Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe osobowe w zakresie opieki, dowozu i odwożenia dzieci i młodzieży szkolnej do Zespołów Szkół w Parchowie i Nakli w roku szkolnym 2015/2016.

Parchowo: Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe osobowe w zakresie opieki, dowozu i odwożenia dzieci i młodzieży szkolnej do Zespołów Szkół w Parchowie i Nakli w roku szkolnym 2015/2016.


Numer ogłoszenia: 106715 - 2015; data zamieszczenia: 17.07.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Parchowo , ul. Krótka 2, 77-124 Parchowo, woj. pomorskie, tel. 059 8214466, faks 059 8214466.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.parchowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe osobowe w zakresie opieki, dowozu i odwożenia dzieci i młodzieży szkolnej do Zespołów Szkół w Parchowie i Nakli w roku szkolnym 2015/2016..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia są usługi transportowe osobowe w zakresie opieki, dowozu i odwożenia dzieci i młodzieży szkolnej do Zespołów Szkół w Parchowie i Nakli w roku szkolnym 2015/2016. Pod pojęciem -dowożenie- rozumie się: dowożenie uczniów z punktów zbiorczych w miejscu zamieszkania do budynku szkoły oraz transport powrotny. Pod pojęciem -opieka- rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu dzieci autobusem, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. Początek lekcji: a) Zespół Szkół w Parchowie - godz. 7:45 b) Zespół Szkół w Nakli godz. 8:05. Uczniowie do poszczególnych Zespołów Szkół nie mogą być wcześniej dowiezieni, niż 20 minut przed rozpoczęciem lekcji. Przyjazdy z miejscowości a) Liczba uczniów dowożonych z poszczególnych miejscowości do Zespołu Szkół w Parchowie - zgodnie z załącznikiem nr 10 do SIWZ. b) Liczba uczniów dowożonych z poszczególnych miejscowości do Zespołu Szkół w Nakli - zgodnie z załącznikiem nr 11 do SIWZ. Odjazdy po zakończonych lekcjach: zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ. 1. Dowożenie realizowane będzie od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni wolnych od zajęć szkolnych tj. ferii zimowych, przerw świątecznych oraz dni wolnych zatwierdzonych przez Ministra Edukacji Narodowej jako dni wolne od zajęć szkolnych. 2. Dopuszcza się możliwość przedstawienia przez Wykonawcę wybranego w przetargu, w porozumieniu z Zamawiającym innych rozwiązań, które mogą być bardziej praktyczne, przy uwzględnieniu godzin rozpoczęcia i zakończenia zajęć oraz w oparciu o ceny podane w ofercie. 3. Przewozy dzieci odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu, spełniającymi wymagania techniczne w przepisach ustawy - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1137) i innych przepisach związanych z przewozem osób tj. ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U. 2013 r. poz. 1414) 4. Wykonawca zapewnieni bezpieczeństwo uczniom podczas przewozu z miejsca zbiórki do placówki oświatowej i drodze powrotnej oraz w trakcie wsiadania i wysiadania z pojazdu zgodnie z przepisami ustawowymi. 5. Wykonawca gwarantuje bezpieczeństwo osób i mienia podczas wykonywania usług przewozu osób. Zamawiający nie bierze żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku których nastąpi uszkodzenie ciała, śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością Wykonawcy. 6. Kierowca prowadzący pojazd musi wykazywać się odpornością psychiczną na nietypowe, często głośne zachowania dzieci oraz prowadzić pojazd w sposób łagodny, by nie powodować u dzieci choroby lokomocyjnej. 7. Wykonawca zapewni w każdym autobusie wystarczającą liczbę miejsc na określonej trasie. 8. W okresie zimowym pojazd dowożący dzieci musi być ogrzewany, a na stopniach wejściowych do pojazdu nie może zalegać lód i nie mogą one być śliskie. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia i schodzenia dzieci, w celu zapewnienia bezpieczeństwa. 9. Wykonawca zapewni podstawienie autobusu zastępczego w razie niemożności wykonania usługi przewozu przeznaczonym do tego środkiem transportu - w ciągu maksymalnie 40 minut w stosunku do planowego odjazdu autobusu. Uwaga: czas podstawienia autobusu zastępczego stanowi także kryterium oceny ofert. 10. Wykonawca zapewni ubezpieczenie pojazdów i pasażerów od wszelkich szkód powstałych podczas przewozu i pozostających w związku z przewozem. 11. Wykonawca zobowiązuje się utrzymać w należytym porządku i czystości autobusy, przestrzegać przepisy BHP i p. poż, ubezpieczyć się od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą wyniknąć w związku z wykonywaniem zamówienia, oznaczyć autobusy na czas przewozów, że wykorzystywany jest do transportu dzieci szkolnych. 12. W przypadku zmiany planu zajęć szkolnych poszczególni Dyrektorzy szkół w formie pisemnej uzgadniać będę z wykonawcą wszystkie kwestie związane z przewozami; 13. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia dodatkowej osoby - opiekuna, nie będącego kierowcą na każdej trasie podczas świadczenia usługi przewozu. W przypadku zmiany opiekuna przez Wykonawcę w czasie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie Zamawiającego wraz z podaniem imienia i nazwiska nowego opiekuna. 14. Wykonawca zapewnieni druki biletowe, uprawniające do korzystania z usługi przewozu oraz pokryje wszelkie koszty związane z ich sporządzeniem i wydaniem. 15. Zamawiający zastrzega, że liczba kupowanych przez zamawiającego biletów miesięcznych w okresie objętym realizacją usługi może ulegać zmianie. W przypadku zwiększenia liczby dowożonych uczniów wykonawca zapewnia ich dowóz na warunkach podanych w ofercie. Z tytułu zmniejszenia liczby dowożonych dzieci Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych opłat. 16. Szacunkowa wartość zamówienia w okresie trwania umowy nie może być wyższa niż cena usługi brutto wskazana przez wykonawcę w złożonej przez niego ofercie przygotowanej zgodnie z SIWZ. 17. Wykonawcy nie przysługują wobec Zamawiającego roszczenia odszkodowawcze z tytułu nabycia mniejszej liczby biletów miesięcznych niż określone odpowiednio w załączniku do oferty A Kalkulacja kosztów miesięcznego dowozu (tam i z powrotem) uczniów - oraz załączniku do oferty B Kalkulacja kosztów miesięcznego dowozu (w jedną stronę) uczniów jak również otrzymania wynagrodzenia w wysokości niższej niż kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia. 18. Dokładne oznaczenie przedziałów czasowych i przystanków z jakich powinien być wykonany dowóz uczniów do szkoły oraz ich odwiezienie po zakończeniu zajęć lekcyjnych ustalone zostaną pomiędzy przewoźnikiem a dyrektorami poszczególnych placówek oświatowych do 28.08.2015 r., a wypełniony, poprawiony i podpisany przez uprawnione osoby załącznik dołączony do podpisanej wcześniej umowy na świadczenie usługi przewozu uczniów..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 24.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 2.000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych). 2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wnoszone w następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). 4. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na konto zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Bytowie nr 60 9321 0001 0007 3495 2000 0050 z dopiskiem Wadium-Dowożenie i odwożenie uczniów w roku szkolnym 2015/2016 do Zespołu Szkół w Parchowie i Zespołu Szkół w Nakli - Zaleca się załączyć do oferty kserokopię dowodu przelewu potwierdzającego wniesienie wadium. 5. Wadium w innej formie niż pieniądz należy dołączyć do oferty. 6. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu zamawiający uważa wadium, które w oznaczonym terminie znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego. 7. Wadium musi obejmować termin związania ofertą. 8. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty wadium zostanie wykluczony z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego. 9. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt.13. 10. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 11. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 12. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. 13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art.26 ust.3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art.25 ust.1, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący posiadania uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli złoży oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali co najmniej 1 usługę w zakresie dowożenia uczniów do szkoły, z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponują minimum 2 autobusami na co najmniej 57 miejsc siedzących każdy (ww. tabor samochodowy powinien posiadać aktualne badania techniczne oraz dowody rejestracyjne)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponują osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia wraz informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych doświadczenia a także zakresu wykonywanych przez nich czynności.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie, dokona oceny na podstawie oświadczeń i dokumentów na zasadzie spełnia-nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Czas podstawienia autobusu zastępczego w razie awarii - 5

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadkach: 1) Urzędowej zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług; 2) Zmiany godzin kursów, w przypadku zmiany rozkładu zajęć szkolnych; 3) Lokalizacji miejsc odbioru i odwozu uczniów oraz zmiany liczby uczniów w związku ze zmianą miejsc zamieszkania ucznia, wprowadzenia się na teren gminy nowych uczniów, zmianą w zakresie objęcia obowiązkiem szkolnym nowych grup dzieci lub kończącym się obowiązkiem szkolnym, objęciem dodatkowych grup uczniów dofinansowaniem przez Gminę, zdarzeniami losowymi. 2. Potrzeba zmiany umowy wymaga pisemnego zgłoszenia drugiej stronie umowy wraz z uzasadnieniem konieczności zmiany. 3. Każdorazowe wprowadzenie zmian poprzedzone zostanie sporządzeniem pisemnego protokołu konieczności zatwierdzonym przez Zamawiającego. 4. Warunkiem wprowadzania zmian jest zgoda obu stron umowy. Zmiana umowy nastąpi w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.parchowo.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Parchowie, ul. Krótka2, 77-124 Parchowo.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.07.2015 godzina 11:00, miejsce: Urząd Gminy Parchowo ul. Krótka 2 77-124 Parchowo.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie