Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Milicz do szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz do ośrodków edukacyjnych zapewniających tym uczniom realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki, w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku oraz opieka nad uczniami w czasie przewozu w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku

Milicz: Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Milicz do szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz do ośrodków edukacyjnych zapewniających tym uczniom realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki, w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku oraz opieka nad uczniami w czasie przewozu w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku


Numer ogłoszenia: 478346 - 2013; data zamieszczenia: 22.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Milicz , ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, woj. dolnośląskie, tel. 071 3840004 w. 314, faks 071 3841119.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.milicz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Milicz do szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz do ośrodków edukacyjnych zapewniających tym uczniom realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki, w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku oraz opieka nad uczniami w czasie przewozu w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Dowóz uczniów niepełnosprawnych z terenu gminy Milicz do szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz do ośrodków edukacyjnych zapewniających tym uczniom realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki, w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku oraz opieka nad uczniami w czasie przewozu w okresie od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2015 roku. Do obowiązków Wykonawcy należy: a)realizowanie dowozów w dni nauki szkolnej wg harmonogramu uzgodnionego z dyrektorami szkół, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni, na następujących czterech trasach dowozów i odwozów: - Część I - dowóz i odwóz: Milicz - Gogołowice - Poradów - Dunkowa - Brzezina Sułowska-gajówka - Węgrzynów - Słączno - Sulimierz - Ruda Sułowska - Olsza - Baranowice - Sułów - Milicz - 157 km. Przewóz 17 osób, w tym 1 osoby na wózku i 1 na siedzisku. Przewóz obejmuje: 9 dzieci uczęszczających do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu, 7 dzieci uczęszczających do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Miliczu oraz 1 dziecko uczęszczające do Szkoły Podstawowej w Dunkowej. Przewidywana maksymalna ilość przewozów w okresie realizacji zamówienia wynosi ok. 40 035km; -Część II - dowóz i odwóz: Milicz - Lelików - Gądkowice - Wrocławice - Bartniki - Borzynowo - Czatkowice - Milicz - 117 km. Przewóz 14 osób w tym 2 osoby na wózku (w tym jedna z Milicza) i 1 osoba w foteliku. Przewóz obejmuje 6 dzieci uczęszczających do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu, 7 dzieci uczęszczających do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Miliczu oraz 1 dziecko uczęszczające do Gimnazjum w Miliczu. Przewidywana maksymalna ilość przewozów w okresie realizacji zamówienia wynosi ok. 29 835km; -Część III - dowóz i odwóz: Milicz - Ostrowąsy - Latkowa - Kolęda - Tworzymirki - Godnowa - Nowe Grodzisko - Milicz - Wszewilki - Kąty - Milicz - 114km. Dowóz 14 osób, w tym 1 osoba na wózku. Przewóz obejmuje 2 dzieci uczęszczających do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu oraz 12 dzieci uczęszczających do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Miliczu. Przewidywana maksymalna ilość przewozów w okresie realizacji zamówienia wynosi ok. 29 070km. -Część IV - dowóz i odwóz: Milicz- Lasowice - Pracze - Kaszowo - Milicz - 58km. Dowóz 5 osób, z tego 1 na wózku typu spacerówka i 1 na siedzisku pozycjonującym tułów. Przewóz obejmuje 4 dzieci uczęszczających do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno-Wychowawczego w Miliczu oraz 1 dziecko uczęszczające do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Miliczu. Przewidywana maksymalna ilość przewozów w okresie realizacji zamówienia wynosi ok. 14 790km. Zamawiający dopuszcza podział zamówienia na części odpowiadające poszczególnym trasom dowozów i odwozów, oznaczone odpowiednio jako Część I, II, III, IV. Ceny za 1 km przewozu podane w formularzu ofertowym - Załącznik Nr 1 - za poszczególne części I, II, III, IV nie podlegają sumowaniu. Zamawiający nie wymaga, by Wykonawca złożył ofertę na wszystkie części tzn. na I, II, III, IV część przedmiotowego zamówienia; b)zapewnienie w czasie przewozu opieki sprawowanej przez osobę - inną niż kierowca - posiadającą kwalifikacje pedagogiczne oraz ukończony kurs w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej. Przez kwalifikacje pedagogiczne należy rozumieć posiadanie kwalifikacji niezbędnych do zajmowania stanowiska nauczyciela w rozumieniu przepisów art. 9 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.), ukończenie kursu pedagogicznego lub ukończenie kursu kierowników wycieczek. Wskazane jest aby osoby do sprawowania opieki podczas przewozu posiadały co najmniej roczne doświadczenie w pracy z osobami niepełnosprawnymi; c)zapewnienie pasażerom bezpiecznego wsiadania do i wysiadania z pojazdu na przystankach wskazanych przez dyrektorów szkół, do których uczęszczają uczniowie niepełnosprawni; d)zapewnienie ogrzewania pojazdu w okresie od dnia podpisania umowy do 30 kwietnia 2014 roku i w okresie od 1 listopada 2014 do 30 kwietnia 2015 roku lub w innym jeżeli temperatura powietrza na zewnątrz pojazdu w momencie rozpoczęcia przejazdu nie przekracza 10° C. Niedopuszczanie do zalegania lodu i śniegu na stopniach wejściowych do pojazdu. Szczególną uwagę należy zwrócić podczas wchodzenia, schodzenia i przeprowadzania dzieci przez ulice w celu zapewnienia im bezpieczeństwa; e)zapewnienie zastępstwa w razie niemożności osobistego wykonywania przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. 2.Przedmiotowe usługi muszą być wykonywane pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich. Przedmiotowe usługi muszą być wykonywane pojazdami dopuszczonymi do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej t. j. z ważnymi badaniami technicznymi oraz ważnymi polisami ubezpieczenia komunikacyjnego OC. Wykonawca musi wykazać, iż posiada: a)pojazdy dopuszczone do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przystosowane konstrukcyjnie do przewożenia osób niepełnosprawnych lub przeznaczone do przewozu osób niepełnosprawnych, w tym osób na wózkach inwalidzkich. Przez przystosowanie lub przeznaczenie autobusu do przewozu osób niepełnosprawnych umożliwiające sprawne korzystanie z pojazdu osobom z różnymi rodzajami niepełnosprawności należy rozumieć: a.wyposażenie wszystkich miejsc siedzących w pojeździe w bezwładnościowe pasy bezpieczeństwa, a siedzeń skrajnych w elementy zabezpieczające pasażerów przed przemieszczeniem w bok, b.wyposażenie pojazdu w odpowiednie szyny i pasy bądź uchwyty do mocowania wózków do przewozu osób niepełnosprawnych oraz pasy bezpieczeństwa ze zwijaczem i blokadą dla osób na wózku w ilości odpowiadającej co najmniej liczbie osób przewożonych na wózkach w danej części zamówienia, c.wyposażenie pojazdu w podjazdy lub windę umożliwiającą bezpieczny dostęp do pojazdu osobie niepełnosprawnej poruszającej się na wózku, d.poręcze lub uchwyty zapewniające bezpieczne wsiadanie i wysiadanie z pojazdu, e.płaską, tj. bez progów, stopni i różnic poziomów mogących utrudniać poruszanie się, podłogę umożliwiającą sprawne poruszanie się w samochodzie osobom z niepełnosprawnością ruchową, f.odpowiednie zewnętrzne i wewnętrzne oznakowania świetlne lub odblaskowe ułatwiające wsiadanie i wysiadanie osobom niedowidzącym oraz jednoznacznie identyfikujące pojazd jako wykorzystywany do przewozu dzieci i osób niepełnosprawnych, g.wyposażenie pojazdu w odpowiednią liczbę fotelików lub siedzisk odpowiednich do wagi i wieku dzieci ułatwiających przewóz dzieci z mózgowym porażeniem dziecięcym lub wiotkością mięśni, Koszty napraw pojazdów, ich bieżącego utrzymania w sprawności, przeglądów itd. obciążają Wykonawcę. 3. Podpisanie umowy z wybranym Wykonawcą nastąpi dopiero po przedstawieniu Zamawiającemu do odbioru pojazdu którym będzie świadczona usługa w zakresie spełnienia wymogów określonych w punkcie 2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia odnośnie dostosowania do przewozu osób niepełnosprawnych. Po stwierdzeniu przez Zamawiającego, że pojazd (pojazdy) Wykonawcy spełnia/ją ww. wymogi specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie dostosowania do przewozu osób niepełnosprawnych nastąpi zawarcie umowy na przedmiotową usługę. Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od zawarcia umowy z Wykonawcą w przypadku dwukrotnego przedstawienia Zamawiającemu tego samego pojazdu, który nie spełnia wymogów specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie dostosowania do przewozu osób niepełnosprawnych.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, do wartości 20% zamówienia podstawowego, po cenach zaproponowanych w umowie podstawowej.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy wykażą, iż posiadają dokument potwierdzający uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie krajowego transportu osób.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy wykażą, iż dysponują niezbędną do wykonania części lub całości zamówienia, ilością w pełni sprawnych środków transportowych - autobusów, spełniających warunki określone w punkcie 3.2 S. I. W. Z. (opisie przedmiotu zamówienia) wraz z kierowcami, którzy posiadają odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdów, którymi świadczony będzie dowóz. W celu realizacji poszczególnych części zamówienia wystarczające jest dysponowanie: a.dla części I: jednym pojazdem wraz z kierowcą i opiekunem; minimalna ilość miejsc siedzących: 20; b. dla części II: jednym pojazdem wraz z kierowcą i opiekunem; minimalna ilość miejsc siedzących:18; c. dla części III: jednym pojazdem wraz z kierowcą i opiekunem; minimalna ilość miejsc siedzących: 17. d. dla części IV: jednym pojazdem wraz z kierowcą i opiekunem; minimalna ilość miejsc siedzących: 8. Przyjmuje się, że miejsce przeznaczone dla osoby na wózku zajmuje dwa miejsca siedzące. W przypadku złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia Wykonawca musi dysponować sumą pojazdów wymienionych w poszczególnych częściach przedmiotowego zamówienia np. co najmniej 4 pojazdami, gdy składa ofertę na wszystkie Części.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

I.Wraz z ofertą składane są następujące dokumenty i załączniki: 1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy wg wzoru z Załącznika nr 1 do Specyfikacji, 1A) w przypadku, gdy podmiot należy do grupy kapitałowej składa wraz z ofertą listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej - wg wzoru z Załącznika nr 6 do Specyfikacji ; 2) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne zgodnie z art. 22 ust. 1 Ustawy wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do Specyfikacji. II.Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze: 1) Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy; dokument pełnomocnictwa sporządzony zgodnie z przepisami prawa, winien być dołączony do oferty; 2) oferta winna być podpisana przez każdego uczestnika konsorcjum lub ustanowionego pełnomocnika; 3) oferta winna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje wymienione w punkcie III.4.2) niniejszego ogłoszenia, dla każdego uczestnika konsorcjum z osobna, pozostałe zaś dokumenty składane są wspólnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian do umowy na podstawie art. 144 ust. 1 Ustawy w następujących sytuacjach: a) z powodu okoliczności, których przy podpisaniu umowy nie można było przewidzieć ani im zapobiec przy dołożeniu należytej staranności, i których wystąpienie nastąpiło niezależnie od Wykonawcy, bądź Zamawiającego (np. zmiany w zakresie realizacji obowiązków gminy, o których mowa w art. 17 ust. 3a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty); b) zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT) na usługi określone w przedmiocie zamówienia, czego następstwem będzie zmiana wynagrodzenia umownego; c) zmiana w zakresie realizacji obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu przez gminę Milicz, o którym mowa w art. 14a ust. 4, art. 17 ust. 3a pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z póź. zm.) w szczególności liczby uczniów objętych obowiązkiem dowozu i zmiany miejscowości, w których zamieszkują ww. uczniowie. 2.Strona dążąca do zmiany umowy każdorazowo obowiązana jest przedstawić na piśmie argumenty przemawiające za dokonaniem zmian.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.milicz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.bip.milicz.pl lub Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, do pok. 58, w cenie: 10,00 zł, na wniosek oferenta zgodnie z art. 42 ust. 2 Pzp.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, otwarcie ofert: 03.12.2013, o godz. 10:30, sala nr 4 (na parterze).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie