Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w Sektorze I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r.
Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w SEKTORZE I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r. 2.Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz odpadów zebranych selektywnie do Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o.

Suwałki: Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w Sektorze I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r.
Numer ogłoszenia: 113093 - 2013; data zamieszczenia: 14.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Suwałki, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki, woj. podlaskie, tel. 087 5628000, faks 087 5628098 , strona internetowa www.um.suwalki.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w Sektorze I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w SEKTORZE I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r. 2.Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz odpadów zebranych selektywnie do Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W związku z awarią systemu aukcji elektronicznej i stanowiskiem Dyrektora Generalnego Urzędu Zamówień Publicznych zawartym w piśmie UZP BOF MF 10806 13 KW-5066 13 zachodzi konieczność powtórzenia aukcji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w I sektorze Suwałk. Przedłużenie powyższej procedury uniemożliwia zawarcie umowy z Wykonawcą w terminie umożliwiającym mu prawidłową realizację zadania Miasta odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W tej sytuacji zagwarantowanie prawidłowego odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości od 1.07.2013 r. wymaga udzielenia zamówienia z wolnej ręki na okres umożliwiający rozstrzygniecie przetargu i przygotowanie zgodnej z zapisami siwz realizacji przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę czas niezbędny do wyboru najkorzystniejszej oferty, czas na ewentualne odwołania od rozstrzygnięcia przetargu oraz czas niezbędny do wyposażenia pojazdów w wagi, opracowanie i dostarczenie harmonogramów odbioru odpadów oraz wymianę pojemników zasadne jest udzielenie zamówienia pomostowego na okres 2 miesięcy. Zamówienie powinno zostać udzielone podmiotowi uprawnionemu do świadczenia tego rodzaju usług. Naturalnym kandydatem do przeprowadzenia negocjacji i udzielenia zamówienia jest podmiot dominujący w Sektorze I wśród Wykonawców aktualnie prowadzących tam działalność. W związku z powyższym przeanalizowano Sektor I pod względem zakresu objęcia go swoimi usługami przez poszczególnych Wykonawców. Południe miasta zajmują przede wszystkim osiedla domów jednorodzinnych. Z prowadzonego przez Prezydenta Miasta rejestru umów na wywóz odpadów komunalnych wynika, że zdecydowana większość domów jednorodzinnych obsługiwana jest przez PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Centrum miasta zajmują osiedla budownictwa wielolokalowego zarządzane przez Suwalską SM, Zakładową SM oraz ZBM. Z posiadanych przez Urząd informacji wynika, że obsługę Osiedla Centrum Suwalskiej SM prowadzi PGK w Suwałkach Sp. z o.o., podobnie sytuacja wygląda z zasobami Zakładowej SM. Zasoby w 100% komunalne obsługuje Czyścioch bis Sp. z o.o. , wspólnoty mieszkaniowe zarządzane przez ZBM obsługuje PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Z powyższej analizy wynika, że Sektor I miasta, w zakresie budownictwa mieszkaniowego, jest zdominowany przez PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Obsługa nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a są wytwarzane odpady komunalne rozłożona jest na wiele podmiotów. Jednakże biorąc pod uwagę fakt, że podmioty gospodarcze oraz prowadzące działalność publiczną nie dostarczają znacznych ilości odpadów komunalnych (duża część tych podmiotów prowadzi działalność w nieruchomościach mieszanych, zarządzanych przez spółdzielnie mieszkaniowe oraz ZBM) należy uznać, że odbiór odpadów komunalnych od tych podmiotów nie zmienia obrazu obsługi Sektora. W tej sytuacji negocjacje w ramach procedury z wolnej ręki należy przeprowadzić z PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Jest to podmiot, który posiada w tym sektorze wystarczający potencjał, zna sektor i posiada zorganizowaną obsługę nieruchomości, a co za tym idzie gwarantuje bezproblemowy odbiór odpadów z dniem 1.07.2013 r.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach Sp. z o.o., ul. Sejneńska 82, 16-400 Suwałki, kraj/woj. podlaskie.
Suwałki: Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w I sektorze Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r.
Numer ogłoszenia: 120453 - 2013; data zamieszczenia: 21.06.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 113093 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Suwałki, ul. Mickiewicza 1, 16-400 Suwałki, woj. podlaskie, tel. 087 5628000, faks 087 5628098.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w I sektorze Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w SEKTORZE I Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r. 2.Wykonawca odbierający odpady komunalne jest zobowiązany do przekazania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz odpadów zebranych selektywnie do Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.06.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 16-400 Suwałki, kraj/woj. podlaskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 175000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
180000,00
Oferta z najniższą ceną:
180000,00
/ Oferta z najwyższą ceną:
180000,00
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W związku z awarią systemu aukcji elektronicznej i stanowiskiem Dyrektora Generalnego Urzędu Zamówień Publicznych zawartym w piśmie UZP BOF MF 10806 13 KW-5066 13 zachodzi konieczność powtórzenia aukcji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w I sektorze Suwałk. Przedłużenie powyższej procedury uniemożliwia zawarcie umowy z Wykonawcą w terminie umożliwiającym mu prawidłową realizację zadania - odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. W tej sytuacji zagwarantowanie prawidłowego odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości od 1.07.2013 r. wymaga udzielenia zamówienia z wolnej ręki na okres umożliwiający rozstrzygniecie przetargu i przygotowanie zgodnej z zapisami siwz realizacji przedmiotu zamówienia. Biorąc pod uwagę czas niezbędny do wyboru najkorzystniejszej oferty, czas na ewentualne odwołania od rozstrzygnięcia przetargu oraz czas niezbędny do wyposażenia pojazdów w wagi, opracowanie i dostarczenie harmonogramów odbioru odpadów oraz wymianę pojemników zasadne jest udzielenie zamówienia pomostowego na okres 2 miesięcy. Zamówienie powinno zostać udzielone podmiotowi uprawnionemu do świadczenia tego rodzaju usług. Naturalnym kandydatem do przeprowadzenia negocjacji i udzielenia zamówienia jest podmiot dominujący w Sektorze I wśród Wykonawców aktualnie prowadzących tam działalność. W związku z powyższym przeanalizowano Sektor I pod względem zakresu objęcia go swoimi usługami przez poszczególnych Wykonawców. Południe miasta zajmują przede wszystkim osiedla domów jednorodzinnych. Z prowadzonego przez Prezydenta Miasta rejestru umów na wywóz odpadów komunalnych wynika, że zdecydowana większość domów jednorodzinnych obsługiwana jest przez PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Centrum miasta zajmują osiedla budownictwa wielolokalowego zarządzane przez Suwalską SM, Zakładową SM oraz ZBM. Z posiadanych przez Urząd informacji wynika, że obsługę Osiedla Centrum Suwalskiej SM prowadzi PGK w Suwałkach Sp. z o.o., podobnie sytuacja wygląda z zasobami Zakładowej SM. Zasoby w 100% komunalne obsługuje Czyścioch bis Sp. z o.o. , wspólnoty mieszkaniowe zarządzane przez ZBM obsługuje PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Z powyższej analizy wynika, że Sektor I miasta, w zakresie budownictwa mieszkaniowego, jest zdominowany przez PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Obsługa nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a są wytwarzane odpady komunalne rozłożona jest na wiele podmiotów. Jednakże biorąc pod uwagę fakt, że podmioty gospodarcze oraz prowadzące działalność publiczną nie dostarczają znacznych ilości odpadów komunalnych (duża część tych podmiotów prowadzi działalność w nieruchomościach mieszanych, zarządzanych przez spółdzielnie mieszkaniowe oraz ZBM) należy uznać, że odbiór odpadów komunalnych od tych podmiotów nie zmienia obrazu obsługi Sektora. W tej sytuacji negocjacje w ramach procedury z wolnej ręki należy przeprowadzić z PGK w Suwałkach Sp. z o.o. Jest to podmiot, który posiada w tym sektorze wystarczający potencjał, zna sektor i posiada zorganizowaną obsługę nieruchomości, a co za tym idzie gwarantuje bezproblemowy odbiór odpadów z dniem 1.07.2013 r
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 11309320130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-06-13 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.um.suwalki.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych w I sektorze Suwałk w okresie lipiec-sierpień 2013 r. | Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach Sp. z o.o. Suwałki | 2013-06-21 | 180 000,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-06-21 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905110002 905131007 905120009 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 180 000,00 zł Minimalna złożona oferta: 180 000,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 180 000,00 zł Maksymalna złożona oferta: 180 000,00 zł |