Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (Dz. U. Nr 114 z 1997 roku poz. 740 z późn. zmianami). Ochrona mienia dotyczy obiektu WIOŚ w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 i obiektu Delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku przy ul. Kniaziewicza 30. Obiekty te przeznaczone są na działalność administracji publicznej. Przyległy teren wraz z umiejscowionym na nim parkingami, ogrodzone (Delegatura w Słupsku) lub częściowo ogrodzone (Centrala w Gdańsku). Budynki posiadają pomieszczenia przeznaczone na portiernię. Zakres i sposób świadczenia usługi przez Wykonawcę określa obowiązujący u Zamawiającego -Regulamin ochrony i dozoru mienia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku. Ochrona budynków i pozostałego mienia pełniona jest w systemie zmianowym - posterunek 1 osobowy, całodobowo, przez 7 dni tygodnia. Usługa może być świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (tekst jedn. Dz. U. z 2005 Nr 145, poz. 1221 z późn. zmianami). Zamawiający dopuszcza możliwość świadczenia usługi oddzielnie dla siedziby w Gdańsku i Słupsku. Istotne postanowienia umowy, które wiązać będą strony, określa projekt umowy.
Gdańsk: Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku
Numer ogłoszenia: 30235 - 2010; data zamieszczenia: 12.02.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Trakt św. Wojciecha 293, 80-001 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3094911 do 13, faks 058 3094634 , strona internetowa www.gdansk.wios.gov.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (Dz. U. Nr 114 z 1997 roku poz. 740 z późn. zmianami). Ochrona mienia dotyczy obiektu WIOŚ w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 i obiektu Delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku przy ul. Kniaziewicza 30. Obiekty te przeznaczone są na działalność administracji publicznej. Przyległy teren wraz z umiejscowionym na nim parkingami, ogrodzone (Delegatura w Słupsku) lub częściowo ogrodzone (Centrala w Gdańsku). Budynki posiadają pomieszczenia przeznaczone na portiernię. Zakres i sposób świadczenia usługi przez Wykonawcę określa obowiązujący u Zamawiającego -Regulamin ochrony i dozoru mienia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku. Ochrona budynków i pozostałego mienia pełniona jest w systemie zmianowym - posterunek 1 osobowy, całodobowo, przez 7 dni tygodnia. Usługa może być świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (tekst jedn. Dz. U. z 2005 Nr 145, poz. 1221 z późn. zmianami). Zamawiający dopuszcza możliwość świadczenia usługi oddzielnie dla siedziby w Gdańsku i Słupsku. Istotne postanowienia umowy, które wiązać będą strony, określa projekt umowy..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 85.31.23.10-5, 98.34.11.20-2, 98.34.11.30-5.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 66 i 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuWojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku (centrala w Gdańsku i Delegatura w Słupsku) posiada majątek o dużej wartości. W tym mieści się także aparatura laboratoryjna o znacznej wartości służąca do wykonywania zadań statutowych jednostki. Ewentualne włamanie i kradzież nawet drobnych elementów wyposażenia laboratoryjnego może spowodować dewastację, unieruchomienie sprzętu, narażenie WIOŚ na znaczne straty finansowe (brak możliwości naprawy) oraz uniemożliwienie realizacji badań monitoringowych i analiz wykonywanych na rzecz działań kontrolnych (zadania statutowe). Dlatego ważne jest aby interwencja patrolu firmy ochroniarskiej była jak najszybsza. Wykonawcy wybrani do negocjacji w trybie z wolnej ręki posiadają siedziby i całodobowe centrum monitorowania w bliskim sąsiedztwie siedziby WIOŚ w Gdańsku i Delegatury WIOŚ w Słupsku. Gwarantuje to szybki czas reakcji patroli w przypadku wystąpienia zagrożenia lub innych sytuacji losowych. Powierzenie zamówienia innym Wykonawcom, których siedziby są bardziej oddalone od siedzib Zamawiającego wydaje się niecelowe, wziąwszy pod uwagę powyższe uwarunkowania. Firmy, które planuje się zaprosić do negocjacji znają uwarunkowania i specyfikę pracy Zamawiającego polegającą na pełnieniu całodobowych dyżurów, wyjazdach na kontrole i pomiary w porze nocnej, wejściu do siedziby WIOŚ w nietypowych godzinach (w nocy, w dni wolne od pracy itp.). Udzielenie zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki mogłoby skutkować poniesieniem strat w mieniu Zamawiającego (mieniu publicznym). Zadaniem służby ochrony, w oby jednostkach Zamawiającego, jest przyjmowanie i przekazywanie inspektorowi dyżurnemu WIOŚ, informacji o zgłaszanych przez obywateli zagrożeniach w środowisku. Pracownicy firm wytypowanych do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki znają specyfikę pracy Zamawiającego co umożliwi im właściwe wykonywanie obowiązków związanych ze zgłaszanymi interwencjami. Zatrudnienie pracowników innej firmy wymagałoby długotrwałego ich wdrożenia, zapoznania z zobowiązującymi u Zamawiającego procedurami i przepisami, co mogłoby spowodować ryzyko niewłaściwego i nieterminowego wykonania zadań w zakresie ochrony środowiska.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Część NR:
1
Nazwa:
Ochrona i dozór mienia obiektu WIOŚ w Gdańsku, ul. Trakt Św. Wojciecha 293
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Agencja Ochrony WENA Sp. z o.o., ul. Sandomierska 1, 80-042 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Część NR:
2
Nazwa:
Ochrona i dozór mienia obiektu delegatury WIOŚ w Słupsku, ul. Kniaziewicza 30
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
EKOTRADE Sp. z o.o. w Warszawie, Przedstawicielstwo Gdańsk, Al. Gen. Hallera 107, 80-416 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
Gdańsk: Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku
Numer ogłoszenia: 47865 - 2010; data zamieszczenia: 03.03.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 30235 - 2010r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, ul. Trakt św. Wojciecha 293, 80-001 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3094911 do 13, faks 058 3094634.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona i dozór mienia w obiektach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku O OCHRONIE OSÓB I MIENIA (Dz. U. Nr 114 z 1997 roku poz. 740 z późn. zmianami). Ochrona mienia dotyczy obiektu WIOŚ w Gdańsku przy ul. Trakt Św. Wojciecha 293 i obiektu Delegatury WIOŚ z siedzibą w Słupsku przy ul. Kniaziewicza 30. Obiekty te przeznaczone są na działalność administracji publicznej. Przyległy teren wraz z umiejscowionym na nim parkingami, ogrodzone (Delegatura w Słupsku) lub częściowo ogrodzone (Centrala w Gdańsku). Budynki posiadają pomieszczenia przeznaczone na portiernię. Zakres i sposób świadczenia usługi przez Wykonawcę okresla obowiązujacy u Zamawiajacego - Regulamin ochrony i dozoru mienia Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Gdańsku. Ochrona budynków i pozostałego mienia pełniona jest w systemie zmianowym - posterunek jednoosobowy, całodobowo, przez 7 dni tygodnia.Usługa może być świadczona przez Wykonawcę posiadającego koncesje Ministerstwa Spraw Wewnetrznych i Administracji, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o Ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz.U. z 2005 Nr 145, poz.1221 z późn. zmianami). Zamawiajacy dopuszcza mozliwość świadczenia usługi oddzielnie dla siedziby w Gdańsku i Słupsku..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 79.71.10.00-1, 85.31.23.10-5, 98.34.11.20-2.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Część NR:
2
Nazwa:
Ochrona i dozór mienia obiektu delagatury WIOŚ w Słupsku, ul.Kniaziewicza 30
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.02.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Ekotrade Sp.zo.o., {Dane ukryte}, 00-850 Warszawa, kraj/woj. pomorskie.
- Ekotrade Sp.zo.o., {Dane ukryte}, 00-850 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 62480,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
65853,65
Oferta z najniższą ceną:
65853,65
/ Oferta z najwyższą ceną:
65853,65
Waluta:
PLN.
Część NR:
1
Nazwa:
Ochrona i dozór mienia obiektu WIOŚ w Gdańsku, ul.Trakt Św.Wojciecha 293
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.02.2010.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Agencja Ochrony Wena Sp.zo.o., {Dane ukryte}, 80-042 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 52161,00 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
62717,76
Oferta z najniższą ceną:
62717,76
/ Oferta z najwyższą ceną:
62717,76
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 66 i 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
WIOŚ posiada majątek o dużej wartości. W tym mieści się także aparatura laboratoryjna o znacznej wartości służąca do wykonywania zadań statutowych jednostki. Ewentualne włamanie i kradzież nawet drobnych elementów wyposażenia laboratoryjnego może spowodować dewastację, unieruchomienie sprzętu i narazić WIOŚ na znaczne straty finansowe oraz brak możliwości realizacji badań monitoringowych i analiz wykonywanych na rzecz działań kontrolnych. Dlatego ważne jest aby interwencja patrolu firmy ochroniarskiej była jak najszybsza. Wykonawca wybrany do negocjacji w trybie z wolnej ręki posiada siedzibę i całodobowe centrum monitorowania w bliskim sąsiedztwie siedziby WIOŚ (najbliżej ze wszystkich form ochroniarskich w Trójmieście). Gwarantuje to szybki czas reakcji patrolu w przypadku wystąpienia zagrożenia lub innych sytuacji losowych. Powierzenie zamówienia innemu Wykonawcy, którego siedziba jest bardziej oddalona od siedziby WIOŚ wydaje się niecelowe wziąwszy pod uwagę powyższe, faktycznie zaistniałe uwarunkowania. Firma wykonująca usługę ochrony i dozoru mienia w siedzibie w Gdańsku realizuje ją od wielu lat. Zna uwarunkowania i specyfikę pracy jednostki polegającą na pełnieniu całodobowych dyżurów, wyjazdach na kontrole i pomiary w porze nocnej, konieczności wejścia do siedziby WIOŚ w nietypowych godzinach (w nocy, w dni wolne od pracy itp.). Udzielenie zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki mogłoby skutkować poniesieniem strat w mieniu publicznym (mieniu WIOŚ) (art. 5ust. 1a pkt. 3 uPzp). Służba ochrony pełni również zadania przyjmującego i przekazującego, inspektorowi dyżurnemu WIOŚ, informacje o zgłaszanych przez obywateli zagrożeniach w środowisku. Zatrudnienie pracowników innej firmy wymagałoby długotrwałego wdrożenia nowych pracowników, zapoznania ich z zobowiązującymi u Zamawiającego procedurami i przepisami, co spowodowałoby ryzyko niewłaściwego i nieterminowego wykonania zadań w zakresie ochrony środowiska.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 3023520100 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2010-02-11 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.gdansk.wios.gov.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
79710000-4 | Usługi ochroniarskie | |
79711000-1 | Usługi nadzoru przy użyciu alarmu | |
85312310-5 | Usługi dozoru | |
98341120-2 | Usługi portierskie | |
98341130-5 | Usługi stróżowania |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
Ochrona i dozór mienia obiektu delagatury WIOŚ w Słupsku, ul.Kniaziewicza 30 | Ekotrade Sp.zo.o. Warszawa | 2010-03-03 | 32 926,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-03-03 Dotyczy cześci nr: 2 Kody CPV: 797100004 797110001 853123105 983411202 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 2 Kwota oferty w PLN: 65 854,00 zł Minimalna złożona oferta: 65 854,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 65 854,00 zł Maksymalna złożona oferta: 65 854,00 zł | |||
Ochrona i dozór mienia obiektu delagatury WIOŚ w Słupsku, ul.Kniaziewicza 30 | Ekotrade Sp.zo.o. Warszawa | 2010-03-03 | 32 926,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-03-03 Dotyczy cześci nr: 2 Kody CPV: 797100004 797110001 853123105 983411202 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 2 Kwota oferty w PLN: 65 854,00 zł Minimalna złożona oferta: 65 854,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 65 854,00 zł Maksymalna złożona oferta: 65 854,00 zł | |||
Ochrona i dozór mienia obiektu WIOŚ w Gdańsku, ul.Trakt Św.Wojciecha 293 | Agencja Ochrony Wena Sp.zo.o. Gdańsk | 2010-03-03 | 62 717,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2010-03-03 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 797100004 797110001 853123105 983411202 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 62 718,00 zł Minimalna złożona oferta: 62 718,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 62 718,00 zł Maksymalna złożona oferta: 62 718,00 zł |