Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko.

nie

Gmina Nisko, Krajowy numer identyfikacyjny 54413100000000, ul. Plac Wolności  14, 37-400  Nisko, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 15 8415643, 15 8415638, e-mail przetargi@nisko.pl, faks 158 415 630.
Adres strony internetowej (url): www.nisko.pl

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nisko.

ZP.271.23.2019

1.Opis przedmiotu usługi: 1)Usługa wywozu zmieszanych odpadów komunalnych: Przedmiot usługi obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów, ich załadunek, transport i unieszkodliwianie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego. 2)Składowanie odpadów powstałych w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (frakcja podsitowa podlegająca składowaniu) realizowane będzie w Regionalnej instalacji składowania odpadów – wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego. 3)Zbiórka, transport i zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości: a)papier, tektura, opakowania z papieru i tektury, tekstylia , b)szkło, opakowania ze szkła, c)metale, opakowania z metalu, d)tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych , e)opakowania wielomateriałowe,, f)popiół 4)Zbiórka, transport i zagospodarowanie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych - wskazanej w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami Województwa Podkarpackiego dla regionu północnego, zebranych od właścicieli nieruchomości odpadów biodegradowalnych: liście, gałęzie, roślinne odpady kuchenne itp. 5)Przez właścicieli nieruchomości rozumie się osobę lub podmiot w rozumieniu ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r, poz. 250). 6)Zbiórka w aptekach, punktach aptecznych, punkcie selektywnej zbiórki odpadów przeterminowanych leków, ich transport i utylizacja. 7)Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych przy ul. Szklarniowej w Nisku, zwanym dalej PSZOK. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zostanie przez Zamawiającego udostępniony Wykonawcy. Na wykonawcy spoczywa obowiązek uzyskania decyzji na czasowe gromadzenie odpadów w tym punkcie oraz obowiązek zawarcia umów z dostawcami niezbędnych mediów. 8W ramach działalności Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych należy zbierać następujące odpady: papier i tektura, opakowania z papieru i tektury, szkło i opakowania ze szkła, metal, opakowania z metali, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, odpady biodegradowalne, odpady wielomateriałowe, sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe, odpady rozbiórkowe i budowlane, szkło okienne, świetlówki, opony, zużyte oleje, farby, rozpuszczalniki, akumulatory, baterie, przeterminowane leki, popiół. 9)Wykonawca prowadząc punkt PSZOK wymieniony w pkt. 7 i 8 jest zobowiązany do zapewnienia recyklingu, przetworzenia i zagospodarowania zebranych tam odpadów. 2.Celem oszacowania przez Wykonawcę masy odpadów, w załączniku zostały przedstawione ilości odpadów komunalnych zebrane w analogicznym okresie tj. od początku maja 2018 r. do końca lipca 2018 r., wykaz wszystkich nieruchomości i adresy podmiotów gospodarczych, instytucji, urzędów. 3.Usługa wymaga sporządzenia harmonogramu wywozu odpadów z terenu Gminy Nisko, który po zatwierdzeniu należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom nieruchomości. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. 4.Usługa wywozu odpadów poza harmonogramem, na zgłoszenie właściciela nieruchomości będzie odbywać się odpłatnie na podstawie umowy między wykonawcą i właścicielem nieruchomości. 5.Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu który musi być w dyspozycji wykonawcy. 6.Usługa wymaga dostarczania właścicielom nieruchomości, firmom i instytucjom worków do selektywnej zbiórki odpadów, w przypadku gdy właściciel nieruchomości nie zabezpieczy odpowiednich pojemników. Worki powinny mieć logo wykonawcy i powinny być w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nisko. Dla zabudowy wielorodzinnej, instytucji i podmiotów gospodarczych przed rozpoczęciem działalności wykonawca powinien nieodpłatnie wypożyczyć właścicielom nieruchomości lub zarządcom pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów w przypadku gdy nie zabezpieczą oni odpowiednich pojemników lub gdy zbiórka w systemie workowym ze względu na ilość okaże się nieekonomiczna. Pojemniki powinny być oznaczone w logo wykonawcy i w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nisko. 7. Środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy, które należy uwzględnić w kalkulacji przy ustalaniu ceny za usługę. 8.Utylizacja i unieszkodliwianie zebranych odpadów odbywa się na koszt Wykonawcy. 9. W przypadku występowania nieruchomości i podmiotów nie ujętych w wykazie dostarczonym do zamówienia, wykonawca wykona usługę wywozu odpadów oraz inne właściwe usługi określone w umowie dla poszczególnych odpadów z podaniem adresu, ilości zamieszkujących tam mieszkańców i ilości wywiezionych odpadów. Wykonanie tej usługi odbywać się będzie w ramach wynagrodzenia ryczałtowego określonego w umowie. Wymagana częstotliwość wywozu odpadów: 1) z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej: a) odpady zmieszane - co dwa tygodnie; b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło białe i kolorowe, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, – jeden raz na miesiąc; c) odpady ulegające biodegradacji - co dwa tygodnie 2) z obszarów zabudowy wielorodzinnej: a) odpady zmieszane – trzy razy w tygodniu b) zbierane selektywnie papier i tektura, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – w miarę zapełniania się pojemników, nie rzadziej niż jeden raz na tydzień; c) zbierane selektywnie szkło - dwa razy w miesiącu; d) odpady ulegające biodegradacji – jeden raz na tydzień od początku kwietnia do końca listopada – z uwagi na małą ilość odpadów biodegradowalnych powstających na nieruchomościach zabudowy wielorodzinnej, Zamawiający zastrzega sobie zmianę ilości odbiorów w tym zakresie- dwa razy w miesiącu odbiór odpadów biodegradowalnych, dwa razy w miesiącu dodatkowe odbiory tworzyw sztucznych, papieru i odpadów wielkogabarytowych. 3) z obszarów na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne: a) odpady zmieszane – jeden raz na tydzień b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło białe i kolorowe, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe – jeden raz na miesiąc; c) odpady ulegające biodegradacji – jeden raz na miesiąc Wymagania stawiane workom i pojemnikom do selektywnej zbiórki odpadów: 1)pojemniki i worki powinny być w następujących kolorach: a) niebieski- papier, odzież i tekstylia, b) żółty – tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metal c) zielony- szkło,, d) brązowy- odpady biodegradowalne, e) czarny – odpady zmieszane, popiół Worki powinny spełniać niżej wymienione wymagania: 1. materiał- folia polietylenowa, 2. pojemność – 120 l, 3. grubość- min. 60 mikronów (czarny na popiół min 0.7 mm) 4. nadruk- oznaczenie rodzaju odpadów i nazwa przedsiębiorcy. Rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów mieszanych: 1) zabudowa jednorodzinna - 110 l, 120 l lub 240 l, 2)zabudowa wielorodzinna- 240 lub 1100 l, 3)firmy i instytucje- 120, 240, 660, 1100 l lub Kp7. Ilość worków do selektywnej zbiórki, które musi zapewnić Wykonawca: 1)niebieski, żółty, zielony, czarny(z nadrukiem popiół) – po jednym na nieruchomość, następne po odebraniu pełnego worka 2)brązowe- według zgłoszeń ze strony właścicieli nieruchomości w zależności od pory roku, max. 7 szt przy każdym odbiorze odpadów. Wykonawca musi przez cały okres realizacji umowy, dysponować samochodami niezbędnymi do wykonania zadania. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Nisko, zwanego dalej PSZOK: 1) ponoszenia kosztów utrzymania PSZOK, w tym kosztów wszelkich mediów, 2) teren PSZOK winien być oświetlony i dozorowany, 3) przyjmowanie do PSZOK odpadów określonych w przedmiocie zamówienia, 4) zapewnienie następującego czasu działania punktu: a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy, b) PSZOK powinien być czynny dla mieszkańców Gminy Nisko i podmiotów prowadzących działalność na terenie Gminy Nisko w każdą sobotę miesiąca: od godziny 10:00 do godziny 18:00 . 5) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów.

II.5) Główny Kod CPV:
90500000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt. 3)  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne): Art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 poz. 1986 z późn. zm.) - Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne zastosowania trybu udzielenia zamówienia Drugie zamówienie z wolnej ręki wynika z przeciągających się negocjacji z Gminą Stalowa Wola w sprawie zawarcia porozumienia na zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Nisko w regionalnej instalacji prowadzonej przez MZK Stalowa Wola Sp. z o.o. ul. Komunalna 1, 37 – 450 Stalowa Wola. Po zawarciu porozumienia w miesiącu kwietniu 2019 zostanie rozpisany przetarg nieograniczony na odbiór i transport odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Nisko. Z uwagi na czas niezbędny do ogłoszenia i rozstrzygnięcia przetargu konieczne jest udzielenie zamówienia z wolnej ręki do końca lipca 2019 r. W związku z powyższym ze względu na wyjątkowy charakter usługi, gdzie ze specyfiki wynika że musi być to usługa ciągła, trwała, stała i nieprzerwana gdzie odpady muszą być odbierane na bieżąco, aby nie stwarzały zagrożenia epidemiologicznego Zamawiający podjął decyzję o zawarciu umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na okres 3 miesięcy zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2018 poz.1986 z późn. zm.). Jednocześnie Zamawiający informuje, iż jest w trakcie przygotowywania postępowania, które niezwłocznie zostanie wszczęte w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie w/w zamówienia.