Usługa wykonania badania pt.: Ewaluacja Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020.

Olsztyn: Usługa wykonania badania pt.: Ewaluacja Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020.


Numer ogłoszenia: 112725 - 2011; data zamieszczenia: 12.04.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Warmińsko-Mazurskie reprezentowane przez Zarząd Województwa , ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5219100, faks 089 5219109, 5219849.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.warmia.mazury.pl/BIP

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa wykonania badania pt.: Ewaluacja Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Opis przedmiotu zamówienia: 1) Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania badania pt.: Ewaluacja Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020, w celu oceny stopnia jej realizacji w połowie okresu obowiązywania i w kontekście jej aktualizacji w związku z nowym okresem programowania. 2) Głównym celem badania jest stworzenie jednej z kluczowych podstaw do podjęcia prac nad nową generacją Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego. Kluczowe jest przełożenie wniosków i rekomendacji z ewaluacji na ewentualne modyfikacje polityki rozwojowej województwa warmińsko-mazurskiego. Badanie dotyczy Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego do roku 2020 przyjętej w 2005 r. i w podstawowym zakresie obejmuje lata 2005-2010, tj. okres od przyjęcia przez Sejmik Województwa zaktualizowanego dokumentu. Jednak dla realizacji celu badania niezbędna będzie również analiza stanu i zmian od momentu powołania nowych województw i przyjęcia pierwszej Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego województwa warmińsko-mazurskiego, tj. od 2000 r..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.00.00.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 203.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje szczegółowo sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności. Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści żądanych oświadczeń, wykazów i dokumentów wymienionych w § 9 SIWZ, potwierdzających spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez wykonawcę do niniejszego postępowania.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W szczególności Wykonawca musi posiadać doświadczenie w realizacji, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie minimum trzech usług, z których: 1) co najmniej trzy usługi mają dotyczyć przeprowadzenia badań w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego z uwzględnieniem kwestii dotyczących planowania rozwoju województwa / kraju, w tym jedną o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto, 2) co najmniej jedna usługa musi polegać na przygotowaniu, przeprowadzeniu i analizie wyników badania ilościowego na próbie minimum 500 osób, 3) co najmniej jedna usługa musi polegać na przeprowadzeniu badania zawierającego elementy oddziaływania makroekonomicznego polityk publicznych prowadzonych w województwie / kraju, 4) co najmniej jedna usługa musi polegać na przygotowaniu, przeprowadzeniu i analizie wyników badania jakościowego w zakresie planowania i/lub zarządzania rozwojem społeczno-gospodarczym województwa / kraju. Zamawiający uzna, że Wykonawcy spełniają powyższy warunek, jeśli wykażą posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia w zakresie wskazanym powyżej. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, posiadaniem niezbędnej wiedzy i doświadczenia, w zakresie wskazanym w § 8 pkt 1.2 SIWZ, musi się wykazać przynajmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie lub Wykonawcy łącznie.) Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści żądanych oświadczeń, wykazów i dokumentów wymienionych w § 9 SIWZ, potwierdzających spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez wykonawcę do niniejszego postępowania.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie opisuje szczegółowo sposobu dokonywania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści żądanych oświadczeń, wykazów i dokumentów wymienionych w § 9 SIWZ, potwierdzających spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez wykonawcę do niniejszego postępowania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W szczególności Wykonawca musi wykazać, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem badawczym, składającym się z co najmniej sześciu osób, w tym: 1) Kierownika zespołu, posiadającego wykształcenie wyższe oraz doświadczenie w kierowaniu zespołem badawczym, tj. kierował przynajmniej dwoma badaniami, w tym jednym o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto, w zakresie ewaluacji dokumentów strategicznych / programów operacyjnych. Doświadczenie zostanie ocenione na podstawie wymienionych w wykazie badań, jakimi kierowała dana osoba (załącznik nr 7a). Wykształcenie zostanie potwierdzone na podstawie informacji na ten temat zawartej w załączniku nr 7a. 2) Zespół badawczy, w skład którego wchodzą osoby posiadające: dorobek naukowy w zakresie nowych teorii rozwoju regionalnego i europejskiej polityki spójności: potwierdzony na podstawie co najmniej dwóch publikacji naukowych: zwartych** i/lub punktowanych w czasopismach z listy filadelfijskiej*** (ze wskazaniem źródła), których dana osoba była autorem lub współautorem, w zakresie nowych teorii rozwoju regionalnego i europejskiej polityki spójności, opublikowanych po 2005 r., a) doświadczenie w przygotowaniu strategii wojewódzkich i/lub krajowych i/lub doświadczenie w realizacji badań i/lub analiz i/lub ekspertyz związanych z przygotowaniem strategii wojewódzkich i/lub krajowych: potwierdzone na podstawie co najmniej dwóch opracowań i/lub badań i/lub analiz i/lub ekspertyz, b) umiejętności w zakresie modelowania makroekonomicznego - potwierdzone na podstawie dwóch publikacji naukowych*: zwartych** i/lub punktowanych w czasopismach z listy filadelfijskiej*** (ze wskazaniem źródła), których dana osoba była autorem lub współautorem i/lub na podstawie dwóch badań w zakresie modelowania makroekonomicznego, w których dana osoba brała udział, c) doświadczenie w zakresie przygotowania, prowadzenia i analizy wyników badań ilościowych: potwierdzone na podstawie co najmniej dwóch badań, d) doświadczenie w zakresie przygotowania, prowadzenia i analizy wyników badań jakościowych: potwierdzone na podstawie co najmniej dwóch badań, e) aktywne zaangażowanie w praktykę polityki rozwoju regionalnego - potwierdzone uczestnictwem i/lub członkostwem w co najmniej trzech konferencjach i/lub komitetach monitorujących i/lub grupach roboczych i/lub innych gremiach w zakresie przedmiotowego zagadnienia w okresie ostatnich 5 lat na podstawie wykazu uczestnictwa i/lub członkostwa. Zamawiający wymaga by powyższe kwalifikacje kumulatywnie spełniało w zespole co najmniej pięć osób. Zamawiający nie dopuszcza, by w minimalny skład zespołu wchodziły osoby, które nie spełniają żadnej z powyżej wymienionych kwalifikacji. Doświadczenie zostanie ocenione na podstawie: a) wymienionych w wykazie badań, w jakich uczestniczyły wymienione osoby wskazanych w załączniku nr 7b i/lub b) publikacji naukowych, których dana osoba była autorem lub współautorem wskazanych w załączniku nr 7b i/lub c) wykazu uczestnictwa i/lub członkostwa w konferencjach i/lub komitetach monitorujących i/lub grupach roboczych i/lub innych gremiach w zakresie przedmiotowego zagadnienia zawartego w załączniku nr 7b. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania niniejszego zamówienia, w zakresie wskazanym w § 8 pkt 1.3.2 SIWZ, musi się wykazać przynajmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie lub Wykonawcy łącznie.) Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści żądanych oświadczeń, wykazów i dokumentów wymienionych w § 9 SIWZ, potwierdzających spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez wykonawcę do niniejszego postępowania.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W szczególności Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę minimum 350.000,00 zł. (w przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał ekonomiczny i finansowy.) Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu na podstawie analizy treści żądanych oświadczeń, wykazów i dokumentów wymienionych w § 9 SIWZ, potwierdzających spełnienie warunków i brak podstaw do wykluczenia z postępowania. Ocena dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach złożonych przez wykonawcę do niniejszego postępowania.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.5 Oferta powinna zawierać następujące dokumenty: 1) wypełniony zgodnie z zapisami SIWZ i podpisany formularz ofertowy - zgodnie ze wzorem - załącznik nr 2 do SIWZ; 2) wypełniony zgodnie z zapisami SIWZ i podpisany formularz specyfikacji cenowej - zgodnie ze wzorem - załącznik nr 3 do SIWZ; Wymagane jest wypełnienie każdego wiersza formularza. Wypełnienie formularza w sposób niezgodny z SIWZ oznaczać będzie, że oferta nie spełnia wymogów zamawiającego i nie jest zgodna z treścią SIWZ. Oferta będzie podlegać odrzuceniu. 3) dokumenty i oświadczenia wskazane w § 9 SIWZ, 4) szczegółowy opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia, zawierający w szczególności: 4.1) Uszczegółowienie koncepcji badania określonej w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (rozdziały III-VIII), zawierającą w szczególności takie elementy jak: cele badania, zakres badania, kryteria ewaluacyjne, pożądane wyniki badania. 4.2) Pełen katalog pytań badawczych: pytania określone w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia oraz ewentualne pytania dodatkowe zaproponowane przez Wykonawcę. W sposób szczególny Zamawiający preferuje pytania pogłębiające lub wprowadzające nowe zagadnienia będące przedmiotem badania, które będą adekwatne do celów badania oraz istotne z punktu widzenia użyteczności wyników otrzymanych w odpowiedzi na te pytania. Każde dodatkowo umieszczone pytanie badawcze musi zostać uzasadnione poprzez zakwalifikowanie pytania do zagadnienia, którego wyjaśnieniu ma służyć oraz określenie jego wpływu na wzrost poziomu wyjaśnienia danego zagadnienia i całego badania. Przedstawiona propozycja dodatkowych pytań stanowiła będzie element oceny ofert w ramach kryterium oceny ofert. W przypadku gdy oferta nie będzie zawierała żadnych dodatkowych pytań lub dodatkowe pytania nie zostaną poparte uzasadnieniem, oferta w danym kryterium otrzyma 0 pkt. 4.3) Propozycję zastosowania w badaniu dodatkowych metod zbierania danych wraz ze sposobem doboru, strukturą i wielkością próby badawczej. Propozycja nowej metody musi zostać opatrzona: a) wyjaśnieniem metodologii opartym na powszechnie dostępnych publikacjach naukowych zwartych** (wraz z podaniem źródła), b)szczegółowym uzasadnieniem celowości zastosowania metody dla uzyskania użytecznych wyników, nie wykraczających poza zakres przedmiotu zamówienia, c) szczegółowym uzasadnieniem, w jaki sposób przedstawiona propozycja sposobu doboru, struktury oraz wielkości próby badawczej wpłynie na wiarygodność (tj. reprezentatywność) otrzymywanych wyników. Przedstawiona propozycja dodatkowych metod zbierania danych stanowiła będzie element oceny ofert w ramach kryterium oceny ofert. W przypadku gdy oferta nie będzie zawierała dodatkowych metod zbierania danych lub dodatkowa metoda zbierania danych nie zostanie opatrzona wyjaśnieniem metodologicznym (wraz z podaniem źródła) oraz uzasadnieniem, oferta w ramach danego kryterium otrzyma 0 pkt. 4.4) Pełen katalog metod, technik i narzędzi badawczych określonych w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia wraz z przyporządkowaniem do każdej z metod zbierania danych metody analizy danych. Przedstawiona koncepcja badania stanowiła będzie element oceny ofert w ramach kryterium spójności. Określenie za pomocą jakich metod zbierania i analizy danych uzyskane będą odpowiedzi na poszczególne pytania badawcze musi zostać przedstawione w następującej tabeli: Problemy/pytania badawcze (wskazane w SOPZ i ofercie) Metody zbierania danych Metody analizy danych Źródło danych Do każdej z metod zbierania danych musi zostać przyporządkowana metoda analizy danych. Propozycja przyporządkowania metod do uzyskiwanych wyników badania stanowiła będzie element oceny ofert w ramach kryterium spójności. 4.5) Przewidywany harmonogram prac z podaniem terminów realizacji poszczególnych etapów badania, w tym faz oraz metod zbierania i analizy danych. Przedstawiona koncepcja badania stanowiła będzie element oceny ofert w ramach kryterium spójności. Zamawiający oczekuje, że w ofercie znajdą się tylko wskazane powyżej elementy. Pozostałe kwestie związane z realizacją badania ewaluacyjnego ustalone zostaną w raporcie metodologicznym. 5) pełnomocnictwo dla osoby występującej w imieniu wykonawcy uwzględniające zakres i okres obowiązywania - potwierdzające, że osoba posiada uprawnienia do podpisywania zobowiązań w imieniu wykonawcy - jeżeli zostało udzielone. 6) Pełnomocnictwo, do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, dla pełnomocnika ustanowionego przez podmioty ubiegające się wspólnie o udzielenie zamówienia -- załącznik nr 9 do SIWZ- dotyczy podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Metodologia badania - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.warmia.mazury.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego Departament Zamówień Publicznych i Udzielenia Zezwoleń ul. Emilii Plater 1 pok. 438, 10-562 Olsztyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.04.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego Departament Zamówień Publicznych i Udzielenia Zezwoleń ul. Emilii Plater 1 pok. 438, 10-562 Olsztyn.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie zostanie sfinansowane ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007 - 2013 - Pomoc Techniczna (dział 750, rozdział 75018, paragraf 4308)..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie