Sprawa nr 36/ZP/2013. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego powyżej kwoty 200 000 EURO na usługę ochrony obiektów, osób i mienia Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. M. Kopernika w Łodzi. - pl-łódź: usługi ochroniarskie

Zamiast: 

III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:

Regulowanie należności za świadczone usługi będzie dokonywane za każdy przepracowany miesiąc kalendarzowy przelewem na konto Wykonawcy w terminie 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego oryginału faktury na podstawie liczby godzin w danym miesiącu określonych w Załączniku nr 3 pkt. 2.

III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa – Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku:

Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli

Wykonawca przedstawi kopie aktualnej polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na

minimum 1 500 000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych) na wszystkie zdarzenia oraz minimum 50 000,00 zł na jedno zdarzenie.

Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień

opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne – Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Posiadania wiedzy i doświadczenia.

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku:

Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres

prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej 1 usługę ochrony o podobnym charakterze co przedmiot niniejszego

zamówienia w zakładach opieki zdrowotnej zamkniętej

na kwotę brutto minimum 800 000,00 zł.

Poprzez zamówienie na świadczenie usług ochrony o podobnym charakterze należy rozumieć świadczenie usług w zakładach opieki zdrowotnej zamkniętej (szpital lub inny zakład opieki zdrowotnej przeznaczony dla osób, których stan zdrowia wymaga udzielania

całodobowych świadczeń zdrowotnych). Powyższa usługa powinna być świadczona na rzecz jednego Zamawiającego, w sposób ciągły, przez co najmniej rok.

Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania

zamówienia.

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku: Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli

Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi co najmniej: 3 – letnie doświadczenie w ochronie w zakładach opieki zdrowotnej zamkniętej (szpital lub inny zakład opieki zdrowotnej przeznaczony dla osób, których stan zdrowia wymaga udzielania całodobowych świadczeń zdrowotnych) oraz wymagane obowiązującymi przepisami prawa uprawnienia tj. co najmniej jednym

pracownikiem ochrony posiadającym licencję I stopnia oraz co najmniej jednym przełożonym zmiany posiadającym licencję II stopnia.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne – Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy należy przedłożyć:

oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ, wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzechlat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – załącznik nr 7 do SIWZ;

dowodami o których mowa wyżej są:

1. poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu albo ofert;

2. w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 1

3. w przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w punkcie c) zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w punkcie c).

W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich

może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca w miejsce poświadczeń, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).

wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za

świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zmówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

oraz załączeniem oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają

wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Powinno być: 

III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:

Regulowanie należności za świadczone usługi będzie dokonywane za każdy przepracowany miesiąc kalendarzowy przelewem na konto Wykonawcy w terminie 60 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego oryginału faktury na podstawie liczby godzin w danym miesiącu określonych w Załączniku nr 3 pkt. 2.

III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa – Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku:

Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli

Wykonawca przedstawi kopie aktualnej polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na

minimum 1 500 000,00 zł (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych) na wszystkie zdarzenia oraz minimum 50 000,00 zł na jedno zdarzenie.

Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień

opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonywania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunku. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanych przez Zamawiającego warunków.

Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zamawiający w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda:

1. w przypadku warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy – (z rozporządzenia) dokumentów,

o których mowa w ust. 1 pkt 9–11, a także innych dokumentów, dotyczących sytuacji ekonomicznej

i finansowej, określonych w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia

2. dokumentów dotyczących w szczególności

a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,

b)sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,

c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,

d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne – Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Posiadania wiedzy i doświadczenia.

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku:

Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie zrealizował co najmniej 1 usługę ochrony o podobnym charakterze co przedmiot niniejszego zamówienia w podmiotach leczniczych, prowadzących działalność

w zakresie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych na kwotę brutto minimum 800 000,00 zł.

Poprzez zamówienie na świadczenie usług ochrony o podobnym charakterze należy rozumieć świadczenie usług w podmiotach leczniczych, prowadzących działalność w zakresie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych (Ustawa o działalności leczniczej

z dnia 2011/04/15 Dz. U. z 2013 poz. 217). Powyższa usługa powinna być świadczona na rzecz jednego Zamawiającego, w sposób ciągły, przez co najmniej rok.

Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Opis sposobu dokonania oceny tego warunku:

Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi co najmniej: 3 – letnie doświadczenie w ochronie w podmiotach leczniczych, prowadzących działalność w zakresie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych oraz wymagane obowiązującymi przepisami prawa uprawnienia tj. co najmniej jednym pracownikiem ochrony posiadającym licencję I stopnia oraz co najmniej jednym pracownikiem ochrony (szef ochrony) posiadającym licencję II stopnia.

III.2.3) Kwalifikacje techniczne – Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy należy przedłożyć:

oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ, wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzechlat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – załącznik nr 7 do SIWZ;

dowodami o których mowa wyżej są:

1. poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu albo ofert;

2. w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 1

3. w przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w punkcie c) zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w punkcie c).

W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich

może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane, wykonawca w miejsce poświadczeń, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1 ust. 1 pkt 2 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).

UWAGA!

Zamawiający stawiając powyższy warunek udziału w postępowaniu, skorzystał z możliwości wynikającej z § 1 ust. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane poprzez określenie usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenie poświadczeń tj. głównych usług rozumianych przez Zamawiającego jako usługę ochrony o podobnym charakterze co przedmiot niniejszego zamówienia w podmiotach leczniczych, prowadzących działalność w zakresie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych na kwotę brutto minimum 800 000,00 zł. Poprzez zamówienie na świadczenie usług ochrony o podobnym charakterze należy rozumieć świadczenie usług w podmiotach leczniczych, prowadzących działalność w zakresie stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych (Ustawa o działalności leczniczej z dnia 2011/04/15 Dz. U. z 2013 poz. 217). Powyższa usługa powinna być świadczona na rzecz jednego Zamawiającego, w sposób ciągły, przez co najmniej rok.

wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za

świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zmówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oraz załączeniem oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają

wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonywania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunku. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanych przez Zamawiającego warunków.

Jeżeli Wykonawca wykazując spełnienie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zamawiający w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda:

1. w przypadku warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy – (z rozporządzenia) dokumentów,

o których mowa w ust. 1 pkt 9–11, a także innych dokumentów, dotyczących sytuacji ekonomicznej

i finansowej, określonych w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia

2. dokumentów dotyczących w szczególności

a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,

b)sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,

c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,

d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

Inne dodatkowe informacje

Informacje do poprawienia lub dodania w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.

Więcej informacji w odpowiedniej dokumentacji przetargowej.

Dyrektywa 2004/18/WE