Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga. Systemem odbierania odpadów objęte są nieruchomości zamieszkałe na stałe i sezonowo. Na terenie gminy Wilga będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo - workowym. Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych - drogi leśne, drogi gruntowe - poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. Gmina Wilga w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetworzenia odpadów komunalnych; Gmina Wilga zgodnie z WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017 znajduje się w regionie ostrołęcko- siedleckim. Podmiot realizujący zadania w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przekazuje wyselekcjonowane strumienie odpadów w pierwszej kolejności do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), a w przypadku ich braku, do instalacji zastępczych wyznaczonych dla regionu, zgodnie z zasadą bliskości. Jeżeli dla regionu wyznaczono instalacje zastępcze poza regionem, to odpady mogą zostać do nich skierowane tylko i wyłącznie w przypadku braku wolnych mocy przerobowych instalacji regionalnych i zastępczych położonych w ramach regionu. Regionalne i zastępcze instalacje są określane w uchwale w sprawie wykonania WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z późn. zm.. Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, należy przekazać do regionalnej instalacji przetwarzana odpadów komunalnych zgodnie z ww. uchwałą oraz zmianami uchwały. Podmioty odbierające odpady komunalne muszą stosować się do uchwalonego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilga przyjętego Uchwałą Rady Gminy Wilga Nr XX/109/13 z dnia 01 marca 2013 r. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w chwili składania oferty wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Wilga, prowadzonego przez Wójta Gminy Wilga. W przypadku powierzenia przez Wykonawcę w ramach umowy o zamówienie, czynności odbioru i zagospodarowania odpadów Podwykonawcy, obowiązek legitymowania się wpisem do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wilga dotyczy również Podwykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.). - Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.). - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1052) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) Wykonawca jest odpowiedzialny za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645 ze zm.) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676 ze zm.). Zasady odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wilga oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). 1. Właściciele nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy obowiązani są do selektywnego zbierania, a Wykonawca odbierający odpady do odbierania i zagospodarowania następujących rodzajów odpadów: 1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, z zastrzeżeniem pkt. 2-14; 2) papieru i tektury ; 3) tworzyw sztucznych ; 4) opakowań wielomateriałowych ; 5) metali ; 6) szkła; 7) odpadów ulegających biodegradacji , w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych ; 8) przeterminowanych leków; 9) zużytych baterii i akumulatorów ; 10) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; 11) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych ; 12) odpadów budowlanych i rozbiórkowych; 13) chemikaliów; 14) zużytych opon; 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych w nieograniczonej ilości z terenu nieruchomości zamieszkałych z podziałem na następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne z nieruchomości. 2) Odpady zebrane selektywnie z nieruchomości z podziałem na trzy frakcje: a) Papier i tekturę, b) Tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metale , c) Szkło, 3. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów zgromadzonych w gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, szkło, przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, chemikalia, zużyte opony i odpady ulegających biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz odpady zielone). Zamawiający zapewni pracownika do obsługi PSZOK. 4.Na terenie Gminy Wilga obowiązywać będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych. Właściciele nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy mają obowiązek wyposażyć nieruchomość w pojemnik przeznaczony do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o pojemności: 120, 240, 1100 litrów lub worki z folii FDPE o pojemności 60-120 litrów. Wykonawca zobowiązany jest do wymiany na własny koszt pojemników uszkodzonych w trakcie ich opróżniania przez pracowników Wykonawcy. 5.Wykonawca zobowiązany jest w ramach systemu, dostarczyć i wyposażyć nieruchomości zamieszkałe w worki na odpady zbierane w sposób selektywny o pojemności 60-120 l o ujednoliconych kolorach: -żółty - tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metal; -niebieski - papier i tektura; -zielony - szkło. Worki muszą być wykonane z półprzezroczystej folii, umożliwiającej szybką ocenę ich zawartości, z nadrukiem jasno określającym, jakie rodzaje odpadów mogą być w nim gromadzone oraz nazwę Wykonawcy. Worki dostarczone do realizacji selektywnej zbiórki odpadów mają być wytrzymałe (plastyczne). Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia w ciągu dwóch tygodni od podpisania umowy do każdego punktu adresowego 1 kompletu worków do segregacji odpadów ( po jednej szt. każdego koloru)jednak nie później niż na 2 dni przed planowanym terminem odbioru odpadów komunalnych, wynikającym z harmonogramu (zgodnie z wykazem, który Wykonawca otrzyma od Zamawiającego w dniu podpisania umowy). Wykonawca będzie dostarczał worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, do siedziby Urzędu Gminy Wilga w celu umożliwienia mieszkańcom pobierania dodatkowych worków. Worki będą zamawiane telefonicznie przez upoważnionego pracownika Urzędu Gminy Wilga. Wykonawca odbierając od mieszkańców worki wypełnione odpadami komunalnymi zebranymi w sposób selektywny zgodnie z ustalonym harmonogramem zastępuje je nowymi na zasadzie worek za worek. 6.Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w odpowiednie pojemniki na odpady wymienione w pkt 3. 7.Wykonawca zapewni odbieranie odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z częstotliwością określoną poniżej i wynikającą z Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie gminy Wilga podjętego uchwałą Rady Gminy Wilga Nr XX/109/13 z dnia 01.03.2013 r.: 1) Mieszany system pojemnikowo-workowy - jeden raz w miesiącu, 2) System workowy dla selektywnej zbiórki - jeden raz w miesiącu, 3) Odpady komunalne selektywnie gromadzone i przekazywane do Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przyjmowane będą w PSZOK raz na kwartał w terminach podanych do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Gminy Wilga, na tablicach ogłoszeń oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, 4) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć placówki publiczne wykazane w załączniku nr 2 do SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki do selektywnej zbiórki zużytych baterii i przeterminowanych leków oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 8.Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: 1)w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego (w godzinach od 600 do 2200), 2)w terminach ustalonych w harmonogramie przy uwzględnieniu częstotliwości określonych w zakresie zamówienia, 3)niezależnie od warunków atmosferycznych, 4)pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi. 9.Wykonawca zobowiązany jest do realizacji reklamacji w ciągu 3 dni od otrzymania zgłoszenia od Zamawiającego o nieodebraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy zgodnie z harmonogramem bądź nie pozostawieniu przez Wykonawcę worków na wymianę. 10. Wykonawca zobowiązany jest do objęcia systemem odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wszystkich nowych nieruchomości, zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy. 11.Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu adresów nieruchomości zamieszkałych jeżeli nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego - w raporcie miesięcznym. 12. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania czystości i porządku w trakcie odbierania odpadów komunalnych, a w szczególności Wykonawca zobowiązany jest do zbierania odpadów leżących obok pojemników, jeżeli jest to wynikiem normalnej działalności Wykonawcy lub wynikiem nierzetelnego wykonania usługi. 13. W dniu podpisania umowy Wykonawca otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości/punktów adresowych, z których będą odbierane odpady komunalne z podziałem nieruchomości na te, w których zadeklarowano zbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny oraz te nieruchomości, w których zadeklarowano zbieranie w sposób zmieszany. 14. W trakcie realizacji umowy wykaz będzie na bieżąco aktualizowany (przez Zamawiającego i Wykonawcę). 15. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram odbioru odpadów oraz informację o szczegółowym sposobie segregacji (w formie papierowej i elektronicznej) na czas trwania umowy i przedstawić Zamawiającemu do akceptacji. Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram oraz informacje o szczegółowym sposobie segregacji (w formie elektronicznej, w formacie uzgodnionym z Zamawiającym) celem zamieszczenia go na stronie internetowej Urzędu Gminy Wilga. Dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach zmianę harmonogramu terminu odbioru odpadów za zgodą Zamawiającego. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości zamieszkałych o powyższej zmianie. 16.Wykonawca jest obowiązany do dostarczenia w wersji papierowej 1 egzemplarza harmonogramu oraz 1 egzemplarza informacji o szczegółowym sposobie segregacji do każdego punktu adresowego nieruchomości zamieszkałych, najpóźniej w dwóch pierwszych tygodniach realizacji umowy. 17. Za wyrządzone szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 18. Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości pod kątem wypełniania obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełniania przez właścicieli nieruchomości w/w obowiązku. Wykonawca i Zamawiający przed przystąpieniem do realizacji umowy uzgodnią sposoby weryfikacji segregowania odpadów przez mieszkańców. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w wybiórczej kontroli właścicieli nieruchomości w przedmiotowym zakresie. Zakres kontrolowanych właścicieli ustalany zostanie każdorazowo w danym miesiącu odbioru odpadów komunalnych. 19. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych, w formie uzgodnionej z Zamawiającym, zawierających informacje: -o nowych nieruchomościach objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, -o ilości i rodzaju wydanych worków, -o ilości i rodzaju odebranych odpadów zmieszanych i selektywnie zbieranych, -wskazujące właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem oraz deklaracją o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, -o adresach nieruchomości zamieszkałych, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 20. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu faktury za każdy miesiąc wykonanej usługi z kartami przekazania odpadów i raportem miesięcznym zawierającym wyszczególnienie miejsca odbioru odpadów oraz ilości i rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązująca klasyfikacją odpadów), na których znajdować się winna adnotacja, że odpady pochodzą z terenu Gminy Wilga lub na dodatkowe żądanie Zamawiającego raport z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów dokumentującym przebieg pracy pojazdu na terenie. Rozliczenie finansowe z Wykonawcą następować będzie w systemie miesięcznym za dany miesiąc zrealizowanego odbioru i zagospodarowania ilości odpadów komunalnych objętych umową. Warunkiem płatności będzie prawidłowo wystawiona faktura VAT wraz z kartami przekazania odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania oraz raportu miesięcznego. Termin płatności - 14 dni od daty otrzymania prawidłowej faktury VAT. 21. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu najpóźniej wraz z fakturą kart przekazania odpadów do RIPOK-ów oraz innych jednostek do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach. 22. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o Utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. 23. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający. Dane dotyczące Gminy Wilga, istotne z punktu widzenia zamówienia: Gmina Wilga leży w powiecie garwolińskim w województwie mazowieckim. Gmina o charakterze turystyczno-rolniczym w skład której wchodzi 21 miejscowości (sołectw) o łącznej powierzchni: 119 km2 . 1. Liczba mieszkańców zamieszkałych na stałe: 5227 osób (stan na 09.05.2014 r. wg USC) Tab. Nr 1 Wykaz miejscowości z podziałem na ilość osób zamieszkałych na stałe Wg. deklaracji Wg. USC CELEJÓW 288 331 CYGANÓWKA 156 161 GOŹLIN GÓRNY 136 166 GOŹLIN MAŁY 163 175 HOLENDRY 49 60 MARIAŃSKIE PORZECZE 235 254 NIECIECZ 117 149 NOWE PODOLE 193 239 NOWY ŻABIENIEC 289 322 OSTRYBÓR 175 246 RUDA TARNOWSKA 124 121 SKURCZA 128 135 STARE PODOLE 215 256 STARY ŻABIENIEC 126 156 TARNÓW 89 86 TRZCIANKA 398 368 UŚCIENIEC KOL. 72 80 WICIE 221 253 WILGA 2584 1225 WÓLKA GRUSZCZYŃSKA 96 123 ZAKRZEW 190 231 OSIEDLE TURYSTYCZNO-WYPOCZYNKOWE WILGA 123 90 SUMA 5028 5227 2. Liczba osób zamieszkałych sezonowo w okresie letnim (maj - październik) : 2184 osoby (stan na 09.05.2014 r. wg deklaracji). Tab. Nr 2 Wykaz miejscowości z podziałem na ilość osób zamieszkałych sezonowo w okresie letnim CELEJÓW 11 CYGANÓWKA 147 GOŹLIN GÓRNY 9 GOŹLIN MAŁY 6 HOLENDRY 7 MARIAŃSKIE PORZECZE 16 NIECIECZ 4 NOWE PODOLE 13 NOWY ŻABIENIEC 74 OSTRYBÓR 61 RUDA TARNOWSKA 9 SKURCZA 23 STARE PODOLE 19 STARY ŻABIENIEC 5 TARNÓW 19 TRZCIANKA 77 UŚCIENIEC KOL. 2 WICIE 6 WILGA 28 WÓLKA GRUSZCZYŃSKA 20 ZAKRZEW 4 OSIEDLE TURYSTYCZNO WYPOCZYNKOWE WILGA 1624 SUMA 2184 4. Ilość odpadów komunalnych odebranych w latach 2011-2013 z terenu Gminy Wilga (informacje podane w powyższej tabeli pochodzą z informacji przekazywanych przez firmy świadczące usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych) Tab. Nr 3 Lp. Rodzaj odpadu Ilość [Mg] 2011 r. 2012 r. 2013 r. 1. Zmieszane (system workowo-pojemnikowy) 398,72 374,17 349,00 2. Odpady ulegające biodegradacji 0,00 72,50 38,30 3. Tworzywa sztuczne (system workowy) 13,36 10,04 39,50 4. Szkło (system workowy) 49,92 14,06 87,60 5. Papier i tektura (system workowy) 18,66 6,68 52,30 6. Metal 0,55 0,10 0,30 7. Inne odpady ( np. wielkogabaryty, zużyte opony, opakowania wielomateriałowe, metal, odpady rozbiórkowe, budowlane itp.) 103,7 8. Razem 481,21 477,55 670,70 Wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych na stałe wraz z adresami oraz wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych sezonowo wraz z adresami zostanie przekazany Wykonawcy w dniu podpisania umowy na realizację niniejszego zamówienia. Liczba gospodarstw domowych stałych obsługiwanych całorocznie wg deklaracji - 1516; Liczba gospodarstw domowych sezonowych obsługiwanych w sezonie letnim (maj-październik) wg deklaracji - 1117; Liczba gospodarstw domowych może ulec zmianie do 5% w trakcie obowiązywania przedmiotu umowy.
Wilga: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga.
Numer ogłoszenia: 108693 - 2014; data zamieszczenia: 21.05.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy w Wildze , ul. Warszawska 38, 08-470 Wilga, woj. mazowieckie, tel. 025 6853070, faks 025 6853071.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.e.bip.pl Wilga gmina wiejska
Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
-
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga..
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga. Systemem odbierania odpadów objęte są nieruchomości zamieszkałe na stałe i sezonowo. Na terenie gminy Wilga będą zbierane odpady komunalne zmieszane i selektywnie posegregowane w systemie pojemnikowo - workowym. Usługa obejmuje również zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych - drogi leśne, drogi gruntowe - poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. Gmina Wilga w ramach systemu nie przewiduje odbierania odpadów wytworzonych w ramach prowadzenia działalności gospodarczej. Wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji do przetworzenia odpadów komunalnych; Gmina Wilga zgodnie z WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017 znajduje się w regionie ostrołęcko- siedleckim. Podmiot realizujący zadania w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przekazuje wyselekcjonowane strumienie odpadów w pierwszej kolejności do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), a w przypadku ich braku, do instalacji zastępczych wyznaczonych dla regionu, zgodnie z zasadą bliskości. Jeżeli dla regionu wyznaczono instalacje zastępcze poza regionem, to odpady mogą zostać do nich skierowane tylko i wyłącznie w przypadku braku wolnych mocy przerobowych instalacji regionalnych i zastępczych położonych w ramach regionu. Regionalne i zastępcze instalacje są określane w uchwale w sprawie wykonania WPGO dla Mazowsza na lata 2012-2017 z uwzględnieniem lat 2018-2023 z późn. zm.. Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, należy przekazać do regionalnej instalacji przetwarzana odpadów komunalnych zgodnie z ww. uchwałą oraz zmianami uchwały. Podmioty odbierające odpady komunalne muszą stosować się do uchwalonego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wilga przyjętego Uchwałą Rady Gminy Wilga Nr XX/109/13 z dnia 01 marca 2013 r. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania w chwili składania oferty wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Wilga, prowadzonego przez Wójta Gminy Wilga. W przypadku powierzenia przez Wykonawcę w ramach umowy o zamówienie, czynności odbioru i zagospodarowania odpadów Podwykonawcy, obowiązek legitymowania się wpisem do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Wilga dotyczy również Podwykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.). - Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.). - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1052) - Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) Wykonawca jest odpowiedzialny za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645 ze zm.) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676 ze zm.). Zasady odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Wilga oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). 1. Właściciele nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy obowiązani są do selektywnego zbierania, a Wykonawca odbierający odpady do odbierania i zagospodarowania następujących rodzajów odpadów: 1) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, z zastrzeżeniem pkt. 2-14; 2) papieru i tektury ; 3) tworzyw sztucznych ; 4) opakowań wielomateriałowych ; 5) metali ; 6) szkła; 7) odpadów ulegających biodegradacji , w tym odpadów opakowaniowych ulegających biodegradacji oraz odpadów zielonych ; 8) przeterminowanych leków; 9) zużytych baterii i akumulatorów ; 10) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; 11) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych ; 12) odpadów budowlanych i rozbiórkowych; 13) chemikaliów; 14) zużytych opon; 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych w nieograniczonej ilości z terenu nieruchomości zamieszkałych z podziałem na następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne z nieruchomości. 2) Odpady zebrane selektywnie z nieruchomości z podziałem na trzy frakcje: a) Papier i tekturę, b) Tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metale , c) Szkło, 3. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów zgromadzonych w gminnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( takich jak: papier i tektura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, szkło, przeterminowane leki, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, chemikalia, zużyte opony i odpady ulegających biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz odpady zielone). Zamawiający zapewni pracownika do obsługi PSZOK. 4.Na terenie Gminy Wilga obowiązywać będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych. Właściciele nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy mają obowiązek wyposażyć nieruchomość w pojemnik przeznaczony do zbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o pojemności: 120, 240, 1100 litrów lub worki z folii FDPE o pojemności 60-120 litrów. Wykonawca zobowiązany jest do wymiany na własny koszt pojemników uszkodzonych w trakcie ich opróżniania przez pracowników Wykonawcy. 5.Wykonawca zobowiązany jest w ramach systemu, dostarczyć i wyposażyć nieruchomości zamieszkałe w worki na odpady zbierane w sposób selektywny o pojemności 60-120 l o ujednoliconych kolorach: -żółty - tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metal; -niebieski - papier i tektura; -zielony - szkło. Worki muszą być wykonane z półprzezroczystej folii, umożliwiającej szybką ocenę ich zawartości, z nadrukiem jasno określającym, jakie rodzaje odpadów mogą być w nim gromadzone oraz nazwę Wykonawcy. Worki dostarczone do realizacji selektywnej zbiórki odpadów mają być wytrzymałe (plastyczne). Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia w ciągu dwóch tygodni od podpisania umowy do każdego punktu adresowego 1 kompletu worków do segregacji odpadów ( po jednej szt. każdego koloru)jednak nie później niż na 2 dni przed planowanym terminem odbioru odpadów komunalnych, wynikającym z harmonogramu (zgodnie z wykazem, który Wykonawca otrzyma od Zamawiającego w dniu podpisania umowy). Wykonawca będzie dostarczał worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, do siedziby Urzędu Gminy Wilga w celu umożliwienia mieszkańcom pobierania dodatkowych worków. Worki będą zamawiane telefonicznie przez upoważnionego pracownika Urzędu Gminy Wilga. Wykonawca odbierając od mieszkańców worki wypełnione odpadami komunalnymi zebranymi w sposób selektywny zgodnie z ustalonym harmonogramem zastępuje je nowymi na zasadzie worek za worek. 6.Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w odpowiednie pojemniki na odpady wymienione w pkt 3. 7.Wykonawca zapewni odbieranie odpadów komunalnych bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z częstotliwością określoną poniżej i wynikającą z Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie gminy Wilga podjętego uchwałą Rady Gminy Wilga Nr XX/109/13 z dnia 01.03.2013 r.: 1) Mieszany system pojemnikowo-workowy - jeden raz w miesiącu, 2) System workowy dla selektywnej zbiórki - jeden raz w miesiącu, 3) Odpady komunalne selektywnie gromadzone i przekazywane do Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przyjmowane będą w PSZOK raz na kwartał w terminach podanych do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Gminy Wilga, na tablicach ogłoszeń oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, 4) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć placówki publiczne wykazane w załączniku nr 2 do SIWZ, w specjalnie oznakowane pojemniki do selektywnej zbiórki zużytych baterii i przeterminowanych leków oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych w danej miejscowości. 8.Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych: 1)w sposób ciągły, nie zakłócający spoczynku nocnego (w godzinach od 600 do 2200), 2)w terminach ustalonych w harmonogramie przy uwzględnieniu częstotliwości określonych w zakresie zamówienia, 3)niezależnie od warunków atmosferycznych, 4)pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi. 9.Wykonawca zobowiązany jest do realizacji reklamacji w ciągu 3 dni od otrzymania zgłoszenia od Zamawiającego o nieodebraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy zgodnie z harmonogramem bądź nie pozostawieniu przez Wykonawcę worków na wymianę. 10. Wykonawca zobowiązany jest do objęcia systemem odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wszystkich nowych nieruchomości, zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy. 11.Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu adresów nieruchomości zamieszkałych jeżeli nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego - w raporcie miesięcznym. 12. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania czystości i porządku w trakcie odbierania odpadów komunalnych, a w szczególności Wykonawca zobowiązany jest do zbierania odpadów leżących obok pojemników, jeżeli jest to wynikiem normalnej działalności Wykonawcy lub wynikiem nierzetelnego wykonania usługi. 13. W dniu podpisania umowy Wykonawca otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości/punktów adresowych, z których będą odbierane odpady komunalne z podziałem nieruchomości na te, w których zadeklarowano zbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny oraz te nieruchomości, w których zadeklarowano zbieranie w sposób zmieszany. 14. W trakcie realizacji umowy wykaz będzie na bieżąco aktualizowany (przez Zamawiającego i Wykonawcę). 15. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram odbioru odpadów oraz informację o szczegółowym sposobie segregacji (w formie papierowej i elektronicznej) na czas trwania umowy i przedstawić Zamawiającemu do akceptacji. Wykonawca przekaże Zamawiającemu harmonogram oraz informacje o szczegółowym sposobie segregacji (w formie elektronicznej, w formacie uzgodnionym z Zamawiającym) celem zamieszczenia go na stronie internetowej Urzędu Gminy Wilga. Dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach zmianę harmonogramu terminu odbioru odpadów za zgodą Zamawiającego. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości zamieszkałych o powyższej zmianie. 16.Wykonawca jest obowiązany do dostarczenia w wersji papierowej 1 egzemplarza harmonogramu oraz 1 egzemplarza informacji o szczegółowym sposobie segregacji do każdego punktu adresowego nieruchomości zamieszkałych, najpóźniej w dwóch pierwszych tygodniach realizacji umowy. 17. Za wyrządzone szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 18. Do obowiązków Wykonawcy należy kontrolowanie właścicieli nieruchomości pod kątem wypełniania obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz niezwłoczne informowanie Zamawiającego o przypadkach niedopełniania przez właścicieli nieruchomości w/w obowiązku. Wykonawca i Zamawiający przed przystąpieniem do realizacji umowy uzgodnią sposoby weryfikacji segregowania odpadów przez mieszkańców. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w wybiórczej kontroli właścicieli nieruchomości w przedmiotowym zakresie. Zakres kontrolowanych właścicieli ustalany zostanie każdorazowo w danym miesiącu odbioru odpadów komunalnych. 19. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu raportów miesięcznych, w formie uzgodnionej z Zamawiającym, zawierających informacje: -o nowych nieruchomościach objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, -o ilości i rodzaju wydanych worków, -o ilości i rodzaju odebranych odpadów zmieszanych i selektywnie zbieranych, -wskazujące właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem oraz deklaracją o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, -o adresach nieruchomości zamieszkałych, a nie ujętych w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 20. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu faktury za każdy miesiąc wykonanej usługi z kartami przekazania odpadów i raportem miesięcznym zawierającym wyszczególnienie miejsca odbioru odpadów oraz ilości i rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązująca klasyfikacją odpadów), na których znajdować się winna adnotacja, że odpady pochodzą z terenu Gminy Wilga lub na dodatkowe żądanie Zamawiającego raport z systemu GPS zamontowanego w pojeździe przeznaczonym do zbierania odpadów dokumentującym przebieg pracy pojazdu na terenie. Rozliczenie finansowe z Wykonawcą następować będzie w systemie miesięcznym za dany miesiąc zrealizowanego odbioru i zagospodarowania ilości odpadów komunalnych objętych umową. Warunkiem płatności będzie prawidłowo wystawiona faktura VAT wraz z kartami przekazania odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania oraz raportu miesięcznego. Termin płatności - 14 dni od daty otrzymania prawidłowej faktury VAT. 21. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu najpóźniej wraz z fakturą kart przekazania odpadów do RIPOK-ów oraz innych jednostek do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach. 22. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o Utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. 23. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający. Dane dotyczące Gminy Wilga, istotne z punktu widzenia zamówienia: Gmina Wilga leży w powiecie garwolińskim w województwie mazowieckim. Gmina o charakterze turystyczno-rolniczym w skład której wchodzi 21 miejscowości (sołectw) o łącznej powierzchni: 119 km2 . 1. Liczba mieszkańców zamieszkałych na stałe: 5227 osób (stan na 09.05.2014 r. wg USC) Tab. Nr 1 Wykaz miejscowości z podziałem na ilość osób zamieszkałych na stałe Wg. deklaracji Wg. USC CELEJÓW 288 331 CYGANÓWKA 156 161 GOŹLIN GÓRNY 136 166 GOŹLIN MAŁY 163 175 HOLENDRY 49 60 MARIAŃSKIE PORZECZE 235 254 NIECIECZ 117 149 NOWE PODOLE 193 239 NOWY ŻABIENIEC 289 322 OSTRYBÓR 175 246 RUDA TARNOWSKA 124 121 SKURCZA 128 135 STARE PODOLE 215 256 STARY ŻABIENIEC 126 156 TARNÓW 89 86 TRZCIANKA 398 368 UŚCIENIEC KOL. 72 80 WICIE 221 253 WILGA 2584 1225 WÓLKA GRUSZCZYŃSKA 96 123 ZAKRZEW 190 231 OSIEDLE TURYSTYCZNO-WYPOCZYNKOWE WILGA 123 90 SUMA 5028 5227 2. Liczba osób zamieszkałych sezonowo w okresie letnim (maj - październik) : 2184 osoby (stan na 09.05.2014 r. wg deklaracji). Tab. Nr 2 Wykaz miejscowości z podziałem na ilość osób zamieszkałych sezonowo w okresie letnim CELEJÓW 11 CYGANÓWKA 147 GOŹLIN GÓRNY 9 GOŹLIN MAŁY 6 HOLENDRY 7 MARIAŃSKIE PORZECZE 16 NIECIECZ 4 NOWE PODOLE 13 NOWY ŻABIENIEC 74 OSTRYBÓR 61 RUDA TARNOWSKA 9 SKURCZA 23 STARE PODOLE 19 STARY ŻABIENIEC 5 TARNÓW 19 TRZCIANKA 77 UŚCIENIEC KOL. 2 WICIE 6 WILGA 28 WÓLKA GRUSZCZYŃSKA 20 ZAKRZEW 4 OSIEDLE TURYSTYCZNO WYPOCZYNKOWE WILGA 1624 SUMA 2184 4. Ilość odpadów komunalnych odebranych w latach 2011-2013 z terenu Gminy Wilga (informacje podane w powyższej tabeli pochodzą z informacji przekazywanych przez firmy świadczące usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych) Tab. Nr 3 Lp. Rodzaj odpadu Ilość [Mg] 2011 r. 2012 r. 2013 r. 1. Zmieszane (system workowo-pojemnikowy) 398,72 374,17 349,00 2. Odpady ulegające biodegradacji 0,00 72,50 38,30 3. Tworzywa sztuczne (system workowy) 13,36 10,04 39,50 4. Szkło (system workowy) 49,92 14,06 87,60 5. Papier i tektura (system workowy) 18,66 6,68 52,30 6. Metal 0,55 0,10 0,30 7. Inne odpady ( np. wielkogabaryty, zużyte opony, opakowania wielomateriałowe, metal, odpady rozbiórkowe, budowlane itp.) 103,7 8. Razem 481,21 477,55 670,70 Wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych na stałe wraz z adresami oraz wykaz właścicieli nieruchomości zamieszkałych sezonowo wraz z adresami zostanie przekazany Wykonawcy w dniu podpisania umowy na realizację niniejszego zamówienia. Liczba gospodarstw domowych stałych obsługiwanych całorocznie wg deklaracji - 1516; Liczba gospodarstw domowych sezonowych obsługiwanych w sezonie letnim (maj-październik) wg deklaracji - 1117; Liczba gospodarstw domowych może ulec zmianie do 5% w trakcie obowiązywania przedmiotu umowy..
II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających- Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt.6
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.53.30.00-2.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2016.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga, aby do oferty dołączony był dowód wniesienia wadium. 1. Wykonawca, który przystąpi do niniejszego postępowania zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 10 000,00 zł (słownie dziesięć tysięcy złotych). Wykonawca jest zobowiązany wnieść wadium przed złożeniem oferty i dowód wniesienia wadium (oryginał lub kserokopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) załączyć do oferty. Termin wniesienia wadium - 30.05.2014 r. jest dniem potwierdzenia przez bank wpływu kwoty wadium na konto lub w innej formie / formach tj. poręczeniach oraz gwarancjach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z 2004 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. nr 145, poz.1538). Oferta niezabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona. 2. Zgodnie z art. 45 ust. 7 ustawy Pzp wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego w Banku Spółdzielczym Garwolin Nr rachunku Nr 90 9210 0008 0046 7021 2000 0050 z dopiskiem Wadium na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Wilga. W związku z powyższym nie dopuszcza się wnoszenia wadium w formie wpłaty pieniężnej dokonywanej w kasie Zamawiającego. Uwaga : Z treści gwarancji (poręczenia) powinno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust.4a i 5 ustawy Pzp. Wadium dla Wykonawców ubiegających się o zamówienie wspólnie (np. konsorcjum) może być wniesione przez jednego z nich. 3. W przypadku wniesienia wadium w innych formach (np. gwarancje bankowe lub ubezpieczeniowe) kopię dokumentu, potwierdzoną przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem, należy załączyć do oferty - oryginał natomiast złożyć w sekretariacie Zamawiającego osobno w kopercie opisanej nazwą postępowania z adnotacją WADIUM. 4. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana. Wadium Wykonawcy, który wygra przetarg zostanie zwrócone z chwilą podpisania umowy i wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 5. Zamawiający zatrzymuje wadium, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie nie uzupełnił dokumentów lub oświadczeń. Wykonawca, którego oferta została wybrana traci wadium na rzecz Zamawiającego w przypadku gdy: - odmówi i uchyla się od podpisania umowy, - zawarcie umowy stało się niemożliwe z winy oferenta, - odmówi wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZgodnie z art. 9 c, w związku z art. 9 b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399) działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Na potwierdzenie spełnienia tego warunku wykonawca powinien załączyć do oferty aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Wilga prowadzonego przez Wójta Gminy Wilga.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie stawia wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia - załącznik nr 5 do SIWZ.
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuWykonawca będzie dysponował bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Wilga lub w odległości nie większej niż 60 km od granic tej gminy. Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsca do parkowania pojazdów na bazie powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Na terenie bazy muszą być zabezpieczone miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, które będą zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych. Teren bazy magazynowo - transportowej musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach ustawy Prawo wodne. Baza magazynowo - transportowa musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób, miejsca do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, legalizowaną samochodową wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów. Na terenie bazy powinny znajdować się także punkt bieżącej konserwacji, punkt naprawy pojazdów,miejsca do mycia i dezynfekcji pojazdów (o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy). Na terenie bazy muszą znajdować się urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania. Spełnienie wymagań nastąpi poprzez opisanie zawierającego powyższe wymagania i podpisanie oświadczenia: Wykaz potencjału technicznego - załącznik nr 6 do SIWZ. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia powinni spełniać ww. warunek w sposób następujący: przynajmniej jeden z wykonawców musi spełnić ten warunek.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie stawia wymagań w zakresie spełnienia tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia - załącznik nr 5 do SIWZ.
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuZamawiający nie stawia wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia - załącznik nr 5 do SIWZ.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
- wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
- nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3.2)
- zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ. Oryginał pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
Zgodnie z art. 144 ust 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie: - zmiany ustawowej stawki podatku VAT - jej obniżenie lub podwyższenie jest możliwe w wysokości odpowiadającej zmianie podatku; - zaniechania wykonania części usług lub wprowadzenia usług koniecznych wynikających z uwarunkowań gminy Wilga lub zmian prawa. - jeżeli zajdą okoliczności, na które strony umowy nie będą miały wpływu lub wystąpienia których, nie przewidywano w chwili zawarcia niniejszej umowy.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.e-bip.pl Wilga gmina wiejska Zamówienia publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Wildze ul. Warszawska 38 08-470 Wilga pok. nr 9.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.05.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Wildze ul. Warszawska 38 08-470 Wilga sekretariat, pok. nr 1.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
-.
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 10869320140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-05-20 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 946 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | TAK |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.e.bip.pl Wilga gmina wiejska |
Informacja dostępna pod: | Urząd Gminy w Wildze ul. Warszawska 38 08-470 Wilga pok. nr 9 |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |