Usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Polkowickiego

Przemków: Usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Polkowickiego


Numer ogłoszenia: 484826 - 2013; data zamieszczenia: 26.11.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polkowicki Zarząd Dróg Powiatowych , ul. Fabryczna 16, 59-170 Przemków, woj. dolnośląskie.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.pzdp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Polkowickiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest zadanie pn.: Usługi w zakresie zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie Powiatu Polkowickiego. Usługa obejmuje: - odśnieżanie ciągów dróg, - zwalczanie śliskości pośniegowej nawierzchni dróg oraz gołoledzi (poprzez posypywanie), - wywożenie zalegającego śniegu z terenów zabudowanych, - dyżury domowe oraz utrzymanie sprzętu do zwalczania skutków zimy w stałej gotowości, - załadunku piaskarek mieszanką piaskowo-solną na placu składowania. Zadanie polegające na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych ma na celu ograniczenie niebezpieczeństwa związanego z zakłóceniami ruchu drogowego wywołanego zimowymi warunkami atmosferycznymi. Zakres zadań odnośnie zimowego utrzymania dróg (ZUD), warunki utrzymania dróg według standardów ZUD, jak wykaz dróg objętych zamówieniem- wskazujący ich lokalizację zawarte zostały w załączniku nr 9 do SIWZ. Zamówienie podzielone zostało na 5 części, tj.: Zadanie 1) Zatrudnienie wraz z obsługą: - 2 szt. środków transportowych o ładowności min. 5 Mg (jako nośnika piaskarek Wykonawcy) z piaskarkami Wykonawcy oraz jako nośników pługów odśnieżnych Zamawiającego. - 1 szt. nośnika (ciągnik rolniczy) z pługiem odśnieżnym Wykonawcy, do zwalczania śliskości i odśnieżania następujących ciągów dróg: 1001D, 1011D, 1013D, 1024D, 1127D, 1128D, 1129D, 1130D, 1131D, 1132D, 1133D, 1134D, 1135D, 1136D, 1141D, 1018D, 1150D, 1151D, 1152D, 1153D, 1201D i 1202D, 1184D, 1185D. Łączna długość dróg objętych zadaniem wynosi: ~119,4 km. - usuwanie wraz z wywożeniem zalegającego śniegu z terenów zabudowanych (gmina Gaworzyce i Grębocice) - na odległość ok. 5 km. W ramach zadania przewidywany jest również dyżur domowy Wykonawcy oraz ewentualny dyżur Wykonawcy w siedzibie PZDP. Zadanie 2) Zatrudnienie wraz z obsługą: - 1 szt. środka transportowego o ładowności min. 5 Mg (jako nośnika piaskarki Zamawiającego) z piaskarką Zamawiającego oraz jako nośnika pługa odśnieżnego Zamawiającego, - 1 szt. nośnika (ciągnik rolniczy) z pługiem odśnieżnym Zamawiającego, do zwalczania śliskości i odśnieżania następujących ciągów dróg: 1219D, 1126D, 1137D, 1154D, 1155D, 1234D, 2272D, 1176D, 1177D, 1178D. Łączna długość dróg objętych zadaniem wynosi: ~46,4 km. W ramach zadania przewidywany jest również dyżur domowy Wykonawcy oraz ewentualny dyżur Wykonawcy w siedzibie PZDP. Zadanie 3) Zatrudnienie wraz z obsługą: - 1 szt. środka transportowego o ładowności min. 5 Mg (jako nośnika piaskarki Zamawiającego) z piaskarką Zamawiającego oraz jako nośnika pługa odśnieżnego Zamawiającego, do zwalczania śliskości i odśnieżania następujących ciągów dróg: 1016D, 1124D, 1125D, 1138D, 1143D, 1148D, 1149D. Łączna długość dróg objętych zadaniem wynosi: ~38,5 km. - usuwanie wraz z wywożeniem zalegającego śniegu z terenów zabudowanych (gmina Chocianów) - na odległość ok. 5 km. W ramach zadania przewidywany jest również dyżur domowy Wykonawcy oraz ewentualny dyżur Wykonawcy w siedzibie PZDP. Zadanie 4) Zatrudnienie wraz z obsługą: - 2 szt. ciężkiego sprzętu - ładowarka kołowa i równiarka - lub inny rodzaj ciężkiego sprzętu spełniający wszystkie funkcje jak wyżej wymienione - do odśnieżania i wyrównania ciągów dróg powiatowych na obszarze powiatu Polkowickiego - na wszystkich drogach, o których mowa w zadaniu 1, 2 i 3, tj. o łącznej długości ~204,3 km. Zadanie 5) Zatrudnienie wraz z obsługą: - 2 szt. ciężkiego sprzętu - spycharka gąsienicowa i koparko-ładowarka - lub inny rodzaj ciężkiego sprzętu spełniający wszystkie funkcje jak wyżej wymienione - do załadunku piaskarek na placu składowania PZDP znajdującego się w m. Grębocice oraz do odśnieżania ciągów dróg powiatowych (również w ciężkich warunkach pogodowych - jak spycharka gąsienicowa) na obszarze powiatu Polkowickiego - na wszystkich drogach, o których mowa w zadaniu 1, 2 i 3, tj. o łącznej długości ~204,3 km. 3.1 Pozostałe warunki zamówienia: a) zamówienie polegające na świadczeniu usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych obejmuje okres od 01.01.2014 r. do 30.04.20134 r. b) ilość godzin zimowego utrzymania dróg odnośnie każdego zadania będzie zależna od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego - wynikających z warunków pogodowych, c) Zamawiający zapewnia Wykonawcom materiały szorstkie do posypywania dróg, d) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę, jak i podwykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia, e) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody i następstwa nieszczęśliwych wypadków spowodowane nieprawidłową realizacją zamówienia lub zaniechaniem prac, f) Wykonawca zobowiązany jest w trakcie realizacji niniejszego zamówienia posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody i następstwa nieszczęśliwych wypadków, g) Wykonawca przy realizacji zamówienia powinien dysponować pracownikami przeszkolonymi na stanowisku pracy, operatorzy powinni posiadać odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia wymagane przepisami prawa- uprawniające do realizacji zadania- za co całkowitą odpowiedzialność ponosi Wykonawca, h) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia stałego kontaktu Zamawiającego z osobami uczestniczącymi w zimowym utrzymaniu w trakcie świadczonych usług ZUD, i) zakres i technologie wykonywanych prac przy ZUD odnośnie poszczególnych zadań wynika z aktualnie obowiązujących standardów zimowego utrzymania dróg (zał. nr 7 do SIWZ), j) pojazdy wykonujące na drogach prace związane z zimowym utrzymaniem dróg powinny, zgodnie z art. 54 ustawy prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późniejszymi zmianami), być wyposażone i wysyłać żółty sygnał błyskowy i powinny odpowiadać warunkom określonym w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury (Dz. U. 2013 poz. 951 z późniejszymi zmianami) w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia, k) pozostałe warunki związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia określa wzór umowy oraz załącznik nr 9 do SWIZ.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. l pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiące nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.62.00.00-9, 90.63.00.00-2, 60.18.20.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 5.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedno zadanie w zakresie usługi obejmującej zimowe utrzymanie dróg publicznych (tj. zadanie polegające m. in. na odśnieżaniu/ posypywaniu dróg)- załącznik nr 6 do SIWZ wraz z dokumentami, o których mowa w pkt 5.2.a SIWZ

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, że dla każdej z części zamówienia, na którą składa ofertę, dysponuje lub będzie dysponował odpowiednim sprzętem/urządzeniami technicznymi niezbędnymi do realizacji poszczególnych części zamówienia (zgodnie z zał. nr 7 do SIWZ). - W przypadku składania ofert na więcej niż jedno zadanie (więcej niż jedną część zamówienia) powyższe wymagania podlegają sumowaniu- załącznik nr 7 do SIWZ wraz z dokumentami, o których mowa w pkt 5.2.b SIWZ

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SIWZ

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie, na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 3 do SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Pozostałe dokumenty, o których mowa w SIWZ tj. m.in wypełniony i podpisany Formularz Ofertowy- załącznik nr 1 do SIWZ, 2) Załączniki nr 2-7 do SIWZ oraz odpowiednie do tego dokumenty (zgodnie z SIWZ)

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania istotnych zmian postanowień umowy, w następujących przypadkach: a) zmiany terminu wykonania zamówienia związanego: - z warunkami atmosferycznymi powodującymi konieczność utrzymania dróg w stanie przejezdności, - z siłą wyższą; b) zmian w składzie personelu odpowiedzialnego za realizację zamówienia (jeżeli dotyczy); c) zmian w składzie zgłoszonych Zamawiającemu podwykonawców w przypadku zaistnienia uzasadnionej konieczności wynikającej z uwarunkowań organizacyjnych, nie mających wpływu na wydłużenie terminu umownego realizacji zadania; d) zmiany wynagrodzenia, które zostanie m. in. odpowiednio zmniejszone w przypadku, gdy usługi objęte przedmiotem zamówienia nie zostały wykonane w całości lecz w części; e) zmiany stawki podatku od towarów i usług VAT, kiedy wynagrodzenie brutto zostanie dostosowane do aktualnie obowiązujących przepisów w tym zakresie; f) zmiany sposobu rozliczenia niniejszej umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.pzdp.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polkowicki Zarząd Dróg Powiatowych, ul. Fabryczna 16, 59-170 Przemków, woj. dolnośląskie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Polkowicki Zarząd Dróg Powiatowych, ul. Fabryczna 16, 59-170 Przemków, woj. dolnośląskie.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie