Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu

Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia obejmuje: 1.Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu. 1.1.Kontrola biletów prowadzona będzie zgodnie z wymogami: 1) Ustawy z 15 listopada 1984 r. Prawo Przewozowe (j.t. Dz.U. z 2012r., poz. 1173 z późn. zm.), zwana w dalszej części Prawem Przewozowym, 2) Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (j.t.Dz.U. z 2014 r., poz. 1182 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy, 3) Aktualnej uchwały Rady Miejskiej w Elblągu w sprawie cen biletów za przejazdy osób i przewóz bagażu oraz innych opłat obowiązujących w środkach komunikacji miejskiej w granicach administracyjnych miasta i gmin sąsiadujących - do wglądu u Zamawiającego, 4) Aktualnej uchwały Rady miejskiej w Elblągu w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w środkach komunikacji miejskiej w granicach administracyjnych miasta i gmin sąsiadujących, 5) Zasad Kontroli Biletów obowiązujących w środkach komunikacji miejskiej w Elblągu - do wglądu u Zamawiającego, 6) Regulaminu korzystania z usług publicznych w zakresie komunikacji miejskiej świadczonych przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz obowiązków spółki wobec odbiorców tych usług - do wglądu u Zamawiającego. 7) Rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006r. w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego (Dz.U. Nr 38, poz. 266). 1.2. Kontrola biletów prowadzona będzie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zgodnie z art. 33 a, ustawy Prawo Przewozowe. 1.3. Przez kontrolę biletów rozumie się wejście grupy kontrolerskiej liczącej minimum 2 kontrolerów, do pojazdu komunikacji miejskiej i sprawdzenie, czy wszyscy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne dokumenty przewozu, tj.: wniesioną opłatę za przejazd, dokumenty potwierdzające prawo do przejazdu ulgowego lub bezpłatnego lub dokumenty zezwalające na przewóz zwierząt. 1.4. Ilość kontroli przeprowadzonych w trakcie umowy nie może być mniejsza niż 2 500. (słownie: dwa tysiące pięćset) w miesiącu. Ponowną kontrolę dokonaną przez jedną grupę kontrolerską w tym samym pojeździe uznaje się pod warunkiem, że odstęp między kontrolami będzie wynosił co najmniej 15 minut lub podczas wykonywania przez pojazd kolejnego kursu. Do ogólnej liczby kontroli nie zalicza się kontroli na pętlach końcowych pojazdów dokonywanych w krótszych odstępach niż 15 minut. 1.5. Kontrola biletów prowadzona będzie w sposób ciągły i systematyczny, ze szczególnym uwzględnieniem szczytu przewozowego z tym, że w niedziele i święta winno być wykonywanych w liczbie nie mniejszej niż 4%, a w soboty 7% wszystkich zadeklarowanych kontroli. Ponadto w godzinach 20:00 - 06:00 winno być wykonanych nie mniej niż 7% wszystkich zadeklarowanych kontroli zgodnie z miesięcznym harmonogramem zatwierdzonym przez Zamawiającego. Kontrola winna być zapewniona równomiernie na wszystkich liniach komunikacyjnych uwzględniając całą trasę przejazdu (od przystanku początkowego do przystanku końcowego), również na liniach podmiejskich poza granicami administracyjnymi Elbląga. Liczba kontroli wykonanych poza granicami miasta nie może być mniejsza niż 30 miesięcznie. 1.6.Wykonawca zatrudni pracowników w liczbie gwarantującej wykonanie przewidzianej zamówieniem liczbie kontroli. 1.7.Wykonawca ponosi odpowiedzialność za dobór pracowników do przeprowadzania kontroli zapewniając zgodny z przepisami i bezkonfliktowy przebieg kontroli. Wykonawca zapewni na własny koszt szkolenie pracowników w zakresie znajomości przepisów, o których mowa w ust. 1.1. 1.8. Wykonawca na koszt własny wyposaży osoby dokonujące kontroli w identyfikatory. Wzór identyfikatora podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego. Identyfikator podpisuje Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. 1.9.Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany obowiązujących przepisów wewnętrznych i wytycznych związanych z kontrolą biletów oraz w przypadku uchwał Rady Miejskiej w Elblągu dotyczących m.in. cen urzędowych za usługi przewozowe, regulaminu korzystania z usług publicznych w zakresie komunikacji miejskiej oraz przepisów porządkowych. 2. Nakładanie i pobieranie opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i rzeczy oraz za zatrzymanie pojazdu, a także opłat manipulacyjnych zgodnie z aktualnymi aktami prawa miejscowego w zakresie miejskiej komunikacji zbiorowej. 2.1 Wykonawcy powierzone zostanie pobieranie opłat na rzecz Zamawiającego, o których mowa w pkt 2. 2.2 Opłaty mogą być pobierane przez kontrolerów bezpośrednio w pojeździe za stosownym pokwitowaniem, w kasie Wykonawcy lub wpłacane na konto Wykonawcy. 3. Prowadzenie windykacji należności z tytułu opłat dodatkowych. 3.1 Wykonawca będzie prowadził windykację w imieniu i na rzecz Zamawiającego. W tym celu Wykonawca będzie kompletował pełną dokumentację związaną z przeprowadzonymi kontrolami biletów, ujawnionymi pasażerami podróżującymi bez biletu, bez ważnego biletu, etapami postępowania w dochodzeniu wszystkich nałożonych kredytowych opłat dodatkowych, ewidencją wpływów z tytułu uregulowania należności. 3.2 Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu w ciągu 7 dni po upływie miesiąca kalendarzowego informacje za miesiąc poprzedni. 3.3 Wykonawca będzie prowadził windykację z tytułu opłat, o których mowa w pkt 2 przez okres 6 miesięcy od dnia nałożenia opłaty dodatkowej. 1) Pod pojęciem windykacji Zamawiający rozumie wysyłanie wezwań do uregulowania należności i inne sposoby dochodzenia roszczeń. 2) Wezwania , o których mowa w ppkt 1) wysyłane w terminie 30 dni od daty kontroli i ponowione w ciągu kolejnych 30dni w przypadku braku zapłaty. 3) Wykonawca poniesie koszty windykacji należności z tytułu nałożonych opłat przewozowych i dodatkowych prowadzonej przez okres 6 miesięcy od dnia nałożenia opłaty. Poniesione koszty windykacji Wykonawca ma prawo egzekwować od pasażera. 3.4 Wykonawca będzie zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu wszelkiej dokumentacji dotyczącej nałożonych opłat dodatkowych, które nie zostały uregulowane w okresie 6 miesięcy od dnia nałożenia opłaty. Wyjątek będą stanowiły opłaty dodatkowe co do których został ustalony ratalny sposób zapłaty, a płatność została już rozpoczęta oraz co do których prowadzone jest postępowanie odwoławcze (reklamacyjne). Przekazywanie dokumentacji odbywać się będzie w cyklach miesięcznych w terminie do 20 dnia 7 miesiąca po nałożeniu opłaty (np. nałożona w kwietniu 2015r. winna być przekazana do 20 listopada 2015r.). 4. Wykonywanie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej. 4.1 Współpraca z prowadzącym pojazd w przypadkach nieprzestrzegania przez pasażerów przepisów porządkowych mających wpływ na bezpieczeństwo innych lub na bezpieczeństwo przewozu np. przewóz materiałów niebezpiecznych, psów bez kagańca - za wyjątkiem psów przewodników, uszkodzeń pojazdów mogących spowodować uszkodzenie ciała lub zniszczenie odzieży pasażera. 4.2 Bezzwłoczne, pisemne informowanie Zamawiającego o wszelkich stwierdzonych przypadkach fałszowania dokumentów przewozowych, a także innych nadużyciach spowodowanych przez pasażerów. 4.3 Bezzwłoczne zgłaszanie, a następnie potwierdzanie pismem Zamawiającemu uwag i zastrzeżeń dotyczących jakości nadruków kodów na bilecie, błędnego funkcjonowania systemu EKM, uszkodzeń kasowników oraz przypadków nie prowadzenia sprzedaży biletów przez kierujących pojazdami komunikacji miejskiej. 4.4 Interweniowanie w przypadkach naruszenia przez pasażerów przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu ręcznego w pojazdach komunikacji miejskiej. 5. Rozpatrywanie reklamacji i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych. 5.1 Wykonawca zobowiązany będzie do wyczerpującego i terminowego rozpatrywania pisemnych i ustnych skarg i reklamacji pasażerów dotyczące pracy kontrolujących. 5.2 Zamawiający ma prawo wglądu do dokumentów mających istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy. 5.3 Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru nad działalnością Wykonawcy związaną z rozpatrywaniem reklamacji i skarg wraz z zachowaniem prawa zmiany pierwotnej decyzji Wykonawcy. 6. Warunek dodatkowy Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania i utrzymania stałego punktu obsługi klientów na terenie miasta Elbląga czynnego od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00-16:00 i co najmniej 1 dzień w tygodniu do godziny 17:00. 7. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi. 8. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy. Zamawiający żąda podania przez Wykonawcę w ofercie nazw (firm ) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art.26 ust. 2b, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.22 ust.1. 9. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających. 10. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.