Gmina Lipie zmienia oblicze, czyli EKOinwestycje poprawiające efektywność energetyczną w budynkach użyteczności publicznej - roboty dodatkowe

Lipie: Gmina Lipie zmienia oblicze, czyli EKOinwestycje poprawiające efektywność energetyczną w budynkach użyteczności publicznej - roboty dodatkowe


Numer ogłoszenia: 50034 - 2016; data zamieszczenia: 07.03.2016

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Lipie, ul. Częstochowska 29, 42-165 Lipie, woj. śląskie, tel. 034 3188033, faks 034 3188032.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Gmina Lipie zmienia oblicze, czyli EKOinwestycje poprawiające efektywność energetyczną w budynkach użyteczności publicznej - roboty dodatkowe.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót dodatkowych związanych z termomodernizacją z zastosowaniem odnawialnych źródeł energii w budynkach użyteczności publicznej na terenie Gminy Lipie: Urzędu Gminy Lipie, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Lipiu, Szkoły Podstawowej w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Parzymiechach, Gimnazjum w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Parzymiechach..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7, 45.30.00.00-0, 45.40.00.00-1, 45.35.00.00-5, 45.33.10.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt pn. Gmina Lipie zmienia oblicze, czyli EKOinwestycje poprawiające efektywność energetyczną w budynkach użyteczności publicznej, dofinansowany ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014 w ramach Programu Operacyjnego PL04 pn. Oszczędzanie energii i promowanie odnawialnych źródeł energii.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.03.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Budowlane CZĘSTOBUD Damian Świącik, al. Bohaterów Monte Cassino 40, 42-200 Częstochowa, kraj/woj. śląskie.
• Zakład Remontowo-Budowlany ULBUD Grzegorz Stolarski, ul. Botaniczna 26/16, 42-200 Częstochowa, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 705798,52 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  868132,18

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  868132,18
  / Oferta z najwyższą ceną:
  868132,18

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia dotychczasowemu Wykonawcy usługi lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Dopuszczalność udzielenia zamówienia dodatkowego w trybie zamówienia z wolnej ręki określa art. 67 ust.1 pkt. 5 ustawy Pzp. Powyższy artykuł dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia dodatkowego, w sytuacji gdy zachodzą poniższe okoliczności:1. wykonanie zamówień dodatkowych powierza się temu samemu Wykonawcy, 2. zamówienie jest zamówieniem dodatkowym, 3. wartość zamówień dodatkowych nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego, 4. w związku z zaistniałą sytuacją niemożliwą wcześniej do przewidzenia, przy uwzględnieniu zobiektywizowanej kategorii należytej staranności powstała konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego, gdyż jest to niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego.Na terenie gminy Lipie wykonywana jest inwestycja termomodernizacji z zastosowaniem odnawialnych źródeł energii w budynkach użyteczności publicznej: Urzędu Gminy Lipie, Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Lipiu, Szkoły Podstawowej w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Parzymiechach, Gimnazjum w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Parzymiechach. W trakcie prac stwierdzono, że niezbędnym jest wykonanie dodatkowych robót na wszystkich budynkach których to na etapie prac projektowych nie dało się zweryfikować. W protokole konieczności z dnia 12.01.2016 r. stwierdzono konieczność wykonania następujących robót: 1.Wykonanie dodatkowych klap pożarowych w systemie wentylacji na budynku Urzędu Gminy, budynku ZSP Lipie i Szkoły Podstawowej w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: na etapie uzgadniania dokumentacji projektowej rzeczoznawca p.poż. nie widział konieczności zabudowy klap p.poż., natomiast na etapie wykonywania odpowiedzialna terenowo jednostka nakazała uzupełnienie dokumentacji o zabudowę klap p.poż. na wszystkich budynkach w celu oddzielenia stref pożarowych. 2.Instalacja kanałów wentylacyjnych na wszystkich budynkach. Uzasadnienie: w związku ze zmianą trasy przebiegu projektowanych przewodów wentylacyjnych poniesione zostaną dodatkowe nakłady na instalację tych przewodów z uwagi na kolizje z elementami konstrukcyjnymi budynku, których to nie dało się przewidzieć na etapie projektowania.3.Zmiany instalacji centralnego ogrzewania na budynku Urzędu Gminy i ZSP w Lipiu. Uzasadnienie: ze względu na fakt uzyskania maksymalnej efektywności działania wentylacji zmieniony został jej przebieg, zmieniona została również, w celu częściowego wyeliminowania kolizji, trasa rurociągów instalacji c.o. 4.Dodatkowe nakłady na instalacje elektryczne na wszystkich budynkach. Uzasadnienie: na etapie wykonywania otworów na potrzeby instalacji wentylacji w ścianach natrafiono na istniejące przewody elektryczne, które przebiegały przez światło otworów. Istniejące przewody elektryczne należało się przełożyć. 5.Odtworzenie otoku instalacji odgromowej wokół budynku na wszystkich budynkach. Uzasadnienie: w związku ze złym stanem istniejącego otoku instalacji odgromowej, którego na etapie prac projektowych nie dało się zweryfikować, Zamawiający po wykonaniu prac odkrywkowych zadecydował o całkowitej jego wymianie, która umożliwi funkcjonowanie obiektu zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami. 6.Dodatkowe roboty przy dociepleniu elewacji na wszystkich budynkach. Uzasadnienie: z uwagi na krzywiznę płaszczyzn powierzchni ścian występuje konieczność zastosowania dodatkowych, ponadnormatywnych, warstw wyrównawczych pod styropianem podstawowym. 7.Odtworzenie zabudów rur centralnego ogrzewania na budynku ZSP w Lipiu. Uzasadnienie: podczas prac demontażowych instalacji centralnego ogrzewania, trwałemu uszkodzeniu uległy istniejące zabudowy pionów instalacyjnych, których to ponowny montaż, zgodnie z pierwotnymi założeniami, nie jest możliwy. Ze względu na charakter obiektu(Przedszkole, Szkoła Podstawowa, Gimnazjum) oraz zachowanie standardów bezpieczeństwa i obecnie obowiązujących przepisów, ponowny montaż nowych zabudów jest niezbędny z punktu widzenia prawidłowego funkcjonowania obiektu. 8.Wykonanie kompletnego zestawu kominowego na budynku ZSP w Lipiu. Uzasadnienie: ze względu na zmianę lokalizacji kotłowni należy przewidzieć zabudowę nowych kominów. 9.Dodatkowe prace związane z dociepleniem dachu i stropodachu na budynku ZSP w Lipiu oraz w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: docieplenie stropodachu wymusza podniesienie ogniomurów, wyrównanie powierzchni dachu, przedłużenia okapów dachy z uwagi na pogrubienie ścian przez izolację styropianem. 10.Wejście zewnętrzne do kotłowni na budynku ZSP w Lipiu. Uzasadnienie: wykonanie wejścia do pomieszczenia kotłowni jest niezbędne ze względu na konieczność dostosowania do obecnych przepisów p.poż. oraz ułatwienie czynności konserwacyjnych i serwisowych zarówno podczas pracy obiektu jaki i w czasie jego zamknięcia. Wykonanie nowego wejścia zwiększa również bezpieczeństwo dzieci przebywających w obiekcie. 11.Wykonanie ciepłociągu między budynkami Gimnazjum i Szkoły Podstawowej w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: w trakcie wykonywania prac budowlanych związanych z przystosowaniem pomieszczenia kotłowni w budynku szkoły podstawowej przy Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Parzymiechach stwierdzono, że pomieszczenie kotłowni ulega całościowemu zawilgoceniu a woda gruntowa przedostaje się do środka co uniemożliwia prawidłową pracę kotłowni opalanej pelletem, a w szczególności uniemożliwia zapewnienie odpowiedniej niskiej wilgotności opału. Dodatkowo po podjęciu prac związanych z obniżeniem posadzki w przedmiotowym pomieszczeniu okazało się, że obniżenie jej wymagałoby podminowania fundamentów budynku co niesie za sobą wysokie nakłady inwestycyjne. Ponadto z powodu podmokłej specyfiki terenu na którym jest usytuowany budynek konieczne byłoby wykonanie ciężkiej izolacji przeciwwodnej, gdyż pomieszczenie kotłowni znajduje się w piwnicy budynku. Powyższe prace wymagałyby bardzo dużych nakładów finansowych, a efekt niestety mógłby okazać się niepożądany, gdyż nie ma stuprocentowej gwarancji na skuteczność izolacji ciężkiej przeciwwodnej. Projektant wraz z inspektorem nadzoru oraz wykonawcą inwestycji uznali zatem, że najkorzystniejszym rozwiązaniem będzie zlokalizowanie kotłowni zasilającego budynek szkoły podstawowej w kotłowni budynku gimnazjum ponieważ kotłownia ta spełnia przepisy dotyczące pomieszczeń kotłowni, a ponadto gabaryty tego pomieszczenia pozwalają na lokalizację w nim dwóch kotłów c.o. Czynnik grzewczy wówczas będzie musiał być dostarczany preizolowanym ciepłociągiem, który będzie łączył budynki szkół i będzie zasilał instalację c.o. oraz centrale wentylacyjne budynku szkoły podstawowej. Zmiana lokalizacji kotłowni oraz budowa ciepłociągu nie będzie wymagała aż tak dużych nakładów finansowych, a ponadto usprawni obsługę kotłowni związaną głównie z dostarczeniem paliwa. 12.Dodatkowe nakłady na wykonanie izolacji ścian fundamentowych w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: po wykonaniu prac odkrywkowych i zweryfikowaniu stanu faktycznego, stwierdzono, że niezbędnym jest wykonanie dodatkowej izolacji ścian fundamentowych poniżej zaplanowanego poziomu oraz odtworzenie odwodnienia budynku, które było w bardzo złym stanie technicznym i nie spełniało swojej funkcji. 13. Likwidacja wejścia na ścianie szczytowej na Szkole Podstawowej w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: usunięcie mostków cieplnych i poprawienie efektywności energetycznej obiektu, jednocześnie poprawienie bezpieczeństwa dla dzieci. 14.Montaż dodatkowych okien na budynku Gimnazjum w ZSP w Parzymiechach. Uzasadnienie: Na etapie realizacji inwestycji Inspektor Nadzoru stwierdził, że stolarka okienna charakteryzuje się zbyt wysokim współczynnikiem infiltracji, ponadto okucia okienne są trwale zniszczone, przez co współczynnik przenikania przez przegrodę szklaną jest niezadowalający i znacznie przekraczający założenia współczynników przenikania we wniosku o dofinansowanie. Ze względu na obowiązujące przepisy koniecznym było zwiększenie montażu stolarki okiennej. Wartość realizowanego zamówienia podstawowego wynosi 4.447.967,48zł netto, a wartość zamówienia dodatkowego wynosi 705.798,52 zł netto, co stanowi 15,87 % wartości realizowanego zamówienia podstawowego i nie przekracza 50 %. W związku z powyższym zachodzi okoliczność przewidziana w art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.