Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych, wielkogabarytowych, niebezpiecznych, zużytego sprzętu AGD i RTV, biodegradacyjnych w tym odpady zielone z terenu miasta Sławkowa

Sławków: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych, wielkogabarytowych, niebezpiecznych, zużytego sprzętu AGD i RTV, biodegradacyjnych w tym odpady zielone z terenu miasta Sławkowa


Numer ogłoszenia: 10552 - 2015; data zamieszczenia: 15.01.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Sławkowa , ul. Rynek 1, 41-260 Sławków, woj. śląskie, tel. 032 2931552 w. 41, faks 032 2931233.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych, wielkogabarytowych, niebezpiecznych, zużytego sprzętu AGD i RTV, biodegradacyjnych w tym odpady zielone z terenu miasta Sławkowa.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia- przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu miasta Sławkowa: odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych, wielkogabarytowych, niebezpiecznych, zużytego sprzętu AGD i RTV, biodegradacyjnych, w tym odpady zielone, transport tych odpadów i ich zagospodarowanie - szczegółowy opis w zał. Nr 10. 1.1. Usługi podstawowe: a) odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i odpadów selektywnie zbieranych (papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, bioodpady), gromadzonych w pojemnikach i w workach, zgodnych z wymaganiami wynikającymi z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sławków, powstających na nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy oraz na nieruchomościach, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne na terenie Gminy Sławków. b) Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych w Planie gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 dla Regionu II gospodarki odpadami chyba, że występują okoliczności wskazane w art. 35 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, z późn. zm.), w art.,9l ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, z późn. zm.), uprawniające do przekazania tych odpadów do instalacji zastępczej. Wykonawca nie może prowadzić przewozu zmieszanych odpadów komunalnych i zielonych poza obszarem Regionu II. c) Wykonawca w okresie obowiązywania umowy zobowiązany jest osiągnąć poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, w wysokości określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz.645). 1.2. Świadczenie usług dodatkowych: a) mycie i dezynfekcja pojemników, b) usługa dodatkowego odbierania odpadów komunalnych, c) usługa odbioru odpadów niebezpiecznych z terenu Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych zlokalizowanego w Sławkowie przy ul. gen. J. Hallera, d) usługa odbioru odpadów ponadgabarytowych 2 x w roku, e) mechaniczne omiatanie ulic - 2 x w roku.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł. 2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert. 3. Wadium może być wniesione w: a) pieniądzu, b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, ze zmianami). 4. Wadium wnoszone w formie pieniężnej wpłaca się przelewem na rachunek Zamawiającego: Deutsche Bank PBC S.A. Oddział Sławków 36191010482106232961900005 z dopiskiem Wadium na odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu miasta Sławkowa

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności: a) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Sławków dokonanego na podstawie ustawy dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399) w zakresie kodów odpadów: 20 01 08, 20 01 13, 20 01 19, 30 01 21, 20 01 23, 20 01 25, 20 01 26, 20 01 28, 20 01 32, 20 01 33, 20 01 35, 20 01 36, 20 01 99, 20 01 39, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 40, 15 01 01, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 07, 20 03 01, 20 03 03, 20 03 07. b) zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21). Zamawiający uzna, iż wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie publiczne spełniają warunek uczestnictwa wskazany w pkt. 5. 1) a), b) niniejszej SIWZ, gdy dokumenty wskazane w pkt. 6.1) a), b) niniejszej SIWZ przedłoży ten z członków konsorcjum, który faktycznie wykonywał będzie czynności do prowadzenia, których niezbędne są powyższe zaświadczenia, zezwolenia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 2) O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie tj.: a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum dwie usługi polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zmieszanych, segregowanych (w systemie workowym z zabudowy jednorodzinnej), wielkogabarytowych, niebezpiecznych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego, biodegradowalnych, zielonych, z terenu jednej gminy o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 6 tys., które były wykonane lub są wykonywane w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy - załącznik nr 4. b) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje minimum dwie usługi polegające na mechanicznym sprzątaniu dróg i placów, w ramach zamówień udzielonych na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 3) O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym tj. dysponują: a) 3 szt. pojazdów do bezpylnej zbiórki odpadów (śmieciarek) o pojemności zabudowy nie mniejszej niż 18,1 m3, do max. 23 m3 z zabudową przystosowaną do odbierania odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 120 dm3, 180 dm3, 240 dm3, 660 dm3, 770 dm3, 1.100 dm3, w tym min. 1 pojazd z możliwością opróżniania kontenerów z odpadami o pojemności od 2,5 m3 do 7 m3 (np. w kontenerach typu KP-7), co najmniej jeden z pojazdów musi posiadać silnik spełniający wymagania min. EURO 4; b) 3 szt. pojazdów do bezpylnej zbiórki odpadów (śmieciarek) o pojemności zabudowy nie mniejszej niż 6 m3, do max. 15,3 m3 z zabudową przystosowaną do odbioru odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 120 dm3, 180 dm3, 240 dm3, 660 dm3, 770 dm3, 1.100 dm3, co najmniej jeden z pojazdów musi posiadać silnik spełniający wymagania min. EURO 4; z czego jeden pojazd musi mieć dopuszczalną masę całkowitą nie większą niż 7.500 kg i szerokość nie większą niż 2,10 m. c) 2 szt. pojazdów wyposażonych w urządzenie hakowe lub bramowe o udźwigu min. 6.500 kg przystosowane do odbierania odpadów z kontenerów typu KP7, KP10 i KP16, w tym min. jeden posiadający silnik spełniający normę EURO 4, d) 2 szt. pojazdu wyposażonego w skrzynię ładunkową o pojemności min. 18 m3 o dopuszczalnej ładowności min. 3.000 kg, posiadającego silnik spełniający wymagania min. EURO 4, e) 1 sztuka - samochód ciężarowy typu śmieciarko - myjka o DMC nie większej niż 26t, o zamkniętym obiegu wody, przystosowany do mycia i dezynsekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów, spełniający normę emisji spalin min. EURO 5, f) 2 sztuki - pojazdy typu zamiatarki uliczne. Wszystkie pojazdy określone w pkt. a), b), c), d), e), f) muszą być wyposażone w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu, miejscach postojów i rozładunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 4) O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. - dysponują osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadającymi prawo jazdy kat. C - minimum 10 osób. Na poświadczenie spełniania tego warunku Wykonawca składa stosowne oświadczenie - dysponują osobami do pełnienia funkcji koordynatora prac - osoba ta odpowiedzialna będzie za terminowe i prawidłowe wykonanie zamówienia. Osoba wskazana w ofercie, jako odpowiedzialna za realizację zamówienia ze strony Wykonawcy usług zostanie wpisana do treści umowy o wykonanie usługi. - dysponują osobami z zaświadczeniem ukończenia kursu przewozu materiałów niebezpiecznych ADR - 2 osoby. - dysponuje doradcą ADR ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych - 1 osoba

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 5) O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej: a) posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 500.000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) b) dysponują środkami finansowymi lub zdolnością kredytową w wysokości nie mniejszej niż 200.000 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 70
• 2 - Cena usług dodatkowych ponad ryczałt - 10
• 3 - Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego uzycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła (aspekt środowiskowy) - 10
• 4 - Sposób realizacji zamówienia (aspekt środowiskowy) - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Projekt umowy stanowi Załącznik nr 9 do SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.slawkow.pl/ zakładka zamówienia publiczne

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Sławków Rynek 1 41-260 Sławków.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.01.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Sławków ul. Łosińska 1 41-260 Sławków.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie