Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy w Lubawie . Usługa obejmuje w szczególności: 1. przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych: - nierejestrowanych - najszybszej kategorii i nie będących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (listy zwykłe, priorytetowe), - rejestrowanych - najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii, (w tym polecone i polecone za pokwitowaniem odbioru oraz przesyłki z zadeklarowaną zawartością, priorytetowe), 2. świadczenie usługi potwierdzenia odbioru, 3. świadczenie usługi /pobranie/ polegającej na odebraniu od nadawcy rejestrowanej przesyłki w obrocie krajowym i doręczenie jej adresatowi pod warunkiem uiszczenia przez niego odpowiedniej kwoty zadeklarowanej przez Wykonawcę; pobraną kwotę Wykonawca przekazuje na wskazane przez Zamawiającego konto, 4. zwrot do siedziby nadawcy nie doręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia 5. świadczenie usługi /Firmowa Poczta/ Przedmiot zamówienia obejmuje realizowanie ww. usług na rzecz: 1. Urzędu Gminy Lubawa Fijewo 73,14-260 Lubawa . Usługa realizowana będzie na zasadach określonych w: a. Ustawie z dnia 12.06.2003 r. - Prawo Pocztowe (Dz.U. Nr 130 poz,. 1188 z późń. zm.) zwanej dalej Ustawą, b. Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 09.01.2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz.U. Nr 5 poz. 34 z późń. zm ) zwanym dalej Rozporządzeniem, c. Kodeksie postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14.06.1960 r. (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późń. zm), d. Ordynacji podatkowej- ustawa z dnia 29.08.1997 r. (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 z późń. zm), e. innych aktach prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydanych na podstawie Ustawy i Rozporządzenia. Zamawiający nadaje przesyłki w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie do miejsca przeznaczenia. Opakowanie listów stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona (zaklejona lub zalakowana). Opakowanie przesyłki zabezpiecza przed dostępem do zawartości i minimalizuje ryzyko jej uszkodzenia w czasie przemieszczania. Odpowiedzialność za przesyłki po przekazaniu ich Wykonawcy spoczywa w jego zakresie. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich złożenia w urzędzie pocztowym. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich (PLN). Zamawiający żąda wskazania części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom.

Lubawa: Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa
Numer ogłoszenia: 103223 - 2010; data zamieszczenia: 29.04.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Lubawa, Fijewo 73, 14-260 Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6455410, faks 089 6455415 , strona internetowa www.bip.gminalubawa.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy w Lubawie . Usługa obejmuje w szczególności: 1. przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych: - nierejestrowanych - najszybszej kategorii i nie będących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (listy zwykłe, priorytetowe), - rejestrowanych - najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii, (w tym polecone i polecone za pokwitowaniem odbioru oraz przesyłki z zadeklarowaną zawartością, priorytetowe), 2. świadczenie usługi potwierdzenia odbioru, 3. świadczenie usługi /pobranie/ polegającej na odebraniu od nadawcy rejestrowanej przesyłki w obrocie krajowym i doręczenie jej adresatowi pod warunkiem uiszczenia przez niego odpowiedniej kwoty zadeklarowanej przez Wykonawcę; pobraną kwotę Wykonawca przekazuje na wskazane przez Zamawiającego konto, 4. zwrot do siedziby nadawcy nie doręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia 5. świadczenie usługi /Firmowa Poczta/ Przedmiot zamówienia obejmuje realizowanie ww. usług na rzecz: 1. Urzędu Gminy Lubawa Fijewo 73,14-260 Lubawa . Usługa realizowana będzie na zasadach określonych w: a. Ustawie z dnia 12.06.2003 r. - Prawo Pocztowe (Dz.U. Nr 130 poz,. 1188 z późń. zm.) zwanej dalej Ustawą, b. Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 09.01.2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz.U. Nr 5 poz. 34 z późń. zm ) zwanym dalej Rozporządzeniem, c. Kodeksie postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14.06.1960 r. (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późń. zm), d. Ordynacji podatkowej- ustawa z dnia 29.08.1997 r. (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 z późń. zm), e. innych aktach prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydanych na podstawie Ustawy i Rozporządzenia. Zamawiający nadaje przesyłki w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie do miejsca przeznaczenia. Opakowanie listów stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona (zaklejona lub zalakowana). Opakowanie przesyłki zabezpiecza przed dostępem do zawartości i minimalizuje ryzyko jej uszkodzenia w czasie przemieszczania. Odpowiedzialność za przesyłki po przekazaniu ich Wykonawcy spoczywa w jego zakresie. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich złożenia w urzędzie pocztowym. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich (PLN). Zamawiający żąda wskazania części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuNa mocy art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z póżn. zm.) Poczcie Polskiej powierzony został obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego określonych w ustawie. Nadto zgodnie z art. 47 ust. 1 i ust. 4 ww. ustawy operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych, tzw. zastrzeżonych w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50 gram. Nie ulega więc wątpliwości, iż niemożliwość udzielenia przedmiotowego zamówienia innemu wykonawcy ma charakter obiektywny, bowiem wynika z normy prawnej zawartej w ustawie. Przyczyna techniczna w tym przypadku wynika z okoliczności prawnych, które wskazują na Pocztę Polską jako jedynego, który może wykonać zamówienie w przedmiocie jw. bowiem Wykonawca ten w zakresie przesyłek pocztowych o masie do 50 g posiada tzw. monopol naturalny. Zatem wykonanie przedmiotowego zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych niemożliwe, a niemożliwość ta ma niewątpliwie charakter nieprzezwyciężalny, ponieważ przyczyny techniczne to nie tylko względy techniczno-technologiczne, ale również techniczno-organizacyjne, które sprawiają, że realizacja ww. zamówienia publicznego może być powierzona tylko ww. wykonawcy. W związku z powyższym istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji przedmiotowego zamówienia nie wynika z subiektywnego przekonania Zamawiającego, a z obiektywnych i niebudzących wątpliwości faktów, tj. przepisów prawa. W tym stanie rzeczy udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy w tym przedmiocie - w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a uPzp.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Poczta Polska Spółka Akcyjna, Ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
Lubawa: Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa
Numer ogłoszenia: 132235 - 2010; data zamieszczenia: 24.05.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 103223 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Lubawa, Fijewo 73, 14-260 Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6455410, faks 089 6455415.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy w Lubawie . Usługa obejmuje w szczególności: 1. przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych: - nierejestrowanych - najszybszej kategorii i nie będących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (listy zwykłe, priorytetowe), - rejestrowanych - najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii, (w tym polecone i polecone za pokwitowaniem odbioru oraz przesyłki z zadeklarowaną zawartością, priorytetowe), 2. świadczenie usługi potwierdzenia odbioru, 3. świadczenie usługi /pobranie/ polegającej na odebraniu od nadawcy rejestrowanej przesyłki w obrocie krajowym i doręczenie jej adresatowi pod warunkiem uiszczenia przez niego odpowiedniej kwoty zadeklarowanej przez Wykonawcę; pobraną kwotę Wykonawca przekazuje na wskazane przez Zamawiającego konto, 4. zwrot do siedziby nadawcy nie doręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia 5. świadczenie usługi /Firmowa Poczta/ Przedmiot zamówienia obejmuje realizowanie ww. usług na rzecz: 1. Urzędu Gminy Lubawa Fijewo 73,14-260 Lubawa . Usługa realizowana będzie na zasadach określonych w: a. Ustawie z dnia 12.06.2003 r. - Prawo Pocztowe (Dz.U. Nr 130 poz,. 1188 z późń. zm.) zwanej dalej Ustawą, b. Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 09.01.2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz.U. Nr 5 poz. 34 z późń. zm ) zwanym dalej Rozporządzeniem, c. Kodeksie postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14.06.1960 r. (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późń. zm), d. Ordynacji podatkowejustawa z dnia 29.08.1997 r. (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60 z późń. zm), e. innych aktach prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydanych na podstawie Ustawy i Rozporządzenia. Zamawiający nadaje przesyłki w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie do miejsca przeznaczenia. Opakowanie listów stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona (zaklejona lub zalakowana). Opakowanie przesyłki zabezpiecza przed dostępem do zawartości i minimalizuje ryzyko jej uszkodzenia w czasie przemieszczania. Odpowiedzialność za przesyłki po przekazaniu ich Wykonawcy spoczywa w jego zakresie. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich złoSenia w urzędzie pocztowym. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich (PLN). Zamawiający Sąda wskazania części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.04.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spółka Akcyjna Centrum Poczty Przedstawicielstwo Handlowe w Ostródzie, {Dane ukryte}, 14-100 Ostróda, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 70000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
59422,40
Oferta z najniższą ceną:
59422,40
/ Oferta z najwyższą ceną:
59422,40
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na mocy art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) Poczcie Polskiej powierzony został obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego określonych w ustawie. Nadto zgodnie z art. 47 ust. 1 i ust. 4 ww. ustawy operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych, tzw. zastrzeżonych w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50 gram. Nie ulega więc wątpliwości, iż niemożliwość udzielenia przedmiotowego zamówienia innemu wykonawcy ma charakter obiektywny, bowiem wynika z normy prawnej zawartej w ustawie. Przyczyna techniczna w tym przypadku wynika z okoliczności prawnych, które wskazują na Pocztę Polską jako jedynego, który może wykonać zamówienie w przedmiocie jw. bowiem Wykonawca ten w zakresie przesyłek pocztowych o masie do 50 g posiada tzw. monopol naturalny. Zatem wykonanie przedmiotowego zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych niemożliwe, a niemożliwość ta ma niewątpliwie charakter nieprzezwyciężalny, ponieważ przyczyny techniczne to nie tylko względy techniczno-technologiczne, ale również techniczno-organizacyjne, które sprawiają, że realizacja ww. zamówienia publicznego może być powierzona tylko ww. wykonawcy. W związku z powyższym istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji przedmiotowego zamówienia nie wynika z subiektywnego przekonania Zamawiającego, a z obiektywnych i niebudzących wątpliwości faktów, tj. przepisów prawa. W tym stanie rzeczy udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy w tym przedmiocie - w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a uPzp.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 10322320100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-04-28 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.bip.gminalubawa.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy | Poczta Polska Spółka Akcyjna Centrum Poczty Przedstawicielstwo Handlowe w Ostródzie Ostróda | 2010-05-24 | 59 422,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-05-24 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 59 422,00 zł Minimalna złożona oferta: 59 422,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 59 422,00 zł Maksymalna złożona oferta: 59 422,00 zł |