Dostawa artykułów biurowych na potrzeby Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych.
Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa (wraz z dostarczeniem, wniesieniem) artykułów biurowych i papieru ksero na potrzeby Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych w asortymencie i ilościach określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ). 2. Wykonawca dostarczy artykuły biurowe i papier ksero zwane dalej „artykułami biurowymi” na swój koszt i ryzyko do siedzib Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych w ilości i asortymencie określonym w „Wykazie zamawianych artykułów” wg załącznika nr 1 do projektu umowy stanowiącego załącznik nr 5 A do SIWZ, oraz w „Wykazie zamawianego papieru” wg załącznika nr 1 do projektu umowy stanowiącego załącznik nr 5 B do SIWZ. 3. Wykaz obiektów Zamawiającego stanowiących miejsce dostaw artykułów biurowych określono w załączniku nr 2 do projektu umów stanowiących załącznik nr 5 A, 5 B do SIWZ. 4. Szczegółowe wymagania Zamawiającego dotyczące parametrów technicznych materiałów biurowych zostały określone w pkt 6 rozdziału III SIWZ oraz w załączniku nr 1 do projektu umów. 5. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na realizację przedmiotu zamówienia w zakresie następujących części zamówienia zwanych dalej zadaniami: Zadanie nr 1 – dostawa artykułów biurowych w ilościach i asortymencie określonym w pkt 6.1. rozdziału III SIWZ w tym artykułów piśmienniczych, dziurkaczy, zszywaczy, spinaczy, segregatorów, kopert, teczek, koszulek, kleju, skoroszytów, materiałów do archiwizowania dokumentów i innych. Zadanie nr 2 - dostawa papieru ksero w ilościach i asortymencie określonym w pkt 6.2. rozdziału III SIWZ. 6. Dostawy artykułów biurowych do jednostek Zamawiającego będą realizowane na podstawie zamówień składanych przez Zamawiającego od dnia zawarcia umowy do wyczerpania asortymentu i maksymalnej wartości umowy (wg załączników nr 5A, 5B do SIWZ), określonej na podstawie oferty Wykonawcy, nie dłużej niż do dnia 15.10.2018 r. Dostawa artykułów biurowych (zadanie nr 1 i nr 2) do Oddziału Regionalnego i Biur Powiatowych zostanie zrealizowana w terminach określonych w formularzu ofertowym. Termin ten nie może być dłuższy niż 5 dni od dnia złożenia zamówienia przez Zamawiającego w przypadku dostaw do Oddziału Regionalnego oraz nie dłuższy niż 14 dni od dnia złożenia zamówienia przez Zamawiającego w przypadku dostaw do Biur Powiatowych. 7. Materiały biurowe (zadanie nr 1 i nr 2) muszą być fabrycznie nowe, w oryginalnym opakowaniu, oznaczone etykietami lub opisem umożliwiającymi ich identyfikację zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Materiały biurowe muszą być dopuszczone do obrotu. 8. Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania przez Wykonawcę w zadaniu nr 1 artykułów równoważnych, dla tych pozycji, w których występują nazwy własne producentów lub produktów, spełniających warunki i minimalne parametry określone w SIWZ, posiadających takie same lub lepsze niż określone przez Zamawiającego parametry techniczne, jakościowe i funkcjonalne. 1) W przypadku zaoferowania artykułów równoważnych w zadaniu nr 1 Wykonawca zobowiązany jest podać w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1A do SIWZ: a) nazwę oferowanego produktu (model lub producent) b) dołączyć do oferty próbki artykułów biurowych równoważnych w ilości po 1 szt. dla pozycji w których podano nazwy własne artykułów – tj. poz. 13 - 15, 22-25, 76-78, 102-103, 149-154, c) dołączyć do oferty dokumenty potwierdzające równoważność oferowanego produktu w stosunku do artykułów w poz. 22-25, 76-78 Specyfikacji przedmiotu zamówienia pkt 6.1. (tj. dziurkacze, zszywacze, skoroszyty kartonowe, teczki z gumką) tj. karty katalogowe lub opis produktu zawierające szczegółowy opis oferowanych artykułów równoważnych w tym parametry wskazane przez Zamawiającego. 9. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty karty katalogowe lub opis produktu dla oferowanego w poz. 61 tj. koszulki A4 (Specyfikacji przedmiotu zamówienia pkt 6.1), oraz podać w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1A do SIWZ nazwę oferowanego produktu dla tej pozycji (model lub producent). 10. Zamawiający wymaga udzielenia przez Wykonawcę gwarancji na artykuły biurowe na okres, co najmniej 12 miesięcy licząc od daty ich dostarczenia. Dostawy potwierdzone będą protokołem zdawczo odbiorczym bez uwag i zastrzeżeń wraz z dołączonym dokumentem WZ. 11. Istotne postanowienia regulujące realizację przedmiotu zamówienia w zakresie zadania nr 1 i zadania nr 2 zawarte są we wzorach umowy stanowiących załącznik nr 5 A, 5 B do SIWZ.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia:
Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
Numer ogłoszenia: 558266-N-2018
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
I. 1) NAZWA I ADRES:
Adres strony internetowej (url): www. arimr.gov.pl
I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
II.2) Rodzaj zamówienia:
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:
II.5) Główny Kod CPV:
30192000-1
Dodatkowe kody CPV:
30197644-2, 30199500-5, 30237430-2, 30192130-1, 30192160-0, 30197320-5, 30197330-8, 30199230-1, 22600000-6, 24910000-6, 22800000-8, 30141200-1, 30192100-2, 39241200-5, 22000000-0, 30195000-2, 30237250-6, 30193500-3, 39541130-6
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: Dostawa artykułów biurowych na potrzeby Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych | |
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14/06/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 97241.06 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RAKPOL" Władysław Wojciech Rak Spółka Jawna Email wykonawcy: hutownia@rakpol.pl Adres pocztowy: {Dane ukryte} Kod pocztowy: 70-313 Miejscowość: Szczecin Kraj/woj.: zachodniopomorskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 88031.32 Oferta z najniższą ceną/kosztem 88031.32 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 88031.32 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe: |
CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: Dostawa papieru ksero na potrzeby Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych | |
Postępowanie / część zostało unieważnione tak Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Postępowanie w części nr 2 zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) zwanej dalej ustawą, z uwagi na to że, postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w związku z art. 146 ust. 6 ustawy . Po otwarciu ofert w trakcie czynności ich badania Zamawiający powziął informację o dokonaniu nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia w zakresie zdania nr 2 w Formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 B do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej SIWZ) w poz. 3 papier ksero A3 kolor żółty. Opis dokonany w Formularzu ofertowym jest sprzeczny z opisem przedmiotu zamówienia dla zadania nr 2 określonym w rozdziale III SIWZ pkt. 6.2 – poz. 3 papier ksero A4 (kolor żółty). Zamawiający omyłkowo opisał format papieru w poz. 3 formularza ofertowego, prawidłowy format papieru to A4. Wykonawca zgodnie z wzorem formularza ofertowego zaoferował papier kolor żółty formatu A3. Powyższe stanowi wadę na etapie oceny i badania ofert i wada ma charakter nieusuwalny. Wskazany w formularzu opis przedmiotu zamówienia jest elementem znaczącym warunkującym złożenie prawidłowej niepodlegającej odrzuceniu oferty przez potencjalnych Wykonawców. Zgodnie z dyspozycją art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy w związku z art. 146 ust. 6 ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą, uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie II części zamówienia w przypadku dokonania przez Zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisów ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający przygotowując SIWZ w poz. 3 formularza ofertowego omyłkowo określił opis papieru ksero. Powyższy błąd spowodował złożenie przez Wykonawcę oferty niezgodnej z treścią SIWZ w zakresie papieru ksero dla poz. 3, tym samym nie jest możliwy wybór najkorzystniejszej oferty w zakresie II części zamówienia. Brak możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty jest niemożliwą do usunięcia wadą na tym etapie postępowania. W toku badania i oceny ofert nie jest możliwe dokonywanie zmian w opisie przedmiotu zamówienia. W takim przypadku Zamawiający co najwyżej może rozważyć unieważnienie postępowania tak jak to wynika z przepisu art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy i zostało to potwierdzone w ugruntowanym orzecznictwie (wyrok KIO z dnia 20 czerwca 2012 r. sygn.. akt KIO 1184/12, oraz wyrok KIO z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt KIO 532/13). Ponadto zgodnie z treścią wyroku Sądu Okręgowego w Białymstoku z dnia 28 kwietnia 2006 r. II CA 218/06 „… wprowadzenie zmian w SIWZ dopiero po upływie terminu składania ofert stanowi rażące naruszenie ustawy i narusza warunki udziału wykonawców w postępowaniu o zamówienie publiczne” Opis przedmiotu zamówienia określony w SIWZ jak i w załącznikach jest jednym z najważniejszych elementów przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, mającym zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia celu postępowania - zawarcia ważnej umowy w sprawie jego wykonania. Aby było to możliwe Zamawiający musi opisać przedmiot zamówienia w SIWZ wraz z załącznikami w sposób jasny, zrozumiały i wyczerpujący, aby Wykonawcy nie mieli wątpliwości jaki produkt mogą zaoferować (art. 29 ust. 1 ustawy). Powyższa omyłka ma wpływ na wynik postępowania w zakresie II części zamówienia, gdyż każdy z potencjalnych Wykonawców winien pozyskać informacje o istotnym znaczeniu dla przygotowania oferty. Powyższy stan faktyczny w pełni uzasadnia przesłanki określone w art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy w związku z art. 146 ust. 6 ustawy, gdyż naruszenie przepisów uniemożliwia zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 558266-N-2018 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | OR16.2610.2.2018.MZP |
Data publikacji zamówienia: | 2018-05-14 |
Rodzaj zamówienia: | dostawy |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 145 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | TAK |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 |
Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | www.arimr.gov.pl |
Informacja dostępna pod: | www.arimr.gov.pl |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
22000000-0 | Druki i produkty podobne | |
22600000-6 | Tusz | |
22800000-8 | Rejestry, księgi rachunkowe, skoroszyty, formularze i inne wyroby piśmiennicze z papieru lub tektury | |
24910000-6 | Kleje | |
30141200-1 | Kalkulatory biurkowe | |
30192000-1 | Wyroby biurowe | |
30192100-2 | Gumki | |
30192130-1 | Ołówki | |
30192160-0 | Korektory | |
30195000-2 | Tablice | |
30197320-5 | Zszywacze | |
30197330-8 | Dziurkacze | |
30197644-2 | Papier kserograficzny | |
30199230-1 | Koperty | |
30199500-5 | Segregatory, pudełka na listy, pudełka do przechowywania i podobne wyroby | |
30237250-6 | Akcesoria do czyszczenia komputerów | |
30237430-2 | Markery | |
39241200-5 | Nożyczki |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Dostawa artykułów biurowych na potrzeby Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego i podległych Biur Powiatowych | Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe "RAKPOL" Władysław Wojciech Rak Spółka Jawna Szczecin | 2018-06-18 | 88 031,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2018-06-18 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 30192000 30197644 30199500 30237430 30192130 30192160 30197320 30197330 30199230 22600000 24910000 22800000 30141200 30192100 39241200 22000000 30195000 30237250 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 88 031,00 zł Minimalna złożona oferta: 88 031,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 88 031,00 zł Maksymalna złożona oferta: 88 031,00 zł |