Usługa pocztowa o charakterze powszechnym polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przez Wykonawcę przesyłek listowych i paczek Zamawiającego.

Łódź: Usługa pocztowa o charakterze powszechnym polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przez Wykonawcę przesyłek listowych i paczek Zamawiającego.


Numer ogłoszenia: 111880 - 2011; data zamieszczenia: 12.05.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Drugi Urząd Skarbowy Łódź-Górna, ul. Wróblewskiego 10 A, 93-578 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 25 88 200, faks 042 25 88 283

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa pocztowa o charakterze powszechnym polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przez Wykonawcę przesyłek listowych i paczek Zamawiającego..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa pocztowa o charakterze powszechnym polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przez Wykonawcę przesyłek listowych i paczek Zamawiającego. W/w usługa pocztowa będzie świadczona w okresie od 02 czerwca 2011 r. do 01 czerwca 2012 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę lub z przyczyn wynikających z innych przepisów. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 powołanej ustawy operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 g. W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska operatorów pocztowych. W tut. Urzędzie usługi pocztowe dla przesyłek o wadze ponad 50 g stanowią zaledwie ok. 3 % całego zamówienia i ich wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 euro. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej i w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m. in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej, Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowania przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe tj. że przez potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Dodatkowo Poczta Polska umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczania pism urzędowych, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60, ze zm.). Ponadto, Zamawiający zgodnie z umową nr CCP/PK/13/10 z dnia 30 grudnia 2010r. zawartą pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską S.A., która określa warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych za przesyłki nadawane przez jednostki nadawcy zobowiązany jest do jej przestrzegania i stosowania. Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na 97% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A. Region Handlowy w Łodzi,, al. Włókniarzy 227, 90-900 Łódź, kraj/woj. łódzkie.