielonych (w okresie od 1 kwietnia do 31 października), - biały - do gromadzenia odpadów paleniskowych (w okresie od 1 października do 30 kwietnia). Worki dostarcza Wykonawca w zależności od potrzeb mieszkańców. Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć worki, opatrzone logo Wykonawcy, wykonane z folii polietylenowych LDPE lub HDPE o grubości dostosowanej do ilości i rodzaju odpadów, wykluczającej rozerwanie się worka i o pojemnościach: - żółte - 120 l, - niebieskie - 120 l, - zielone - 60 l, - brązowe - 120 l, - białe - 120 l, Na workach umieszcza się w widocznym miejscu na tle, odpowiadającym kolorom dla danego rodzaju odpadów widoczny napis: 1) SZKŁO - w przypadku worka na odpady ze szkła 2) PAPIER - w przypadku worka na odpady z papieru i tektury 3) PLASTIK - w przypadku worka na odpady z tworzyw sztucznych 4) Odpady organiczne - w przypadku worka na odpady zielone 5) POPIÓŁ - w przypadku worka na odpady paleniskowe Wielkość pojemników lub worków ma być zgodna z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Piecki. Częstotliwość załadunku i wywozu - raz w miesiącu dla każdego rodzaju (koloru worka) lub pojemnika. Liczba worków na odpady zbierane selektywnie z gospodarstw domowych w posesjach ok. 3000 szt./miesiąc. Jest to wielkość szacunkowa, w przypadku zmiany liczby mieszkańców i gospodarstw domowych Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia większej ilości worków. W przypadku, gdy incydentalnie surowce nie zmieszczą się w dostarczonym worku Wykonawca ma obowiązek w ramach realizowanej usługi odebrać te odpady umieszczone w innych zamkniętych workach oraz skontrolować poprawność prowadzenia selektywnej zbiórki. Wykonawca uzupełni na własny koszt worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych po każdorazowym odbiorze, poprzez pozostawienie przy wejściu na nieruchomość nowych pustych worków w dniu odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ilości zapewniającej funkcjonowanie systemu. Wykonawca zobowiązany jest umożliwić zakup we własnym zakresie worków do selektywnej zbiórki odpadów zielonych oraz popiołu, właścicielom nieruchomości, którzy nie zadeklarowali selektywnej zbiórki odpadów, a następnie odebrać te odpady zgodnie z harmonogramem. C) meble i inne odpady wielkogabarytowe i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużyte opony, Odbiór mebli, innych odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon (od samochodów osobowych) będzie się odbywać poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą terminach. Częstotliwość załadunku i wywozu - raz na pół roku. D) odpady niebezpieczne typu, - leki odbierane będą w punktach aptecznych i zakładach opieki zdrowotnej, - baterie odbierane będą w punktach stacjonarnych (wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy). Pojemniki na zużyte baterie, zaopatrzone w małe otwory wrzutowe dostarczy Wykonawca w ilości 9 sztuk. Częstotliwość załadunku i wywozu - raz na pół roku. 1.3. Wymagania stawiane dla sprzętu technicznego i bazy materiałowej. Wykonawca musi posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia, lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału w tym minimalne wymagania: W posiadaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne powinny znajdować się, co najmniej: - dwa pojazdy przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą (śmieciarki), - dwa pojazdy przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - jeden pojazd wyposażonym w urządzenie hakowe przystosowane do odbioru kontenerów KP-7. Szczegółowe wymagania dla pojazdów: - pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku a także transportu, - konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, - pojazdy powinny być wyposażone w system: monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz czujniki zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych, - pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, - pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. na koniec każdego dnia roboczego pojazdy powinny być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, - pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy (nazwa firmy, dane adresowe, numer telefonu). Wymagania dla bazy magazynowo-transportowej: - baza magazynowo - transportowa powinna być usytuowana w gminie Piecki lub w odległości nie większej niż 60km od niej i na terenie, do którego posiada tytuł prawny, - teren bazy transportowej powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, - baza magazynowo - transportowa powinna być wyposażona w: a) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, b) pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, d) legalizowaną wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, - miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, - na terenie bazy transportowej powinien znajdować się punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej, - teren bazy magazynowo - transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145, 951, i 1513 oraz z 2013r. poz. 21). 1.4. Pozostałe informacje i wymogi. a) Rozliczenie wynagrodzenia za wykonanie przedmiotu umowy - części A nastąpi w miesięcznych ratach niezależnie od ilości zebranych odpadów. b) Wykonawca musi uwzględnić w cenie oferty zmiany ilości obsługiwanych gospodarstw domowych w stosunku do ilości podanej w pkt. 3.1.1 SIWZ tj 1984 szt w zakresie +-10%. Zmiany w powyższym zakresie nie będą stanowiły podstawy do zmiany umowy. c) Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy szczegółowy wykaz adresów nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy (w formie papierowej i elektronicznej) na wszystkie miesiące trwania umowy. d) Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu do akceptacji w ciągu 7 dni od podpisaniu umowy harmonogramu świadczenia usług. e) Wykonawca jest zobowiązany do przekazania w formie papierowej Zamawiającemu półrocznych sprawozdań zawierających informację o masie odebranych odpadów i sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n UCIP do końca miesiąca po półroczu, którego dotyczą. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez Wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami - zgodnie z załącznikiem nr 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 roku poz. 630. Według Zamawiającego ilość właścicieli nieruchomości nie jest tożsama z ilością gospodarstw domowych. Ilość właścicieli nieruchomości zostanie przekazana Wykonawcy w ciągu 7 dni od podpisaniu umowy. f) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości określonej w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 roku w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r .poz. 645 z póź. zm.) g) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy jest zobowiązany ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowiska do wysokości określonej w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowiska oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U.z 2012r. poz. 676). h) Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia 9 sztuk pojemników do selektywnego zbierania zużytych baterii i ich obsługi. Pojemniki winny być zlokalizowane w 7 placówkach oświatowych i budynku Urzędu Gminy i) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację umożliwiającą identyfikację nieruchomości i zdjęcie fotograficzne. j) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. k) Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług dodatkowych na wniosek Właściciela nieruchomości w zakresie odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Dodatkowe usługi dotyczą transportu odpadów budowlanych i rozbiórkowych do punktu selektywnej zbiórki odpadów, który będzie wykonywany na indywidualne zlecenie i koszt właściciela nieruchomości. l) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U.z 2013 r. poz. 122), rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie. m) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, pozostałości z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, wskazanych dla Regionu Centralnego w Planie Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Warmińsko - Mazurskiego. Nazwę oraz adres instalacji należy wskazać w formularzu ofertowym. W przypadku uruchomienia Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi, gm. Mrągowo, wchodzącej w skład Regionalnej Instalacji Zagospodarowania Odpadów, Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania odebranych odpadów z nieruchomości położonych na terenie gminy Piecki do Stacji Przeładunkowej w Polskiej Wsi. n) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami. Wykonawca musi zagwarantować, że wszystkie odpady będą odbierane przez określonych przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) oraz Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko - Mazurskiego na lata 2011 0- 2016 oraz uchwał zmieniających. o) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania w czystości pojemników gwarantującej pełną estetykę, poprzez bieżącą konserwację i naprawy pojemników odpłatnie na wniosek właściciela. 2. Opis przedmiotu zamówienia - Zadanie B 2.1. Dane ogólne Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych gromadzonych pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów typu dzwon w okresie od 01.08.2015 r. do 31.07.2016 r. Selektywna zbiórka obejmuje odpady: tworzywa sztuczne, szkło, papier i tekturę. Ilość odpadów zebranych w 2014 roku w pojemnikach do selektywnej zbiórki typu dzwon ustawionych na terenie Gminy Piecki z podziałem na poszczególne frakcje przedstawia się następująco: tworzywa sztuczne - 19,21 Mg papier i tektura - 5,93 Mg opakowania szklane - 30,03 Mg Lokalizację oraz ilość pojemników w poszczególnych miejscach wskazano w pkt. 28.2 i pkt. 28.3 SIWZ. 2.2. Do obowiązków Wykonawcy należy: - opróżnianie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów typu dzwon ustawionych na terenie Gminy Piecki - 73 sztuk w 31 punktach; - odbierania odpadów podlegającej selektywnej zbiórce (tworzywa sztuczne, szkło, papier i tektura), które będą znajdowały się koło pojemników do selektywnej zbiórki oraz na terenie bezpośrednio przyległym do pojemników i ich - zagospodarowywania zgodnie z obowiązującymi przepisami; - opróżnianie pojemników z częstotliwością zapewniającą niedopuszczenie do ich przepełnienia; - kontrola stanu zapełnienia pojemników oraz estetycznego utrzymania wyglądu pojemników, a także niezwłocznego usuwania uszkodzeń pojemników; - utrzymanie w czystości miejsca ustawienia pojemników oraz terenu bezpośrednio przyległego, a także oczyszczenia terenu po każdorazowym opróżnieniu pojemników; - wykonanie dodatkowego oczyszczania miejsc ustawienia pojemników oraz terenu bezpośrednio przyległego, w przypadku wystąpienia takiej konieczności lub w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego (telefonicznego, mailem, faksem). W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego konieczności oczyszczenia miejsc wokół pojemników, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego oczyszczenia wskazanych miejsc, jednak nie później niż w ciągu 2 dni roboczych od momentu zgłoszenia; - prowadzenie ewidencji wyselekcjonowanych odpadów z terenu Gminy z podziałem na rodzaj odpadów; - zachowanie należytej staranności przy opróżnianiu pojemników oraz bezzwłoczne informowanie Zamawiającego o uszkodzonym pojemniku lub innych nieprawidłowościach występujących w trakcie realizacji zamówienia; - naprawa uszkodzonych pojemników i pokrycie pełnych kosztów naprawy lub zakupu nowych pojemników w przypadku ich uszkodzenia lub zniszczenia powstałego w wyniku niewłaściwego ich opróżniania przez Wykonawcę; - zabranie i zutylizowanie (wraz z wystawieniem karty przekazania odpadów) zniszczonych przez osoby trzecie i nie nadających się do dalszej eksploatacji pojemników do selektywnej zbiórki odpadów; - pokrycie kosztów związanych z usunięciem szkód na mieniu lub/i osobie powstałych podczas wykonywania przedmiotu zamówienia. 2.3. Warunki realizacji zamówienia: - Wykonawca zobowiązany jest realizować usługę specjalistycznym środkiem transportowym umożliwiającym opróżnienie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów i uniemożliwiającym gubienie odpadów podczas transportu; - Wykonawca zobowiązany jest do opróżniania pojemników w przypadku wystąpienia takiej konieczności i powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego. W przypadku zgłoszenia (telefonicznego, mailem, faksem) przez Zamawiającego konieczności opróżnienia pojemników, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego opróżnienia wskazanych pojemników, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od momentu zgłoszenia; - Wykonawca zobowiązany jest do przekazania, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami. Wykonawca musi zagwarantować, że wszystkie odpady będą odbierane przez określonych przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów z uwzględnieniem zasad określonych w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) oraz Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko - Mazurskiego na lata 2011 0- 2016 oraz uchwał zmieniających. - na żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest udokumentować sposób unieszkodliwiania odpadów pochodzących z opróżniania pojemników, zgodny z zapisami ustawy z dnia 14grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. 2013r poz. 21); - Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia kontroli realizacji przedmiotu zamówienia bez udziału Wykonawcy. Fakt przeprowadzenia kontroli zostanie udokumentowany odpowiednim protokołem lub notatką służbową; - w okresie trwania umowy Wykonawca odpowiada za stan techniczny pojemników; - Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany lokalizacji pojemników na terenie Gminy, w trakcie obowiązywania niniejszej umowy. - w przypadku zmiany lokalizacji pojemników, Wykonawca zobowiązany jest do ich przestawienia w miejsce (-a) wskazane przez Zamawiającego, w ramach wynagrodzenia wynikającego z umowy w terminie 2 dni roboczych od momentu zgłoszenia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.07.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Przystępując do niniejszego postępowania, Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 10000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych). 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr z 2007 Nr 42, poz. 275). 3. Jeżeli wadium zostanie wniesione w formie niepieniężnej, kserokopia takiego dokumentu powinna stanowić integralną część oferty, natomiast oryginał dokumentu winien być dołączony do oferty tak, aby można byłoby przekazać go do depozytu w Referacie Finansowym Urzędu Gminy, bez potrzeby rozpinania oferty 4. Wadium wniesione w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej musi zawierać klauzule gwarantujące bezwarunkową wypłatę na rzecz Zamawiającego w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy Pzp. 5. Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto: w Warmińsko-Mazurskim Banku Spółdzielczym O/Piecki 30 9364 0000 2006 0001 0120 0005 z dopiskiem ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY PIECKI w terminie do dnia 02.06.2015 r. do godz. 1130, a kopię dowodu wpłaty dołączyć do oferty. 6. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 7. Wadium musi obejmować cały okres związania z ofertą. 8. Za termin wniesienia wadium uważa się datę wpłynięcia środków na konto Zamawiającego. 9. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium wniesionym we właściwej formie, terminie i kwocie zostanie wykluczony z przedmiotowego postępowania. 10. Do zwrotu wadium oraz zatrzymania wadium mają zastosowanie przepisy art. 46 Pzp .

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca, aby spełnić warunek składa oświadczenie zgodne ze wzorem formularza (rozdz. 2 SIWZ , formularz nr 2.). Weryfikacja oświadczenia nastąpi na podstawie Rejestru działalności regulowanej Gminy Piecki

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla uznania, że Wykonawca spełnia warunek posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje cyklicznie przez okres co najmniej jednego roku, jedną usługę o kodach CPV wymienionych w pkt. 3.3. SIWZ, której cena jest nie mniejsza 300 000 zł

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla uznania, że Wykonawca spełnia warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż dysponuje minimum: - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z funkcją kompaktującą (śmieciarki), - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, - jednym pojazdem wyposażonym w urządzenie hakowe przystosowane do odbioru kontenerów KP-7

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. Wykonawca składa oświadczenie zgodne ze wzorem formularza (rozdz. 2 SIWZ , formularz nr 2)

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dla uznania, że Wykonawca spełnia warunek sytuacji ekonomicznej i finansowej, Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, że: 1. posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 200 000,00zł; 2. posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 400 000,00zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Przystępując do przetargu Wykonawca zobowiązany jest (poza dokumentami wymienionymi w pkt. 6.2. i 6.5. SIWZ) złożyć: 1.1 Formularz Oferty sporządzony według wzoru formularza ( rozdz. 2 SIWZ formularz nr 1), 1.2. dowód wpłaty wadium, 1.3. listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.), o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (oświadczenie wykonawcy) - według wzoru formularza ( rozdz. 2 SIWZ formularz nr 6), (podstawa art. 26 ust. 2d Pzp.) 1.4. pełnomocnictwo do podpisywania oferty i składania ewentualnych wyjaśnień, jeżeli osobą podpisującą nie jest osoba upoważniona na podstawie dokumentu wymienionego w pkt 6.5.2. - w oryginale lub poświadczone notarialnie lub opatrzone adnotacją za zgodność z oryginałem pieczęcią Wykonawcy, imienną pieczątką osoby upoważniającej na podstawie dokumentu wymienionego w punkcie 6.5.2. oraz jej podpisem,

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Termin płatności faktury - 5

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa, która będzie podpisana w wyniku rozstrzygnięcia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, będzie zawierała wszystkie zapisy podane w Część II -WZÓR UMOWY specyfikacji, z uwzględnieniem treści ofert. 2. Zamawiający działając w oparciu o art. 144 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych określa w wyżej wymienionym wzorze umowy okoliczności, które mogą powodować konieczność wprowadzenia zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.piecki.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Piecki ul. Zwycięstwa 34 11-710 Piecki..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
02.06.2015 godzina 11:30, miejsce: Urząd Gminy Piecki ul. Zwycięstwa 34 11-710 Piecki pok. nr 7 (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie