Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków

Mniszków: Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków


Numer ogłoszenia: 53369 - 2015; data zamieszczenia: 16.04.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Mniszków , ul. Powstańców Wielkopolskich 10, 26-341 Mniszków, woj. łódzkie, tel. 044 7561522, faks 044 7561523.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bip.mniszkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Opis przedmiotu zamówienia: 1.Nazwa zamówienia:Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków. Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień: 90.50.00.00-2-Usługi związane z odpadami 90.51.31.00-7-Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.53.30.00-2-Usługi zagospodarowania odpadów 2.Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Gminy Mniszków oraz z punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. , poz. 391 z późn. zm.), a także zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami 2012 przyjętego uchwałą Nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012. 3.W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest : 1) wykonywać odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych: a)niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, b)segregowanych: papier i tektura, szkło, tworzywo sztuczne, c)odpadów wielkogabarytowych, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, 2) wykonywać odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z wyznaczonych miejsc: a)odpadów budowlano- remontowych, popiołów, b)odpadów elektrotechnicznych, chemicznych, przeterminowanych leków, c)odpadów ulegających biodegradacji, d)metali 3) zapewnić bez dodatkowej opłaty na czas realizacji zamówienia pojemniki na odpady zmieszane oraz worki na selektywną zbiórkę odpadów: papier i tektura, tworzywo sztuczne, szkło, metal, 4) kontrolować przestrzeganie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, 5) opracowywać i dostarczać zamawiającemu i właścicielom nieruchomości : a) harmonogram (jak i jego zmiany) odbioru odpadów, b) ulotkę informacyjno-edukacyjną, która będzie obrazowała właściwą selekcję odpadów z uwzględnieniem jakich odpadów nie należy zbierać w poszczególnych frakcjach, 6) prowadzić i przekazywać Zamawiającemu dokumentację administracyjno-sprawozdawczą, związaną z realizacją przedmiotu zamówienia. 4.W 2014roku odebrano i zagospodarowano łącznie z terenu Gminy Mniszków ok. 850 Mg odpadów ( w tym ok.400 Mg odpadów komunalnych zmieszanych, ok. 200Mg odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, ok. 250 Mg pozostałych). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiono w załączniku nr 10 do SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.31.00-7, 90.53.30.00-2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca wykaże, że: a)jest wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami Ustawy z dn. 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2012 r., poz. 391), lub złoży oświadczenie, że po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed zawarciem umowy, wykonawca złoży wniosek do Wójta Gminy Mniszków o wpis do rejestru działalności regulowanej. b)posiada aktualne na dzień składania ofert zezwolenie na transport, zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z wymogami Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U.2013.21 ze zmianami), c)posiada wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, d)złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - Pzp według załącznika nr 2 do SIWZ. Ocena spełnienia ww. warunku będzie się odbywać na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wg zasady spełnia*nie spełnia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca : -wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej 1 usługę w zakresie, odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta lub gminy przez okres minimum 1 roku za cenę nie mniejszej niż 250 000,00 zł. wraz załączeniem dowodu, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku oferty wspólnej co najmniej jeden z Wykonawców musi wykazać się wymaganym w tym zakresie doświadczeniem. -złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - Pzp według załącznika nr 2 do SIWZ. Ocena spełnienia ww. warunku będzie się odbywać na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wg zasady spełnia* nie spełnia*

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca wykaże w załączniku Nr 7 SIWZ, że dysponuje, bądź będzie dysponował dla realizacji zamówienia następującym potencjałem technicznym: co najmniej 2 samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych , co najmniej 2 samochodami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, pojazdami trwale i czytelnie oznakowanymi w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, będzie dysponował na czas realizacji zadania bazą magazynowo - transportową , usytuowaną na terenie gminy lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy, usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny, wyposażaną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu ,wyposażoną w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, na terenie której znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 11.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania weryfikacji zgodności ze stanem faktycznym treści oświadczeń złożonych przez Wykonawcę na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego dysponowania potencjałem technicznym. W przypadku stwierdzenia naruszenia prawdziwości złożonych oświadczeń Zamawiający skorzysta z uprawnienia wynikającego z art. 24 ust. 2 pkt. 3 , 4 Ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia ww. warunku będzie się odbywać na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wg zasady spełnia*nie spełnia*

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, poza złożeniem oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca wykaże, posiadanie opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego,że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Należy wypełnić zał. nr 9 SIWZ. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zamawiający uzna za spełniony w przypadku, gdy wykonawca : - wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie co najmniej 1 usługę w zakresie , odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta lub gminy przez okres minimum 1 roku za cenę nie mniejszej niż 250 000,00 zł.;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz ofertowy, Wpis do działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dn. 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie lub oświadczenie wykonawcy, że po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed zawarciem umowy, wykonawca złoży wniosek do Wójta Gminy Mniszków o wpis do rejestru działalności regulowanej, zezwolenie na transport, zbieranie odpadów komunalnych zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach, wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, oświadczenia, pozostałe załączniki SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 0.95
• 2 - Termin płatności faktury - 0.05

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Umowa na wykonanie zamówienia publicznego zostanie zawarta z Wykonawcą, który spełni wszystkie postawione wymagania i którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej specyfikacji . 2. Wzór umowy stanowi załącznik do SIWZ. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w następujących przypadkach: - zmiany obowiązującej stawki podatku VAT; -zmiany w zakresie sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa, w tym zmiany przepisów prawa lokalnego (np. Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie, zmiana dotychczasowych uchwał); -uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania umowy proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeżeli te zmiany są korzystne dla Zamawiającego; - zmiany Podwykonawcy. 3.Wszelkie zmiany umowy muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu ustawy Prawo zamówień publicznych tj. art.140 ust. 3 stanowiącego, że umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i art. 144 ustawy pzp. W razie zaistnienia istotnej okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.mniszkow.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gmina Mniszków ul. Powstańców Wielkopolskich 10, 26-341 Mniszków.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.04.2015 godzina 12:00, miejsce: Gmina Mniszków ul. Powstańców Wielkopolskich 10, 26-341 Mniszków - w sekretariacie.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie