Świadczenie usług ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia siedziby Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5

Biała Podlaska: Świadczenie usług ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia siedziby Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5


Numer ogłoszenia: 102978 - 2014; data zamieszczenia: 26.03.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Izba Celna w Białej Podlaskiej , ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska, woj. lubelskie, tel. 83 344 98 33, faks 83 342 76 73.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bialapodlaska.uc.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług ochrony fizycznej obiektu, osób i mienia siedziby Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektu Urzędu Celnego w Zamościu przy ul. Strefowej 5 w formie bezpośredniej ochrony fizycznej sprawowanej przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji. 2. Chroniony obiekt obejmuje: 1) działkę ogrodzoną o pow. 2.2295 ha, 2) trzykondygnacyjny budynek administracyjny, 3) budynek magazynowo - garażowy (parterowy), 4) budynek portierni, 5) plac odpraw celnych, 6) parking samochodów osobowych. 3. Ochrona będzie sprawowana poprzez bezpośrednią ochronę fizyczną obiektu, osób i mienia znajdującego się w tym obiekcie i pomieszczeniach w szczególności przed kradzieżą, napadem, włamaniem, zniszczeniem lub uszkodzeniem, ze szczególnym zwróceniem uwagi na pomieszczenia ustalone jako zagrożone. Obowiązki pracowników ochrony Wykonawcy, określone zostały w odpowiednich instrukcjach, z którymi pracownicy Wykonawcy zostaną zapoznani przed protokolarnym przyjęciem obiektów, tj.: Instrukcji pełnienia służby w Urzędzie Celnym w Zamościu, Instrukcji ruchu osobowo-towarowego w Urzędzie Celnym w Zamościu, Instrukcji przechowywania kluczy w Urzędzie Celnym w Zamościu. 4. Rozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia nastąpi: od godziny 08:00 dnia 14 kwietnia 2014 r., a zakończy o godzinie 24:00 dnia 28 lutego 2015 r. 5. Wykonywanie usługi ochrony, będzie się odbywało według harmonogramu: 1) od godziny 08:00 dnia 14 kwietnia 2014 r. do godziny 07:30 dnia 1 września 2014 r. (planowany termin zasiedlenia obiektu) - całodobowo, przez jednego pracownika ochrony fizycznej, wymieniającego się rotacyjnie w godzinach 07:00 i 19:00, 2) od godziny 15:30 dnia 1 września 2014 r. do godziny 24:00 dnia 28 lutego 2015 r. - od poniedziałku do piątku w godzinach od 15:30 do 07:30 dnia następnego oraz całodobowo we wszystkie soboty, niedziele i dni świąteczne ustawowo wolne od pracy przez jednego pracownika ochrony fizycznej. 6. W przypadku wcześniejszego zasiedlenia obiektu niż od dnia 1 września 2014 r., Zamawiający zastrzega możliwość wcześniejszego rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia wg harmonogramu określonego w pkt 5 ppkt 2. 7. Zmiana harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia, nastąpi na podstawie pisemnego powiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego, z minimalnym terminem wyprzedzenia 5 dni roboczych. 8. Od dnia zmiany harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawcy będzie przysługiwało jedynie wynagrodzenie za faktycznie przepracowane godziny, przez pracowników ochrony. 9. Zasady ochrony i obowiązki wymagane od Wykonawcy: 1) Wykonawca zapewni wewnętrzną i zewnętrzną ochronę obiektu, osób i mienia, przez kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, jednolicie umundurowanych (logo firmy, identyfikator), którymi może prawnie dysponować przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem warunków umowy i zapisów w obowiązujących instrukcjach pełnienia służby w chronionym obiekcie. 2) Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w środki łączności telefonii bezprzewodowej, latarki oraz środki przymusu bezpośredniego, tj. kajdanki, pałkę typu TONFA, paralizator elektryczny ogólnodostępny. 3) Wykonawca zobowiązany jest prowadzić na terenie chronionego obiektu dokumentacji ochronnej, dostarczonej przez Zamawiającego, tj.: w oparciu o Instrukcję ruchu osobowo-towarowego w Urzędzie Celnym w Zamościu - Książkę wydanych przepustek i Instrukcję przechowywania kluczy od pomieszczeń w Urzędzie Celnym w Zamościu - Książkę przechowywania kluczy oraz Książkę pełnienia służby w której należy odnotowywać wszelkie wydarzenia mogące mieć wpływ na właściwe fizyczne zabezpieczenie obiektu. 4) Wykonawca zachowa w tajemnicy wszystkie informacje, które mają wpływ na stan bezpieczeństwa w czasie obowiązywania umowy oraz po jej zakończeniu. 10. Wykonawca główne zadania z zakresu ochrony obiektu będzie realizował poprzez wykonywanie ustalonych przedsięwzięć zawartych w obowiązujących instrukcjach, zwracając szczególną uwagę na: 1) prowadzenie systematycznej obserwacji wizualnej oraz na monitorze w systemie telewizji dozorowej, ruchu osób wewnątrz budynku oraz ruchu interesantów i pojazdów na terenie obiektu, 2) wydawanie kluczy od pomieszczeń biurowych osobom odpowiedzialnym, a od pomieszczeń zagrożonych (specjalnych) osobom upoważnionym, 3) dokonywanie po godzinach pracy jednostki obchodu chronionego obiektu wewnątrz i na zewnątrz budynku z przerwami około 1,5 godziny z odnotowaniem tego faktu i uwag w Książce pełnienia służby, 4) zapewnienie sprawnego i w pełni kontrolowanego ruchu osobowo - towarowego, poprzez realizację stosownych instrukcji, a zwłaszcza ruchu pojazdów przybyłych do odpraw celnych, 5) sprawną i umiejętną obsługę wykorzystywanych do ochrony lokalnych systemów alarmowych SSWiN, SSP, SKD i cyfrowej telewizji dozorowej (CCTV). Każdą niesprawność systemu alarmowego należy odnotować w Książce pełnienia służby i powiadomić osobę odpowiedzialną za bezpieczeństwo danego obiektu, 6) podejmowanie natychmiastowej interwencji i w zależności od zagrożenia, wzywając grupę interwencyjną, która dojedzie w czasie nie dłuższym niż 15 minut bez względu na porę dnia lub policję, jednostkę straży pożarnej bądź jednostki innych służb ratowniczych. 11. Wykonawca zobowiązany będzie się przed protokolarnym przyjęciem obiektu przedstawić Zamawiającemu do przeszkolenia osoby przewidziane do pełnienia służby ochronnej. Przeszkolenie to obejmować będzie tematykę związaną z organizacją i sposobem pełnienia służby ochrony, zapoznaniem z obowiązującymi instrukcjami, terenem obiektu, w tym rozmieszczeniem wyłączników energii elektrycznej, wody, CO, w zakresie znajomości obsługi zainstalowanych w obiekcie technicznych środków ochronnych SSWiN , SSP, SKD i cyfrowej telewizji dozorowej CCTV (w tym nadanie uprawnień do ich obsługi).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.02.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem ważnej koncesji wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy oraz załączonej do składanej oferty ww. koncesji.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch usług o charakterze podobnym do przedmiotu niniejszego zamówienia o minimalnej wartości 50.000,00 złotych brutto każda. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy oraz załączonego do składanej oferty wykazu głównych usług oraz dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełniania tego warunki nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem 4 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy oraz załączonego do składanej oferty wykazu osób, które będą realizowały przedmiot zamówienia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Ocena spełniania tego warunki nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bialapodlaska.uc.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Izba Celna w Białej Podlaskiej, ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.04.2014 godzina 12:00, miejsce: Izba Celna w Białej Podlaskiej, ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska, Pok. nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie