Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji w zakresie realizacji programu Uczenie się przez całe życie (LLP)

Warszawa: Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji w zakresie realizacji programu Uczenie się przez całe życie (LLP)


Numer ogłoszenia: 68956 - 2012; data zamieszczenia: 06.03.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego , ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mnisw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji w zakresie realizacji programu Uczenie się przez całe życie (LLP).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przeprowadzenie audytu zewnętrznego w Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. Narodowej Agencji Programu Uczenie się przez całe życie w imieniu Władzy Krajowej Programu (Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego i Ministra Edukacji Narodowej), w tym: 1) przeprowadzenie badania i oceny rocznego raportu z realizacji programu Uczenie się przez całe życie w 2011 roku przez Narodową Agencję; 2) przeprowadzenie kontroli systemów, w tym kontroli wtórnej; 3) sporządzenie raportu końcowego z przeprowadzonego audytu. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w Załączniku nr 1 do SIWZ. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Istotnych Postanowieniach Umowy, stanowiących Załączniku nr 2 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 30.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują - co najmniej 2 usługi audytu zewnętrznego przeprowadzonego w zakresie wykorzystania funduszy europejskich, każda o wartości nie mniejszej niż 90.000 zł brutto. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia-nie spełnia na podstawie: a) oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, oraz b) informacji zawartych w sporządzonym przez Wykonawcę Wykazie wykonanych usług, oraz c) przedstawionych przez Wykonawcę dokumentach potwierdzających należyte wykonanie usług wymienionych w Wykazie wykonanych usług (w przypadku usług zakończonych, Wykonawcy mają obowiązek przedstawić dokument wystawiony po zakończeniu usługi)

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy do realizacji zamówienia wyznaczą: a) osobę koordynującą realizację badania, która: - posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w zakresie kierowania badaniami ekonomicznymi oraz oceniania raportów finansowych i merytorycznych oraz przeprowadzania audytu systemowego; - przeprowadziła kontrolę dokumentacji merytorycznej i finansowej (polegającą na weryfikacji zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) co najmniej 3 projektów finansowanych ze środków UE; - jest niezależna w stosunku do jednostki badanej - Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. nie jest związana jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją (w tym umowami obejmującymi zadania z zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez ww. Fundację); b) zespół badawczy, składający się z co najmniej 4 osób z których każda: - posiada minimum dwuletnie doświadczenie w zakresie prowadzenia badań ekonomicznych oraz analiz prawnych oraz stosowania metod i technik realizowania badań ekonomicznych oraz przeprowadzania audytu systemowego; - przeprowadziła kontrolę dokumentacji merytorycznej i finansowej (polegającą na weryfikacji zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy) co najmniej 3 projektów finansowanych ze środków UE; - jest niezależna w stosunku do jednostki badanej - Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji tj. nie jest związana jakimikolwiek umowami z ww. Fundacją (w tym umowami obejmującymi zadania z zakresu audytu wewnętrznego zleconymi bezpośrednio przez ww. Fundację); co najmniej jedna osoba wchodząca w skład zespołu musi: - posiadać uprawnienia biegłego rewidenta i jest wpisana do Rejestru biegłych rewidentów prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów. Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi według formuły spełnia-nie spełnia na podstawie: a) oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, oraz b) informacji zawartych w sporządzonym przez Wykonawcę Wykazie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wykonawca wraz z ofertą zobowiązany jest złożyć: 1) szczegółowy opis koncepcji badania będącego przedmiotem zamówienia sporządzony zgodnie z zapisami zawartymi w Załączniku nr 1 do SIWZ, zawierający w szczególności opis założeń badania, w tym: a) szczegółową koncepcję prac badawczych wraz z proponowaną metodologią zapewniającą realizację wszystkich celów badania. Podejście metodologiczne będzie jednym z głównych kryteriów oceny ofert składanych przez potencjalnych Wykonawców, b) opis metodologii badania, w tym: opis co najmniej jednej metody i techniki analizy danych, c) opis konkretnych instrumentów zapewniających rzetelność uzyskanych informacji, jak najpełniejsza analiza materiału badawczego oraz formułowanie poprawnych logicznie i metodologicznie wniosków w kontekście celów badania; 2) harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia; 3) podział zadań między poszczególnych członków zespołu dokonującego audytu; 4) inne dokumenty (jeśli Wykonawca powinien je złożyć) np.: a) pełnomocnictwo do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (o ile nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów), b) pełnomocnictwo dla Pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców występujących wspólnie. Pełnomocnictwa muszą zawierać zakres upełnomocnienia i być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie (treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie określać czynności, co do których Pełnomocnik jest upoważniony). c) pisemne zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (jeżeli Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonywania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 45
• 2 - Sposób realizacji przedmiotu zamówienia - 55

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.nauka.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 (wejście od ul. Hożej 20) 00-529 Warszawa, pokój nr 36.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.03.2012 godzina 13:00, miejsce: Biuro podawcze Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 (wejście od ul. Hożej 20) 00-529 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie