Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe położone na terenie Gminy Międzychód.

Międzychód: Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe położone na terenie Gminy Międzychód.


Numer ogłoszenia: 100273 - 2016; data zamieszczenia: 23.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Międzychód, ul. Piłsudskiego 2, 64-400 Międzychód, woj. wielkopolskie, tel. 095 7488100, faks 095 7488134 , strona internetowa www.miedzychod.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe położone na terenie Gminy Międzychód..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe położone na terenie Gminy Międzychód. CPV: 90.50.00.00-2 - Usługi związane z odpadami 90.00.00.00-7 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90.51.20.00-9 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.40.00-3 - Usługi recyklingu odpadów 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Opisie przedmiotu zamówienia - załącznik nr 1 do umowy. 2. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania polegającego na świadczeniu usługi w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów komunalnych segregowanych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe położone na terenie Gminy Międzychód. Zagospodarowanie odpadów ma zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie ich do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z obowiązującymi przepisami. 3) W trakcie realizacji zadania Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów prawa, w tym prawa miejscowego. 4) Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody spowodowane z jego winy np. uszkodzenie majątku Zamawiającego lub osób trzecich, spowodowane w trakcie odbioru odpadów. 5) Wykonawca otrzyma od Zamawiającego po podpisaniu umowy wykaz wszystkich nieruchomości zamieszkałych oraz wykaz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe z których odbierane będą odpady komunalne. Wykaz w/w nieruchomości będzie aktualizowany przez Zamawiającego stosownie do zachodzących zmian. 6) Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania harmonogramu odbioru odpadów oraz do jego wydrukowania i dystrybucji wśród właścicieli w/w nieruchomości na swój koszt, również w przypadku ewentualnych jego zmian. Harmonogram musi uwzględniać minimalne częstotliwości pozbywania się odpadów komunalnych oraz wymaga każdorazowego uprzedniego zatwierdzenia przez Zamawiającego. 7) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zgodnie ze złożoną przez właściciela deklaracją oraz obowiązującymi przepisami prawa, w tym prawa miejscowego. 8) Zamawiający nie dopuszcza odbierania odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe wspólnie z odpadami pochodzącymi z nieruchomości niezamieszkałych lub odpadami pochodzącymi z innej gminy. 9) Wykonawca ponosi całkowite koszty związane z odbiorem, transportem i zagospodarowaniem odpadów oraz wszystkie pozostałe koszty zamówienia, w tym: koszty wyposażenia w pojemniki do odpadów zmieszanych i segregowanych na czas trwania umowy oraz worków do selektywnej zbiórki , koszty odbioru, transportu składowania mebli oraz odpadów wielkogabarytowych, koszty zorganizowania i prowadzenia Pszok-u , koszty wydruków harmonogramów odbioru odpadów oraz ewentualnych zmian, jak również koszty ich dostarczenia właścicielom nieruchomości. Ponadto, w kosztach uwzględnia się również opłatę za umieszczenie odpadów na składowisku, tzw. opłatę marszałkowską - dla masy odpadów, których unieszkodliwienie przez składowanie będzie konieczne w ramach ich zagospodarowania przez Wykonawcę. 10) Wykonawca wyznaczy osobę jako koordynatora w zakresie wykonywania obowiązków umowy, leżących po stronie Wykonawcy. 11) Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. 12) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne w zabudowie jednorodzinnej indywidualnej oraz z innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe zbierane będą z pojemników wystawionych przed nieruchomość, w zabudowie wielorodzinnej zbierane będą z pojemników ustawionych w miejscach wskazanych przez właściciela (zarządcę) nieruchomości (np. altanki śmietnikowe). Wykonawca odbiera od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz innych nieruchomości na których znajdują się domki letniskowe oraz nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno wypoczynkowe każdą ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych. 13) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru u źródła każdej ilości 3 frakcji odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny: papieru i tektury, szkła i opakowań ze szkła, plastiku (tworzywa sztucznego), natomiast odpady zielone będą odbierane w ilościach nie większych niż 3 worki o poj. do 120 l w trakcie jednego wywozu. 14) Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań wymaganych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 15) Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji umowy na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca a nie Zamawiający. 16) Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu raportów wagowych oraz kart przekazania odpadów zgodnie z obowiązującymi wzorami. 17) W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów należy zapewnić, aby były one utrzymywane we właściwym stanie technicznym i sanitarnym, zgodnym z obowiązującymi przepisami. 18) Pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Pojazdy muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady. Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. 19)Wykonawca jest zobowiązany do posiadania bazy magazynowo-transportowej z zapleczem techniczno-biurowym oraz socjalnym spełniającymi wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska usytuowanej w Gminie Międzychód, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy do którego terenu posiada tytuł prawny. 20)Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania , prowadzenia i obsługi gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanego na terenie Międzychodu zwanego dalej PSZOK-iem. Termin realizacji zamówienia publicznego od dnia 01.07.2016 r. do dnia 30.09.2016 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.00.00.00-7, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia; Uzasadnienie faktyczne: Obecnie w wyniku przeprowadzonego w roku 2014 postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej zamówienia przekraczająca kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ustawy, usługi te do dnia 30.06.2016 r. Wykonuje dla nas Miejska Spółka Komunalna AQUALIFT Sp. z o.o. ul. Bolesława Chrobrego 24A, 64-400 Międzychód, która posiada odpowiednie uprawnienia, sprzęt oraz ludzi do wykonywania w/w zamówienia publicznego. Jednocześnie brak jest wystarczającego czasu, aby zamówienie wykonywania w/w usług można przekazać innemu podmiotowi, bez uszczerbku dla mieszkańców i jakości świadczenia usług (harmonogram odbioru, niezbędna baza transportowa, w tym pojazdy, znajomość topografi gminy itp.). Zamawiający znając zapisy Dyrektyw UE z 18 kwietnia 2014r w zakresie zlecania bez przetargowego zadań Gminy własnej jednostce zakreślił okres danej umowy przetargowej do 30.06.2016r. Ustawodawca polski nową regulację wprowadza w życie od lata 2015r i winien ją wprowadzić do dnia 18.04.2016r - zgodnie z przepisami prawa unijnego. Liczyliśmy na to, iż na pewno do 30.06.2016 r. znowelizowana zostanie ustawa Prawo Zamówień Publicznych, gdzie Gminy będą mogły zlecać bezprzetargowo zadania publiczne w tym również odbiór odpadów, własnym Spółkom (tryb z wolnej ręki), przy spełnieniu określonych warunków (Zamówiena In - house). Nadmieniamy, iż na terenie naszej gminy działa Spółkę Komunalna w której Gmina ma 100 % udziałów i po wprowadzeniu nowelizacji ustawy Pzp, zamierzamy zlecić Spółce wykonywanie tych usług, w ramach zamówienia In - house). W tej chwili ustawa wyszła z zatwierdzenia przez Senat RP i dnia 21 czerwca br na posiedzeniu Sejmu RP została skierowana do podpisu przez Prezydenta RP. Przy wakacjo- legis 14 dni ustawa wejdzie w życie ok. 15 lipca br. Zamawiający nie był w stanie przewidzieć, że ustanowienie nowego prawa zgodnie z przepisami Dyrektyw UE nastąpi z ponad 3 miesięcznym opóźnieniem. W danej chwili Zamawiający nie dysponuje czasem na przeprowadzenie postępowania w żadnym innym trybie niż zamówienie z wolnej ręki, w związku z powyższym zamierza udzielić zamówienia z wolnej ręki na okres 3 miesięcy Miejskiej Spółce Komunalnej AQUALIFT Sp. z o.o. ul. Bolesława Chrobrego 24A, 64-400 Międzychód. Jakość aktualnie wykonywanych usług pozwala uznać, że Spółka daje rękojmię należytego dalszego wykonywania usług na rzecz Gminy. Zamawiający zawiadomi BZP o zamiarze zawarcia danej umowy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Miejska Spółka Komunalna AQUALIFT Sp. z o.o., ul. Bolesława Chrobrego 24 A, 64-400 Międzychód, kraj/woj. wielkopolskie.