Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki
Opis przedmiotu przetargu: I. CHARAKTERYSTYKA ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki. 2. Urządzenia (pojemniki i worki) do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny zapewniają właściciele nieruchomości lub zarządcy. 3. Przedmiotem zamówienia nie są odpady typu: - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyty sprzęt elektryczny i elektryczny, - zużyte opony, - odpady z budowy, remontów, - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i akumulatory, - odpady zielone; właściciele nieruchomości zamieszkałych dostarczają w/w odpady własnym środkiem transportu do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Ogólna charakterystyka Gminy Mońki w kontekście odbioru odpadów komunalnych: Gmina Mońki jest gminą miejsko - wiejską położoną w centralnej części powiatu monieckiego w woj. podlaskim. a. liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały (według ewidencji na dzień 30 kwietnia 2013r.) Ludność ogółem - 15 380 osób; - miasto - 10 284 osób, - miejscowości gminy Mońki - 5 096osób, - liczba sołectw - 42 - liczba ulic w mieście Mońki - 87 b. powierzchnia 161,56 km²; c. liczba nieruchomości na terenie Gminy Mońki w roku 2012: - zabudowa jednorodzinna teren miasta Mońki - około 1200 nieruchomości ; - zabudowa jednorodzinna teren gminy Mońki - około 1150 nieruchomości; - zabudowa wielolokalowa - teren miasta Mońki - 41 bloków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej w Mońkach - 1539 mieszkań. - bloki komunalne - 9 bloków - 163 mieszkania ; - wspólnoty - 6 budynków wielolokalowych - 147 mieszkań; - teren gminy Mońki - budynek wielolokalowy, miejscowość Lewonie - 12 mieszkań ; - budynki socjalne wielolokalowe - miejscowości: Dziękonie - 5 mieszkań , Hornostaje -5 mieszkań; 2. Ilości odebranych odpadów w 2012r z terenu Gminy Mońki z podziałem na frakcje. W Gminie Mońki w roku 2012 z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odebrano następujące ilości odpadów komunalnych z podziałem na poszczególne frakcje: KOD ODPADU RODZAJ ODPADU MASA ODPADU (Mg) 20 01 02 Szkło 21,7 20 01 39 Tworzywa sztuczne 29,8 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 18,1 15 01 07 Opakowania ze szkła 19,3 15 01 07 Opakowania ze szkła 59,2 15 01 04 Opakowania z metali 1,8 20 03 01 Niesegregowane odpady komunalne 2 070 III. POSTANOWIENIA WSTĘPNE 1. Systemem zbiórki odpadów komunalnych będą objęte wszystkie nieruchomości zamieszkałe oraz nieruchomości niezamieszkałe wykorzystywane do celów publicznych (np. szkoły, ośrodek zdrowia, szpital, DPS, przedszkola, budynki administrowane przez MOK, ZGKiM oraz Urząd Miejski itp.), sklepy, hotele, lokale gastronomiczne - w sumie ok. 92 punkty oraz nieruchomości mieszane - 56 (stan na 31 maj 2013r. wg. złożonych deklaracji) . 2. W trakcie realizacji usługi, dane dotyczące ilości obsługiwanych nieruchomości będą aktualizowane przez Zamawiającego na podstawie przekazanych przez Wykonawcę raportów zawierających adresy nieruchomości na których powstały odpady komunalne, a które nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 3. Szczegółowe zestawienie ulic miasta Mońki oraz miejscowości z wykazem ilości nieruchomości oraz liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do SIWZ. 4. Dopuszcza się przeprowadzenie wizji lokalnej przez Wykonawcę, bez udziału Zamawiającego. 5. Ilość wytworzonych na terenie gminy odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Przedstawione powyżej ilości mogą ulec zmianie nie z winy Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wartości. 6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w dniu podpisania umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia będą posiadać bazę magazynowo - transportową na terenie Gminy Mońki lub w odległości nie większej niż 60 km od granic Gminy Mońki. IV. Przepisy prawa mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: - Uchwałą Nr XX 233 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lat 2012-2017 oraz uchwałą Nr XX 234 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lata 2012 -2017. - Uchwałą Nr XXXI 253 13 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 29 kwietnia 2013r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mońki; - Uchwałą Nr XXXVI 221 12 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz z następującymi ustawami i rozporządzeniami: - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.) - tekst ujednolicony, - Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 228), - Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897), - Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r., poz. 299) - weszło w życie 6 kwietnia 2012 r. - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz.1052) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) V. USTALENIA ORGANIZACYJNE ZWIĄZANE Z WYKONANIEM ZAMÓWIENIA. 1. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l.; - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy ; Pojemniki o pojemności : PA 1100l., KP 5, KP 7; KP10; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,MGB 1100l, PA 1100l, 2. Częstotliwość odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01: a) nieruchomości zamieszkałe na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu; na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; b) nieruchomości niezamieszkałe i mieszane na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; 3. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych segregowanych o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l. oraz worki o pojemności od 60l do 120l. - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy (w gniazdach); (poniżej 7 lokali mieszkalnych dopuszcza się system pojemnikowo - workowy) pojemniki o pojemnościach PA 1100l., KP5; KP 7; KP10 oraz worki o pojemności od 60l do 120l.; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,PA 1100l, oraz worki o pojemności od 60l do 120l. Pojemniki i worki będą oznakowane w następujący sposób: 1. szkło i opakowania szklane - worek koloru zielonego; 2. papier i tektura - worek koloru niebieskiego; 3. tworzywa sztuczne - worek koloru żółtego; 4. metal - worek koloru czerwonego lub różowego; a) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Mońki. III. na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 raz w miesiącu; IV. na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej i w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące; b) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości na nieruchomościach niezamieszkałych i mieszanych na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, a właściciele nieruchomości prowadzący handlową, gastronomiczną lub hotelarską działalność gospodarczą lub działalność użyteczności publicznej - minimum 2 razy w miesiącu. VI. OBOWIĄZKI WYKONAWCY: 1. Wymagania formalne. a) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z należytą starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia, w oparciu o aktualne unormowania prawne, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz etyką zawodową. b) Wykonawca będzie wykonywał usługę stanowiącą przedmiot niniejszego zamówienia przy użyciu własnych narzędzi i sprzętu, w szczególności: sprzęt użyty przy realizacji przedmiotowej usługi winien spełniać wymagania wynikające z obowiązujących polskich norm przenoszących normy europejskie i aprobat technicznych polskich bądź europejskich, utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych, spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych; zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonania przedmiotu zamówienia. c) Wykonawca jest obowiązany naprawiać lub ponosić koszty napraw (wg wyboru Zamawiającego) szkód wyrządzonych w majątku Gminy i osób trzecich podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników, punktów składowania odpadów, ogrodzeń, wjazdów itp.). d) Wykonawca jest zobowiązany odebrać od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Mońki każdą ilość odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz każdą ilość segregowanych umieszczonych w pojemnikach o których mowa w punkcie V.1. i V.3., wykaz zgłoszonych nieruchomości zamieszkałych przekazany będzie Wykonawcy w dniu podpisania umowy. e) Z nieruchomości mieszanych i niezamieszkałych - Wykonawca odbierze odpady w ilości i częstotliwości wskazanej w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, których wykaz będzie przekazywany Wykonawcy w dniu podpisania umowy. f) Zaplanowanie harmonogramów wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości oraz wyznaczenie optymalnych tras przejazdów . g) W dniu podpisania umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach i z poszczególnych ulic miasta Mońki na czas obowiązywania umowy. Harmonogram wywozu musi być zgodny z zapisami punktów V.2 i V.4. h) Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o harmonogramie odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie po akceptacji publikował na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Mońkach, a Wykonawca w formie wydruków, będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości podczas pierwszego odbioru odpadów. i) Usługa będzie wykonywana w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 20:00 oraz w razie potrzeby w soboty od 7:00 do 13:00. j) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. k) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego objęcia systemem odbioru wszystkich nowych nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, zgłaszanych przez Zamawiającego lub zidentyfikowanych przez Wykonawcę w trakcie wykonywania usługi; l) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości niezamieszkałych i mieszanych na których powstały odpady, a nie ujętych w bazie danych u Zamawiającego. m) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności w przypadkach: - pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, czy notorycznego powstawania tzw. nadwyżek na danych nieruchomościach, - niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą, - braku wyposażenia nieruchomości w pojemniki, - innych nieprawidłowości. n) Wykonawca ma obowiązek odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów, złych warunków pogodowych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 2. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z wykonywaniem usług Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu w formie pisemnej i elektronicznej : a) do 7 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu wykonania usługi: - ewidencji nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady, - dowodów zagospodarowania odpadów komunalnych poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (oryginały kart przekazania odpadów) b) w razie konieczności innych informacji niezbędnych do realizacji obowiązków wynikających z ustaw i uchwał lub zmiany tych aktów prawnych, wymienionych na wstępie. Rodzaj i zakres raportów będzie ustalany między Zamawiającym i Wykonawcą w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. c) kwartalnych sprawozdań o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, sporządzonych zgodnie z wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania, o których mowa powyżej w formie papierowej i elektronicznej w terminie do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy, za wyjątkiem IV kwartału, za który sprawozdanie należy złożyć do 15 stycznia roku następnego. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi o których mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania innych informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczyć to będzie jedynie informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca, a którymi nie będzie dysponował Zamawiający. d) zapewnienie Zamawiającemu dostępu do danych z systemu GPS monitorującego ruch pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych na terenie Gminy Mońki. e) wykonawca przekaże na żądanie Zamawiającego dane z systemu GPS o położeniu i miejscach postoju pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania oraz dane o miejscach wyładunku odpadów. f) Wykonawca zobowiązany jest do trwałego zapisania danych z systemu GPS, umożliwiające Zamawiającemu analizę historii pracy sprzętu w dowolnym momencie realizacji usługi. g) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 2 dni. Do zawiadomienia Wykonawca załącza protokół ze zdarzenia i dokumentację fotograficzną. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, jak doszło do ustalenia ww. zdarzenia. h) Sporządzania miesięcznych zestawień wagowych, zawierających informacje o: - ilości odebranych odpadów zmieszanych, - ilości odebranych odpadów szkła, - ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych, papieru, metali. 2. Raporty miesięczne: a) raporty z wykazem właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, którym Wykonawca przekazał w najem, dzierżawę lub inną formę dysponowania pojemniki na odpady wraz z określeniem ich pojemności w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, c) raport o indywidualnym wyposażeniu przez właścicieli ich nieruchomości w poszczególne rodzaje pojemników w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, d) raport o nieruchomościach, które nie są wyposażone w pojemniki w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, Raporty i dokumentację należy przekazywać w formie elektronicznej jako plik arkusza kalkulacyjnego na adres monki@um.pl oraz pisemnie jako załącznik do wystawionej faktury za wykonanie usługi. 3. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska: Wykonawcę obowiązuje: - zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, - zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 4. W zakresie zagospodarowania odpadów Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Wykonawca zobowiązany jest przekazywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, do odpowiedniej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (zwany RIPOK) wyznaczonej dla Północnego regionu gospodarki odpadami. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Mońki to: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w miejscowości Świerzbienie, Operator RIPOK-u, to: BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły,Tel. 85 733 18 20 , tel/fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Mońki należy przekazać do: - Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie - odpady komunalne zmieszane, - Do BIOM Sp. Z.oo w Dolistowie Starym - odpady komunalne selektywnie zebrane z terenu Gminy Mońki. Przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie odbywać się będzie na podstawie porozumienia, które Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć z operatorem RIPOK-u (treść porozumienia dostępna u Zamawiającego lub u operatora RIPOK-u), ZZOK w Koszarówce gmina Grajewo w terminie do dnia podpisania umowy. W przypadku awarii RIPOK, Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia odpadów do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi, do której przypisana jest Gmina Mońki zgodnie z obowiązującym Planem gospodarki odpadami województwa podlaskiego na lata 2012-2017.
Mońki: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki
Numer ogłoszenia: 220742 - 2013; data zamieszczenia: 07.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Mońki , ul. Słowackiego 5A, 19-100 Mońki, woj. podlaskie, tel. 85 7162587, faks 85 7162587.
Adres strony internetowej zamawiającego:
www.um-monki.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki.
II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.
II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. CHARAKTERYSTYKA ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki. 2. Urządzenia (pojemniki i worki) do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny zapewniają właściciele nieruchomości lub zarządcy. 3. Przedmiotem zamówienia nie są odpady typu: - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyty sprzęt elektryczny i elektryczny, - zużyte opony, - odpady z budowy, remontów, - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i akumulatory, - odpady zielone; właściciele nieruchomości zamieszkałych dostarczają w/w odpady własnym środkiem transportu do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Ogólna charakterystyka Gminy Mońki w kontekście odbioru odpadów komunalnych: Gmina Mońki jest gminą miejsko - wiejską położoną w centralnej części powiatu monieckiego w woj. podlaskim. a. liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały (według ewidencji na dzień 30 kwietnia 2013r.) Ludność ogółem - 15 380 osób; - miasto - 10 284 osób, - miejscowości gminy Mońki - 5 096osób, - liczba sołectw - 42 - liczba ulic w mieście Mońki - 87 b. powierzchnia 161,56 km2; c. liczba nieruchomości na terenie Gminy Mońki w roku 2012: - zabudowa jednorodzinna teren miasta Mońki - około 1200 nieruchomości ; - zabudowa jednorodzinna teren gminy Mońki - około 1150 nieruchomości; - zabudowa wielolokalowa - teren miasta Mońki - 41 bloków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej w Mońkach - 1539 mieszkań. - bloki komunalne - 9 bloków - 163 mieszkania ; - wspólnoty - 6 budynków wielolokalowych - 147 mieszkań; - teren gminy Mońki - budynek wielolokalowy, miejscowość Lewonie - 12 mieszkań ; - budynki socjalne wielolokalowe - miejscowości: Dziękonie - 5 mieszkań , Hornostaje -5 mieszkań; 2. Ilości odebranych odpadów w 2012r z terenu Gminy Mońki z podziałem na frakcje. W Gminie Mońki w roku 2012 z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odebrano następujące ilości odpadów komunalnych z podziałem na poszczególne frakcje: KOD ODPADU RODZAJ ODPADU MASA ODPADU (Mg) 20 01 02 Szkło 21,7 20 01 39 Tworzywa sztuczne 29,8 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 18,1 15 01 07 Opakowania ze szkła 19,3 15 01 07 Opakowania ze szkła 59,2 15 01 04 Opakowania z metali 1,8 20 03 01 Niesegregowane odpady komunalne 2 070 III. POSTANOWIENIA WSTĘPNE 1. Systemem zbiórki odpadów komunalnych będą objęte wszystkie nieruchomości zamieszkałe oraz nieruchomości niezamieszkałe wykorzystywane do celów publicznych (np. szkoły, ośrodek zdrowia, szpital, DPS, przedszkola, budynki administrowane przez MOK, ZGKiM oraz Urząd Miejski itp.), sklepy, hotele, lokale gastronomiczne - w sumie ok. 92 punkty oraz nieruchomości mieszane - 56 (stan na 31 maj 2013r. wg. złożonych deklaracji) . 2. W trakcie realizacji usługi, dane dotyczące ilości obsługiwanych nieruchomości będą aktualizowane przez Zamawiającego na podstawie przekazanych przez Wykonawcę raportów zawierających adresy nieruchomości na których powstały odpady komunalne, a które nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 3. Szczegółowe zestawienie ulic miasta Mońki oraz miejscowości z wykazem ilości nieruchomości oraz liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do SIWZ. 4. Dopuszcza się przeprowadzenie wizji lokalnej przez Wykonawcę, bez udziału Zamawiającego. 5. Ilość wytworzonych na terenie gminy odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Przedstawione powyżej ilości mogą ulec zmianie nie z winy Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wartości. 6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w dniu podpisania umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia będą posiadać bazę magazynowo - transportową na terenie Gminy Mońki lub w odległości nie większej niż 60 km od granic Gminy Mońki. IV. Przepisy prawa mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: - Uchwałą Nr XX 233 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lat 2012-2017 oraz uchwałą Nr XX 234 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lata 2012 -2017. - Uchwałą Nr XXXI 253 13 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 29 kwietnia 2013r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mońki; - Uchwałą Nr XXXVI 221 12 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz z następującymi ustawami i rozporządzeniami: - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.) - tekst ujednolicony, - Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 228), - Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897), - Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r., poz. 299) - weszło w życie 6 kwietnia 2012 r. - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz.1052) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) V. USTALENIA ORGANIZACYJNE ZWIĄZANE Z WYKONANIEM ZAMÓWIENIA. 1. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l.; - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy ; Pojemniki o pojemności : PA 1100l., KP 5, KP 7; KP10; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,MGB 1100l, PA 1100l, 2. Częstotliwość odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01: a) nieruchomości zamieszkałe na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu; na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; b) nieruchomości niezamieszkałe i mieszane na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; 3. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych segregowanych o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l. oraz worki o pojemności od 60l do 120l. - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy (w gniazdach); (poniżej 7 lokali mieszkalnych dopuszcza się system pojemnikowo - workowy) pojemniki o pojemnościach PA 1100l., KP5; KP 7; KP10 oraz worki o pojemności od 60l do 120l.; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,PA 1100l, oraz worki o pojemności od 60l do 120l. Pojemniki i worki będą oznakowane w następujący sposób: 1. szkło i opakowania szklane - worek koloru zielonego; 2. papier i tektura - worek koloru niebieskiego; 3. tworzywa sztuczne - worek koloru żółtego; 4. metal - worek koloru czerwonego lub różowego; a) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Mońki. III. na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 raz w miesiącu; IV. na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej i w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące; b) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości na nieruchomościach niezamieszkałych i mieszanych na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, a właściciele nieruchomości prowadzący handlową, gastronomiczną lub hotelarską działalność gospodarczą lub działalność użyteczności publicznej - minimum 2 razy w miesiącu. VI. OBOWIĄZKI WYKONAWCY: 1. Wymagania formalne. a) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z należytą starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia, w oparciu o aktualne unormowania prawne, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz etyką zawodową. b) Wykonawca będzie wykonywał usługę stanowiącą przedmiot niniejszego zamówienia przy użyciu własnych narzędzi i sprzętu, w szczególności: sprzęt użyty przy realizacji przedmiotowej usługi winien spełniać wymagania wynikające z obowiązujących polskich norm przenoszących normy europejskie i aprobat technicznych polskich bądź europejskich, utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych, spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych; zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonania przedmiotu zamówienia. c) Wykonawca jest obowiązany naprawiać lub ponosić koszty napraw (wg wyboru Zamawiającego) szkód wyrządzonych w majątku Gminy i osób trzecich podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników, punktów składowania odpadów, ogrodzeń, wjazdów itp.). d) Wykonawca jest zobowiązany odebrać od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Mońki każdą ilość odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz każdą ilość segregowanych umieszczonych w pojemnikach o których mowa w punkcie V.1. i V.3., wykaz zgłoszonych nieruchomości zamieszkałych przekazany będzie Wykonawcy w dniu podpisania umowy. e) Z nieruchomości mieszanych i niezamieszkałych - Wykonawca odbierze odpady w ilości i częstotliwości wskazanej w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, których wykaz będzie przekazywany Wykonawcy w dniu podpisania umowy. f) Zaplanowanie harmonogramów wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości oraz wyznaczenie optymalnych tras przejazdów . g) W dniu podpisania umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach i z poszczególnych ulic miasta Mońki na czas obowiązywania umowy. Harmonogram wywozu musi być zgodny z zapisami punktów V.2 i V.4. h) Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o harmonogramie odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie po akceptacji publikował na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Mońkach, a Wykonawca w formie wydruków, będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości podczas pierwszego odbioru odpadów. i) Usługa będzie wykonywana w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 20:00 oraz w razie potrzeby w soboty od 7:00 do 13:00. j) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. k) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego objęcia systemem odbioru wszystkich nowych nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, zgłaszanych przez Zamawiającego lub zidentyfikowanych przez Wykonawcę w trakcie wykonywania usługi; l) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości niezamieszkałych i mieszanych na których powstały odpady, a nie ujętych w bazie danych u Zamawiającego. m) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności w przypadkach: - pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, czy notorycznego powstawania tzw. nadwyżek na danych nieruchomościach, - niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą, - braku wyposażenia nieruchomości w pojemniki, - innych nieprawidłowości. n) Wykonawca ma obowiązek odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów, złych warunków pogodowych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 2. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z wykonywaniem usług Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu w formie pisemnej i elektronicznej : a) do 7 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu wykonania usługi: - ewidencji nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady, - dowodów zagospodarowania odpadów komunalnych poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (oryginały kart przekazania odpadów) b) w razie konieczności innych informacji niezbędnych do realizacji obowiązków wynikających z ustaw i uchwał lub zmiany tych aktów prawnych, wymienionych na wstępie. Rodzaj i zakres raportów będzie ustalany między Zamawiającym i Wykonawcą w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. c) kwartalnych sprawozdań o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, sporządzonych zgodnie z wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania, o których mowa powyżej w formie papierowej i elektronicznej w terminie do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy, za wyjątkiem IV kwartału, za który sprawozdanie należy złożyć do 15 stycznia roku następnego. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi o których mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania innych informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczyć to będzie jedynie informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca, a którymi nie będzie dysponował Zamawiający. d) zapewnienie Zamawiającemu dostępu do danych z systemu GPS monitorującego ruch pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych na terenie Gminy Mońki. e) wykonawca przekaże na żądanie Zamawiającego dane z systemu GPS o położeniu i miejscach postoju pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania oraz dane o miejscach wyładunku odpadów. f) Wykonawca zobowiązany jest do trwałego zapisania danych z systemu GPS, umożliwiające Zamawiającemu analizę historii pracy sprzętu w dowolnym momencie realizacji usługi. g) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 2 dni. Do zawiadomienia Wykonawca załącza protokół ze zdarzenia i dokumentację fotograficzną. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, jak doszło do ustalenia ww. zdarzenia. h) Sporządzania miesięcznych zestawień wagowych, zawierających informacje o: - ilości odebranych odpadów zmieszanych, - ilości odebranych odpadów szkła, - ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych, papieru, metali. 2. Raporty miesięczne: a) raporty z wykazem właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, którym Wykonawca przekazał w najem, dzierżawę lub inną formę dysponowania pojemniki na odpady wraz z określeniem ich pojemności w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, c) raport o indywidualnym wyposażeniu przez właścicieli ich nieruchomości w poszczególne rodzaje pojemników w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, d) raport o nieruchomościach, które nie są wyposażone w pojemniki w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, Raporty i dokumentację należy przekazywać w formie elektronicznej jako plik arkusza kalkulacyjnego na adres monki@um.pl oraz pisemnie jako załącznik do wystawionej faktury za wykonanie usługi. 3. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska: Wykonawcę obowiązuje: - zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, - zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 4. W zakresie zagospodarowania odpadów Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Wykonawca zobowiązany jest przekazywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, do odpowiedniej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (zwany RIPOK) wyznaczonej dla Północnego regionu gospodarki odpadami. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Mońki to: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w miejscowości Świerzbienie, Operator RIPOK-u, to: BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły,Tel. 85 733 18 20 , tel/fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Mońki należy przekazać do: - Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie - odpady komunalne zmieszane, - Do BIOM Sp. Z.oo w Dolistowie Starym - odpady komunalne selektywnie zebrane z terenu Gminy Mońki. Przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie odbywać się będzie na podstawie porozumienia, które Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć z operatorem RIPOK-u (treść porozumienia dostępna u Zamawiającego lub u operatora RIPOK-u), ZZOK w Koszarówce gmina Grajewo w terminie do dnia podpisania umowy. W przypadku awarii RIPOK, Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia odpadów do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi, do której przypisana jest Gmina Mońki zgodnie z obowiązującym Planem gospodarki odpadami województwa podlaskiego na lata 2012-2017..
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.
II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2014.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkua) posiadają aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Moniek w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, b) posiadają aktualne zezwolenie starosty na transport odpadów komunalnych.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkuw okresie ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali (lub wykonują) co najmniej jedną usługę odbierania odpadów komunalnych wykonanej lub wykonywanej w sposób ciągły przez okres min. 12 m-cy wraz z odebraniem łącznie min. 2000 Mg odpadów komunalnych z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunkudysponują pojazdami spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi w ilości minimum: a) 2 pojazdy przystosowane do opróżniania pojemników o pojemnościach od 110 l. do 1100 l. - do odbioru odpadów zmieszanych, b) 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w pojemnikach od 110 l. do 1100 l. oraz worków, c) 1 pojazd z zabudową hakową do odbierania kontenerów typu KP z odpadami komunalnymi,
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:
- potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
- wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
- oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
- aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
- lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w rozdziale VIII pkt 2 SIWZ. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej, stosuje się odpowiednio. Dowodami, o których mowa w rozdz. VIII ust. 1 pkt 4 siwz są: 1) poświadczenie, 2) inne dokumenty, jeżeli z uzasadnionych przyczyn, o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów. W okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w zycie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane - wykonawcy w zakresie dokumentów określonych w pkt 7 może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, określone w § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817)
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.
IV.3) ZMIANA UMOWY
przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian
1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści niniejszej umowy winny zostać dokonane wyłącznie w formie pisemnego aneksu podpisanego przez obie strony, pod rygorem nieważności. 2. Zakazuje się istotnych zmian postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. 3. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w następujących przypadkach: 1) w zakresie zmiany terminu wykonania: a) wystąpienie okoliczności, za które wykonawca nie jest odpowiedzialny, b) wystąpienie siły wyższej i innych zdarzeń nadzwyczajnych.
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1)
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.um-monki.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Mońkach, ul. Słowackiego 5a, 19-100 Monki.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.06.2013 godzina 08:45, miejsce: Urząd Miejski w Mońkach, ul. Słowackiego 5a, 19-100 Monki, pok. 114.
IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie
Mońki: Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki
Numer ogłoszenia: 254036 - 2013; data zamieszczenia: 01.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 220742 - 2013r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Mońki, ul. Słowackiego 5A, 19-100 Mońki, woj. podlaskie, tel. 85 7162587, faks 85 7162587.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
I. CHARAKTERYSTYKA ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki. 2. Urządzenia (pojemniki i worki) do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych w sposób selektywny zapewniają właściciele nieruchomości lub zarządcy. 3. Przedmiotem zamówienia nie są odpady typu: - meble i inne odpady wielkogabarytowe, - zużyty sprzęt elektryczny i elektryczny, - zużyte opony, - odpady z budowy, remontów, - przeterminowane leki i chemikalia, - zużyte baterie i akumulatory, - odpady zielone; właściciele nieruchomości zamieszkałych dostarczają w/w odpady własnym środkiem transportu do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Ogólna charakterystyka Gminy Mońki w kontekście odbioru odpadów komunalnych: Gmina Mońki jest gminą miejsko - wiejską położoną w centralnej części powiatu monieckiego w woj. podlaskim. a. liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały (według ewidencji na dzień 30 kwietnia 2013r.) Ludność ogółem - 15 380 osób; - miasto - 10 284 osób, - miejscowości gminy Mońki - 5 096osób, - liczba sołectw - 42 - liczba ulic w mieście Mońki - 87 b. powierzchnia 161,56 km2; c. liczba nieruchomości na terenie Gminy Mońki w roku 2012: - zabudowa jednorodzinna teren miasta Mońki - około 1200 nieruchomości ; - zabudowa jednorodzinna teren gminy Mońki - około 1150 nieruchomości; - zabudowa wielolokalowa - teren miasta Mońki - 41 bloków należących do Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej w Mońkach - 1539 mieszkań. - bloki komunalne - 9 bloków - 163 mieszkania ; - wspólnoty - 6 budynków wielolokalowych - 147 mieszkań; - teren gminy Mońki - budynek wielolokalowy, miejscowość Lewonie - 12 mieszkań ; - budynki socjalne wielolokalowe - miejscowości: Dziękonie - 5 mieszkań , Hornostaje -5 mieszkań; 2. Ilości odebranych odpadów w 2012r z terenu Gminy Mońki z podziałem na frakcje. W Gminie Mońki w roku 2012 z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odebrano następujące ilości odpadów komunalnych z podziałem na poszczególne frakcje: KOD ODPADU RODZAJ ODPADU MASA ODPADU (Mg) 20 01 02 Szkło 21,7 20 01 39 Tworzywa sztuczne 29,8 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 18,1 15 01 07 Opakowania ze szkła 19,3 15 01 07 Opakowania ze szkła 59,2 15 01 04 Opakowania z metali 1,8 20 03 01 Niesegregowane odpady komunalne 2 070 III. POSTANOWIENIA WSTĘPNE 1. Systemem zbiórki odpadów komunalnych będą objęte wszystkie nieruchomości zamieszkałe oraz nieruchomości niezamieszkałe wykorzystywane do celów publicznych (np. szkoły, ośrodek zdrowia, szpital, DPS, przedszkola, budynki administrowane przez MOK, ZGKiM oraz Urząd Miejski itp.), sklepy, hotele, lokale gastronomiczne - w sumie ok. 92 punkty oraz nieruchomości mieszane - 56 (stan na 31 maj 2013r. wg. złożonych deklaracji) . 2. W trakcie realizacji usługi, dane dotyczące ilości obsługiwanych nieruchomości będą aktualizowane przez Zamawiającego na podstawie przekazanych przez Wykonawcę raportów zawierających adresy nieruchomości na których powstały odpady komunalne, a które nie są ujęte w bazie danych prowadzonej przez Zamawiającego. 3. Szczegółowe zestawienie ulic miasta Mońki oraz miejscowości z wykazem ilości nieruchomości oraz liczby mieszkańców stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do SIWZ. 4. Dopuszcza się przeprowadzenie wizji lokalnej przez Wykonawcę, bez udziału Zamawiającego. 5. Ilość wytworzonych na terenie gminy odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Przedstawione powyżej ilości mogą ulec zmianie nie z winy Zamawiającego. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wartości. 6. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w dniu podpisania umowy oraz przez cały okres realizacji zamówienia będą posiadać bazę magazynowo - transportową na terenie Gminy Mońki lub w odległości nie większej niż 60 km od granic Gminy Mońki. IV. Przepisy prawa mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: - Uchwałą Nr XX 233 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lat 2012-2017 oraz uchwałą Nr XX 234 12 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Województwa Podlaskiego na lata 2012 -2017. - Uchwałą Nr XXXI 253 13 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 29 kwietnia 2013r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mońki; - Uchwałą Nr XXXVI 221 12 Rady Miejskiej w Mońkach z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz z następującymi ustawami i rozporządzeniami: - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2012 r, poz. 391, z późn. zm.) - tekst ujednolicony, - Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 228), - Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., Nr 152, poz. 897), - Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r., poz. 299) - weszło w życie 6 kwietnia 2012 r. - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 września 2012 r. w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz.1052) - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122) V. USTALENIA ORGANIZACYJNE ZWIĄZANE Z WYKONANIEM ZAMÓWIENIA. 1. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l.; - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy ; Pojemniki o pojemności : PA 1100l., KP 5, KP 7; KP10; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,MGB 1100l, PA 1100l, 2. Częstotliwość odbioru odpadów niesegregowanych (zmieszanych) o kodzie 20 03 01: a) nieruchomości zamieszkałe na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 razy w tygodniu; na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 razy w miesiącu; b) nieruchomości niezamieszkałe i mieszane na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; 3. System oraz rodzaje pojemników stosowanych do gromadzenia odpadów komunalnych segregowanych o kodach 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 39, 20 01 40 na terenie gminy Mońki: - zabudowa jednorodzinna - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l., MGB 1100l, PA1100l. oraz worki o pojemności od 60l do 120l. - zabudowa wielolokalowa -system pojemnikowy (w gniazdach); (poniżej 7 lokali mieszkalnych dopuszcza się system pojemnikowo - workowy) pojemniki o pojemnościach PA 1100l., KP5; KP 7; KP10 oraz worki o pojemności od 60l do 120l.; - nieruchomości niezamieszkałe i mieszane - system pojemnikowo - workowy; pojemniki o pojemnościach: SM 110l, MGB 120; MGB 240l,PA 1100l, oraz worki o pojemności od 60l do 120l. Pojemniki i worki będą oznakowane w następujący sposób: 1. szkło i opakowania szklane - worek koloru zielonego; 2. papier i tektura - worek koloru niebieskiego; 3. tworzywa sztuczne - worek koloru żółtego; 4. metal - worek koloru czerwonego lub różowego; a) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Mońki. III. na terenie miasta Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu; - w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 2 raz w miesiącu; IV. na terenie gminy Mońki: - w zabudowie jednorodzinnej i w zabudowie wielolokalowej - nie rzadziej niż 1 raz na 2 miesiące; b) Częstotliwość odbioru odpadów zbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości na nieruchomościach niezamieszkałych i mieszanych na terenie Gminy Mońki - nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, a właściciele nieruchomości prowadzący handlową, gastronomiczną lub hotelarską działalność gospodarczą lub działalność użyteczności publicznej - minimum 2 razy w miesiącu. VI. OBOWIĄZKI WYKONAWCY: 1. Wymagania formalne. a) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usługi z należytą starannością, rozumianą jako staranność profesjonalisty w działalności objętej przedmiotem niniejszego zamówienia, w oparciu o aktualne unormowania prawne, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz etyką zawodową. b) Wykonawca będzie wykonywał usługę stanowiącą przedmiot niniejszego zamówienia przy użyciu własnych narzędzi i sprzętu, w szczególności: sprzęt użyty przy realizacji przedmiotowej usługi winien spełniać wymagania wynikające z obowiązujących polskich norm przenoszących normy europejskie i aprobat technicznych polskich bądź europejskich, utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych, spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych; zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonania przedmiotu zamówienia. c) Wykonawca jest obowiązany naprawiać lub ponosić koszty napraw (wg wyboru Zamawiającego) szkód wyrządzonych w majątku Gminy i osób trzecich podczas wykonywania usługi wywozu odpadów komunalnych w Gminie (uszkodzenia chodników, punktów składowania odpadów, ogrodzeń, wjazdów itp.). d) Wykonawca jest zobowiązany odebrać od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Mońki każdą ilość odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz każdą ilość segregowanych umieszczonych w pojemnikach o których mowa w punkcie V.1. i V.3., wykaz zgłoszonych nieruchomości zamieszkałych przekazany będzie Wykonawcy w dniu podpisania umowy. e) Z nieruchomości mieszanych i niezamieszkałych - Wykonawca odbierze odpady w ilości i częstotliwości wskazanej w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, których wykaz będzie przekazywany Wykonawcy w dniu podpisania umowy. f) Zaplanowanie harmonogramów wywozu odpadów z poszczególnych nieruchomości oraz wyznaczenie optymalnych tras przejazdów . g) W dniu podpisania umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów w poszczególnych miejscowościach i z poszczególnych ulic miasta Mońki na czas obowiązywania umowy. Harmonogram wywozu musi być zgodny z zapisami punktów V.2 i V.4. h) Zamawiający i Wykonawca wspólnie odpowiadają za informowanie mieszkańców o harmonogramie odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu Wykonawca będzie sporządzać harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie po akceptacji publikował na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Mońkach, a Wykonawca w formie wydruków, będzie zobowiązany przekazać właścicielom nieruchomości podczas pierwszego odbioru odpadów. i) Usługa będzie wykonywana w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:00 do 20:00 oraz w razie potrzeby w soboty od 7:00 do 13:00. j) Wykonawca jest zobowiązany do porządkowania terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków, pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. k) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego objęcia systemem odbioru wszystkich nowych nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, zgłaszanych przez Zamawiającego lub zidentyfikowanych przez Wykonawcę w trakcie wykonywania usługi; l) Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania adresów nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości niezamieszkałych i mieszanych na których powstały odpady, a nie ujętych w bazie danych u Zamawiającego. m) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego informowania Zamawiającego o wszelkich nieprawidłowościach stwierdzonych w trakcie świadczenia usługi, a w szczególności w przypadkach: - pozostawienia przy pojemnikach na odpady odpadów wielkogabarytowych, wielkogabarytowego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon samochodowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych, czy notorycznego powstawania tzw. nadwyżek na danych nieruchomościach, - niemożności odebrania z nieruchomości odpadów komunalnych ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości z Wykonawcą, - braku wyposażenia nieruchomości w pojemniki, - innych nieprawidłowości. n) Wykonawca ma obowiązek odbioru i transportu odpadów komunalnych, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów, złych warunków pogodowych itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. 2. Obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z wykonywaniem usług Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu w formie pisemnej i elektronicznej : a) do 7 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu wykonania usługi: - ewidencji nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane odpady, - dowodów zagospodarowania odpadów komunalnych poprzez przekazanie ich do odzysku lub unieszkodliwiania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa (oryginały kart przekazania odpadów) b) w razie konieczności innych informacji niezbędnych do realizacji obowiązków wynikających z ustaw i uchwał lub zmiany tych aktów prawnych, wymienionych na wstępie. Rodzaj i zakres raportów będzie ustalany między Zamawiającym i Wykonawcą w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. c) kwartalnych sprawozdań o których mowa w art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, sporządzonych zgodnie z wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzoru sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630). Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu sprawozdania, o których mowa powyżej w formie papierowej i elektronicznej w terminie do końca miesiąca po upływie kwartału którego dotyczy, za wyjątkiem IV kwartału, za który sprawozdanie należy złożyć do 15 stycznia roku następnego. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi o których mowa w art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania innych informacji dot. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczyć to będzie jedynie informacji w posiadaniu których będzie Wykonawca, a którymi nie będzie dysponował Zamawiający. d) zapewnienie Zamawiającemu dostępu do danych z systemu GPS monitorującego ruch pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych na terenie Gminy Mońki. e) wykonawca przekaże na żądanie Zamawiającego dane z systemu GPS o położeniu i miejscach postoju pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę do wykonywania usługi będącej przedmiotem niniejszego postępowania oraz dane o miejscach wyładunku odpadów. f) Wykonawca zobowiązany jest do trwałego zapisania danych z systemu GPS, umożliwiające Zamawiającemu analizę historii pracy sprzętu w dowolnym momencie realizacji usługi. g) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane odpady komunalne i pisemnie powiadomić o tym Zamawiającego, niezwłocznie, lecz nie później niż w ciągu 2 dni. Do zawiadomienia Wykonawca załącza protokół ze zdarzenia i dokumentację fotograficzną. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej dotyczy nieruchomości, jak doszło do ustalenia ww. zdarzenia. h) Sporządzania miesięcznych zestawień wagowych, zawierających informacje o: - ilości odebranych odpadów zmieszanych, - ilości odebranych odpadów szkła, - ilości odebranych odpadów tworzyw sztucznych, papieru, metali. 2. Raporty miesięczne: a) raporty z wykazem właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, którym Wykonawca przekazał w najem, dzierżawę lub inną formę dysponowania pojemniki na odpady wraz z określeniem ich pojemności w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, c) raport o indywidualnym wyposażeniu przez właścicieli ich nieruchomości w poszczególne rodzaje pojemników w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, d) raport o nieruchomościach, które nie są wyposażone w pojemniki w terminach: - pierwszy do końca sierpnia 2013 r., - kolejne w ciągu 30 dni od zakończenia danego kwartału, Raporty i dokumentację należy przekazywać w formie elektronicznej jako plik arkusza kalkulacyjnego na adres monki@um.pl oraz pisemnie jako załącznik do wystawionej faktury za wykonanie usługi. 3. Standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska: Wykonawcę obowiązuje: - zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, - zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych; 4. W zakresie zagospodarowania odpadów Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Wykonawca zobowiązany jest przekazywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, do odpowiedniej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (zwany RIPOK) wyznaczonej dla Północnego regionu gospodarki odpadami. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Mońki to: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w miejscowości Świerzbienie, Operator RIPOK-u, to: BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły,Tel. 85 733 18 20 , tel/fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Mońki należy przekazać do: - Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie - odpady komunalne zmieszane, - Do BIOM Sp. Z.oo w Dolistowie Starym - odpady komunalne selektywnie zebrane z terenu Gminy Mońki. Przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Świerzbienie odbywać się będzie na podstawie porozumienia, które Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć z operatorem RIPOK-u (treść porozumienia dostępna u Zamawiającego lub u operatora RIPOK-u), ZZOK w Koszarówce gmina Grajewo w terminie do dnia podpisania umowy. W przypadku awarii RIPOK, Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia odpadów do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi, do której przypisana jest Gmina Mońki zgodnie z obowiązującym Planem gospodarki odpadami województwa podlaskiego na lata 2012-2017.
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.07.2013.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
5.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- BIOM sp. z o.o., {Dane ukryte}, 19-124 Jaświły, kraj/woj. podlaskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 600000,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
269088,48
Oferta z najniższą ceną:
269088,48
/ Oferta z najwyższą ceną:
439252,80
Waluta:
PLN.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 22074220130 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2013-06-06 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [PN]: | Przetarg nieograniczony |
Czas na realizację: | 378 dni |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.um-monki.pl |
Informacja dostępna pod: | Urząd Miejski w Mońkach, ul. Słowackiego 5a, 19-100 Monki |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych oraz mieszanych z terenu Gminy Mońki | BIOM sp. z o.o. Jaświły | 2013-07-01 | 269 088,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2013-07-01 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905110002 905120009 905131007 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 269 088,00 zł Minimalna złożona oferta: 269 088,00 zł Ilość złożonych ofert: 5 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 1 Minimalna złożona oferta: 269 088,00 zł Maksymalna złożona oferta: 439 253,00 zł |