Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski
Opis przedmiotu przetargu: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski
Lwówek Śląski: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski
Numer ogłoszenia: 105413 - 2015; data zamieszczenia: 15.07.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lwówek Śląski, al. Wojska Polskiego 25A, 59-600 Lwówek Śląski, woj. dolnośląskie, tel. 075 6477888, faks 075 6477889 , strona internetowa www.lwowekslaski.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.53.30.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4, 90.51.40.00-3.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest równa lub przekraczająca kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuGmina i Miasto Lwówek Śląski w dniu 29.06.2015r. w TED pod nr 2015/S 083-148028 zamieściła ogłoszenie o postępowaniu pn. (Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski). Za najkorzystniejszą została uznana oferta Konsorcjum AGAT w składzie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych /Izery/ Sp. z o.o. ul. Kargula i Pawlaka 16, 59-623 Lubomierz - Lider Konsorcjum AGAT, SIMEKO Sp. z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze AI. Jana Pawła II 33, 58-506 Jelenia Góra - Konsorcjant. W dniu 29.06.2015 roku z Konsorcjum AGAT została podpisana umowa Nr IN-32/2015. Gmina i Miasto Lwówek Śl. w dniach 03 i 06.07.2015 roku dokonała kontroli świadczenia usług przez Konsorcjum AGAT w ramach wykonania wskazanej umowy. W toku kontroli stwierdzono, że Konsorcjum AGAT nie wypełnia szeregu istotnych obowiązków umownych w związku z tym skierowano do Konsorcjum, na podstawie § 11 ust. 2 lit. a umowy nr IN-32/2015 z dnia 29.06.2015r. w związku z art. 491 Kodeksu Cywilnego, wezwanie wyznaczając na dzień 10.07.2015 roku dodatkowy termin i wzywając do wypełnienia tych obowiązków oraz udokumentowania tego faktu pod rygorem odstąpienia od umowy. Konsorcjum wezwanie zbagatelizowało. Konsorcjum AGAT nie wypełniło obowiązków płynących § 1 ust. 4, 5, 6, 7 umowy w zakresie: - realizacji przedmiotu zamówienia systematycznie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami przy spełnieniu wymagań dotyczących ochrony środowiska, standardów sanitarnych, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zapewniając tym samym bezpieczeństwo pracowników i mieszkańców; - wykonywania przedmiotu umowy pojazdami wymienionymi w dokumencie 3 - zał. do formularza oferty i umowy gdzie każdy z tych będzie wyposażony w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie (min. rok) i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach postoju, w przypadku pojazdu z funkcją kompaktującą, czujnik załadunku z funkcją kompaktującą oraz czujników zapisujących dane o miejscu wyładunku odpadów (ewidencja dla pojazdów): - oddelegowania do wykonania zamówienia pracowników wymienionych w dokumencie 4 - zał. do formularza oferty i umowy z których każdy przez cały okres świadczenia usług objętych zamówieniem będzie zatrudniony na podstawie umowy o prace na cały etat. - prowadzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zgodnie z wymaganiami umowy. W zaistniałej sytuacji w dniu 13.07.2015 roku Gmina i Miasto Lwówek Śl. złożyło oświadczenie o odstąpieniu od umowy z winy Konsorcjum AGAT ze skutkiem na dzień 15.07.2015 roku godz. 00:00. Gmina i Miasto Lwówek Śl. nie zakładała, że zajdzie konieczność odstąpienia od umowy. Uważała, że przeprowadzenie kontroli i wystosowanie wezwania zmobilizuje Konsorcjum AGAT do świadczenia usług zgodnie z umową. Niestety tak się nie stało. Zaistniały stan spowodował konieczność zapewnienia odbioru odpadów. Na terenie Gminy i Miasta Lwówek Śl. zamieszkuje ok. 17 500 osób w tym na terenie miasta ok. 9 000 osób i na terenie wsi ok. 8 500 osób. Z każdego gospodarstwa domowego odpady odbierane są wg harmonogramu podanego do publicznej wiadomości. Konieczne jest zapewnienie sukcesywnego odbioru odpadów, gdyż te gromadzone są stale. W przedstawionych wyżej okolicznościach, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Gminy i Miasta Lwówek Śląski, której nie mogła ona przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W tych okolicznościach w dniu 14.07.2015 roku wszczęto procedurę zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 pzp.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Zakład Oczyszczania Miasta w Lwówku Śląskim sp. z o.o., Al. Wojska Polskiego 27, 59-600 Lwówek Śląski, Al. Wojska Polskiego 27, 59-600 Lwówek Śląski, kraj/woj. dolnośląskie.
Lwówek Śląski: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski
Numer ogłoszenia: 187208 - 2015; data zamieszczenia: 23.07.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 105413 - 2015r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lwówek Śląski, al. Wojska Polskiego 25A, 59-600 Lwówek Śląski, woj. dolnośląskie, tel. 075 6477888, faks 075 6477889.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.53.30.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.12.00-4, 90.51.40.00-3.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16.07.2015.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Zakład Oczyszczania Miasta w Lwówku Śląskim sp. z o.o., {Dane ukryte}, 59-600 Lwówek Śląski, kraj/woj. dolnośląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 360405,56 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
441104,40
Oferta z najniższą ceną:
441104,40
/ Oferta z najwyższą ceną:
441104,40
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Gmina i Miasto Lwówek Śląski w dniu 29.06.2015r. w TED pod nr 2015/S 083-148028 zamieściła ogłoszenie o postępowaniu pn. (Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski). Za najkorzystniejszą została uznana oferta Konsorcjum AGAT w składzie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych /Izery/ Sp. z o.o. ul. Kargula i Pawlaka 16, 59-623 Lubomierz - Lider Konsorcjum AGAT, SIMEKO Sp. z o.o. z siedzibą w Jeleniej Górze AI. Jana Pawła II 33, 58-506 Jelenia Góra - Konsorcjant. W dniu 29.06.2015 roku z Konsorcjum AGAT została podpisana umowa Nr IN-32/2015. Gmina i Miasto Lwówek Śl. w dniach 03 i 06.07.2015 roku dokonała kontroli świadczenia usług przez Konsorcjum AGAT w ramach wykonania wskazanej umowy. W toku kontroli stwierdzono, że Konsorcjum AGAT nie wypełnia szeregu istotnych obowiązków umownych w związku z tym skierowano do Konsorcjum, na podstawie § 11 ust. 2 lit. a umowy nr IN-32/2015 z dnia 29.06.2015r. w związku z art. 491 Kodeksu Cywilnego, wezwanie wyznaczając na dzień 10.07.2015 roku dodatkowy termin i wzywając do wypełnienia tych obowiązków oraz udokumentowania tego faktu pod rygorem odstąpienia od umowy. Konsorcjum wezwanie zbagatelizowało. Konsorcjum AGAT nie wypełniło obowiązków płynących § 1 ust. 4, 5, 6, 7 umowy w zakresie: - realizacji przedmiotu zamówienia systematycznie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami przy spełnieniu wymagań dotyczących ochrony środowiska, standardów sanitarnych, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zapewniając tym samym bezpieczeństwo pracowników i mieszkańców; - wykonywania przedmiotu umowy pojazdami wymienionymi w dokumencie 3 - zał. do formularza oferty i umowy gdzie każdy z tych będzie wyposażony w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie (min. rok) i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postoju pojazdu oraz system czujników zapisujących dane o miejscach postoju, w przypadku pojazdu z funkcją kompaktującą, czujnik załadunku z funkcją kompaktującą oraz czujników zapisujących dane o miejscu wyładunku odpadów (ewidencja dla pojazdów): - oddelegowania do wykonania zamówienia pracowników wymienionych w dokumencie 4 - zał. do formularza oferty i umowy z których każdy przez cały okres świadczenia usług objętych zamówieniem będzie zatrudniony na podstawie umowy o prace na cały etat. - prowadzenia Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zgodnie z wymaganiami umowy. W zaistniałej sytuacji w dniu 13.07.2015 roku Gmina i Miasto Lwówek Śl. złożyło oświadczenie o odstąpieniu od umowy z winy Konsorcjum AGAT ze skutkiem na dzień 15.07.2015 roku godz. 00:00. Gmina i Miasto Lwówek Śl. nie zakładała, że zajdzie konieczność odstąpienia od umowy. Uważała, że przeprowadzenie kontroli i wystosowanie wezwania zmobilizuje Konsorcjum AGAT do świadczenia usług zgodnie z umową. Niestety tak się nie stało. Zaistniały stan spowodował konieczność zapewnienia odbioru odpadów. Na terenie Gminy i Miasta Lwówek Śl. zamieszkuje ok. 17 500 osób w tym na terenie miasta ok. 9 000 osób i na terenie wsi ok. 8 500 osób. Z każdego gospodarstwa domowego odpady odbierane są wg harmonogramu podanego do publicznej wiadomości. Konieczne jest zapewnienie sukcesywnego odbioru odpadów, gdyż te gromadzone są stale. W przedstawionych wyżej okolicznościach, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Gminy i Miasta Lwówek Śląski, której nie mogła ona przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W tych okolicznościach w dniu 14.07.2015 roku wszczęto procedurę zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 pzp.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 10541320150 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2015-07-14 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.lwowekslaski.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90511200-4 | Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów | |
90533000-2 | Usługi gospodarki odpadami |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy i miasta Lwówek Śląski oraz prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Lwówek Śląski | Zakład Oczyszczania Miasta w Lwówku Śląskim sp. z o.o. Lwówek Śląski | 2015-07-23 | 441 104,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2015-07-23 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905330002 905110002 905120009 905131007 905000002 905112004 905140003 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 441 104,00 zł Minimalna złożona oferta: 441 104,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 441 104,00 zł Maksymalna złożona oferta: 441 104,00 zł |