Rozwój e-usług usprawnieniem dostępności administracji w Gminie Gietrzwałd

Gietrzwałd: Rozwój e-usług usprawnieniem dostępności administracji w Gminie Gietrzwałd


Numer ogłoszenia: 121242 - 2014; data zamieszczenia: 09.04.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy , ul. Olsztyńska 2, 11-036 Gietrzwałd, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 5241900, faks 089 5241925.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gietrzwald.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Rozwój e-usług usprawnieniem dostępności administracji w Gminie Gietrzwałd.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
dostawy.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1) Przedmiotem zamówienia są dostawy oraz usługi w ramach realizacji projektu pn.: Rozwój e-usług usprawnieniem dostępności administracji w Gminie Gietrzwałd. Projekt będzie realizowany w Urzędzie Gminy w Gietrzwałdzie oraz w dwóch podległych jednostkach: Zakład Gospodarki Komunalnej, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Wszystkie jednostki mają siedzibę w Gietrzwałdzie przy ul. Olsztyńskiej 2. 2) Sposób wykonania i szczegółowy zakres usług został określony w: Opisie przedmiotu zamówienia, który stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Wykonawca jest zobowiązany wypełnić tabele z załącznika nr 5 (część sprzętowa) oraz oświadczyć, że spełnia warunki w zakresie funkcjonalności (część programowa). Nie spełnianie przez Wykonawców wymagań minimalnych określonych w załączniku nr 5 do SIWZ powodować będzie odrzucenie oferty jako niezgodnej z SIWZ. 3) W każdym przypadku gdy w opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający posłużył się wskazaniem znaków towarowych, patentów lub pochodzenia towarów Zamawiający dopuszcza stosowanie rozwiązań równoważnych zgodnie z art. 29 ust. Ustawy..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
30.20.00.00-1, 48.00.00.00-8, 80.50.00.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawcę składającego ofertę wadium w kwocie 20 000 (dwadzieścia tysięcy złotych).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie precyzuje się tego warunku - działalność prowadzona na potrzeby przedmiotu zamówienia nie wymaga posiadania specjalnych uprawnień.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał: co najmniej dwa projekty, przedmiotem których była dostawa, wdrożenie (wraz z migracją danych i szkoleniem) zintegrowanego systemu informatycznego złożonego co najmniej z modułów: podatki i opłaty lokalne, księgowość i windykacja podatkowa, kasa, zarządzanie środkami trwałymi, ewidencja ludności wraz z modułem wyborczym, system obiegu dokumentów zintegrowany z ePUAP, platforma usług publicznych umożliwiająca świadczenie usług w zakresie e-decyzji i e-deklaracji wraz z niezbędną infrastrukturą sprzętową (serwery, urządzenia sieciowe). Każde z wdrożeń obejmowało nie mniej niż 15 użytkowników wewnętrznych i 2 jednostki organizacyjne, a wartość każdego zamówienia wynosiła nie mniej niż 500.000 złotych brutto. Ocena spełniania warunku nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz na podstawie załącznika nr 6. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek ten muszą spełniać łącznie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy: dysponujący mobilną salą instruktażowo - szkoleniową, tj. minimum 10 komputerami przenośnymi. Ocena spełniania warunku nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz na podstawie oświadczenia o dysponowaniu mobilną salą instruktażowo - szkoleniową.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy dysponujący minimalnie następującymi osobami przeznaczonymi do realizacji zamówienia: a. Kierownik Projektu (1 osoba), spełniający następujące wymagania: - wykształcenie wyższe, - minimum 3 letnie doświadczenie w kierowaniu projektami związanymi z informatyzacją w jednostkach administracji publicznej, - posiada znajomość metodyki Prince2 lub PMI potwierdzoną ważnym certyfikatem Prince2 lub PMP - prowadziła 3 projekty w jednostkach administracji publicznej o wartości 500.000 brutto każdy. b. Architekt systemów informatycznych (1 osoba): - posiada wykształcenie wyższe informatyczne, - posiada minimum 3 lata doświadczenia zawodowego w branży związanej z informatyzacją jednostek administracji publicznej. - posiada znajomość metodyki Agile. c. Specjalista ds. integracji systemów informatycznych (1 osoba): - posiada wykształcenie wyższe informatyczne, - posiada minimum 2 lata doświadczenia zawodowego w branży związanej z informatyzacją jednostek administracji publicznej d. Kierownik zespołu wdrożeniowego (1 osoba): - posiada wykształcenie wyższe, - posiada minimum 2 lata doświadczenia zawodowego w branży informatycznej na stanowisku związanym z zarządzaniem projektami wdrożeniowymi lub zespołami wdrożeniowymi, - posiada znajomość metodyki Prince2 lub PMI potwierdzoną ważnym certyfikatem Prince2 lub PMP, e. Specjalista ds. wdrożenia systemów informatycznych (2 osoby): - posiada wykształcenie wyższe, - posiada, co najmniej 2 letnie doświadczenie zawodowe w ramach pełnienia funkcji specjalisty ds. wdrożenia systemów informatycznych dla jednostek administracji publicznej, Zamawiający nie dopuszcza łączenia którejkolwiek z w/w funkcji przez tę samą osobę. Ocena spełniania nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i treści załącznika nr 7.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: - są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia na kwotę nie niższą niż 700 (siedemset tysięcy) złotych - posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż 700 (siedemset tysięcy) złotych. Ocena spełniania nastąpi wg formuły spełnia-nie spełnia na podstawie Oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i na podstawie złożonej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony na dzień składania oferty oraz informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; wybrany w postępowaniu Wykonawca, którego polisa wygasa przed upływem przewidywanego terminu realizacji przedmiotu zamówienia zobowiązany jest po podpisaniu umowy jednak nie później niż przed wygaśnięciem okresu ważności polisy dostarczyć Zamawiającemu polisę ważną na okres realizacji przedmiotu zamówienia).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  a) podpisane i wypełnione tabele dotyczące części sprzętowej w załączniku nr 5 b) oświadczenie o spełnianiu podstawowych wymagań przez oferowane oprogramowanie, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik numer 8 do SIWZ, c) płytę (y) instalacyjną (e) CD/DVD zawierającą (e) oprogramowanie demonstracyjne (spełniające wymagania zawarte w SIWZ) systemu informatycznego składającego się minimum z modułów wymiaru podatkowego, księgowości podatkowej i budżetowej, kasy, systemu obiegu dokumentów, d) instrukcję instalacji oprogramowania, o którym mowa w literze c, w formie dokumentu.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) oświadczenie o posiadaniu mobilnej sali instruktażowo - szkoleniowej, spełniającej wymagania Zamawiającego, b) Pełnomocnictwo (w oryginale lub notarialnie potwierdzonej kopii) w przypadku, gdy uprawnienie do podpisania oferty nie wynika bezpośrednio ze złożonego odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy sprawie zamówienia publicznego; c) Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów przedkłada pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia w oparciu o zał. Nr 3 oraz aktualny odpis z właściwego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 Ustawy. Oświadczenie powinno być złożony w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, którego dotyczy. d) Dowód wniesienia wadium.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do umowy w przypadkach: a) gdy konieczność zmiany, w zakresie wysokości wynagrodzenia, związana jest ze zmianą powszechnie obowiązujących przepisów prawa (np. w zakresie zmiany wysokości podatku VAT), b) konieczności zmiany terminu realizacji : - w przypadku, w którym procedura udzielania zamówienia publicznego ulegnie wydłużeniu w stosunku do zakładanego okresu jego zakończenia Zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia aneksu zawierającego wydłużenie okresu realizacji umowy, - obiektywnie konieczna, tj. niezawiniona przez Wykonawcę stanie się zmiana członka zespołu projektowego zawartego w wykazie osób załączonych przez Wykonawcę do oferty; w takim wypadku zmiana umowy możliwa będzie jedynie w sytuacji, w której nowy członek zespołu projektowego spełniać będzie wymagania stawiane w SIWZ, c) producent sprzętu lub oprogramowania zaoferowanego przez Wykonawcę wprowadzi nowszy lub lepszy sprzęt lub oprogramowanie, zastępujące dotychczasowy sprzęt lub oprogramowanie - w takim przypadku Zamawiający dopuści sprzęt lub oprogramowanie lepsze lub równoważne do zaoferowanego w ofercie, pod względem parametrów oferowanych przez Wykonawcę. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy wymagają aneksu sporządzonego z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.warmia.mazury.pl/gietrzwald_gmina_wiejska

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy w Gietrzwałdzie, ul Olsztyńska 2, 11-036 Gietrzwałd, pok. Nr 8..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.04.2014 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy w Gietrzwałdzie, sekretariat, adres: 11-036 Gietrzwałd, ul. Olsztyńska 2.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zadanie dofinansowane ze środków EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013, realizowane zgodnie z umową nr: UDA-RPWM.07.02.01-28-009/13-00 z dnia 19 grudnia 2013 r.,.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie