Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jastrzębie-Zdrój.

Miasto Jastrzębie-Zdrój
al. J. Piłsudskiego 60
Jastrzębie-Zdrój
44-335
Polska
Osoba do kontaktów: Honorata Uchto
Tel.: +48 324785145
E-mail: gk@um.jastrzebie.pl
Faks: +48 324785195
Kod NUTS: PL227

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.jastrzebie.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.jastrzebie.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Urząd Miasta Jastrzębie-Zdrój
Al. J. Piłsudskiego 60 pokój B511
Jastrzębie-Zdrój
44-335
Polska
Osoba do kontaktów: Honorata Uchto
Tel.: +48 324785145
E-mail: gk@um.jastrzebie.pl
Faks: +48 324785195
Kod NUTS: PL227

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.jastrzebie.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta Jastrzębie-Zdrój.

Numer referencyjny: GK.271.7.2017

Usługi

Przedmiotem niniejszego postępowania jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych i zbieranych na terenie nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych zlokalizowanych na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ.

Wartość bez VAT: 37 720 091.68 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL227

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Jastrzębie – Zdrój.

1. Rodzaje i ilości odpadów odbieranych z terenu miasta Jastrzębie-Zdrój

1.1. Odpady objęte zorganizowanym odbiorem z nieruchomości zamieszkałej:

a) papier,

b) metale,

c) tworzywa sztuczne,

d) szkło,

e) opakowania wielomateriałowe,

f) meble i inne odpady wielkogabarytowe, w tym większych rozmiarów zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

g) zużyte opony,

h) odpady komunalne ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów,

i) pozostałości po segregacji odpadów / zmieszane odpady komunalne.

1.2. Odpady objęte zorganizowanym odbiorem z nieruchomości niezamieszkałej:

a) papier,

b) metale,

c) tworzywa sztuczne,

d) szkło,

e) opakowania wielomateriałowe,

f) odpady komunalne ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów,

g) pozostałości po segregacji odpadów / zmieszane odpady komunalne.

1.3. Odpady objęte zorganizowanym odbiorem z punktów zbiórki:

a) przeterminowane leki, pochodzące z gospodarstw domowych mieszkańców miasta Jastrzębie-Zdrój, zbierane w punktach zbiórki – aptekach.

b) selektywnie zbierane odpady z papieru, szkła, metali i tworzyw sztucznych z pojemników zlokalizowanych na terenach przeznaczonych do użytku publicznego.

1.4. Ilości odpadów komunalnych:

Zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa śląskiego na lata 2016-2022 przyjęto, że:

— nie będą występowały radyklane zmiany ilości i składu wytwarzanych odpadów komunalnych,

— szacuje się, iż następować będzie wzrost wskaźników ilościowych wytwarzania odpadów komunalnych na poziomie 5 % w okresach 5-cio letnich, można przyjąć, iż będzie to 1 % na rok,

— następować będzie powolna zmiana składu morfologicznego wytwarzanych odpadów komunalnych (zmiana proporcji poszczególnych frakcji) w kierunku spadku udziału odpadów tworzyw sztucznych, odpadów wielomateriałowych, a w obszarach wiejskich także spadek udziału frakcji drobnej, jako konsekwencja przewidywanego spadku udziału paliw stałych (węgla, biomasy) w opalaniu gospodarstw domowych,

— wzrost poziomu selektywnego zbierania odpadów spowoduje zmiany ilości i składu zmieszanych odpadów komunalnych, zmniejszy się w nich głównie zawartość papieru, tworzyw sztucznych, szkła i metali, a także bioodpadów.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Prowadzenie akcji promującej selektywną zbiórkę odpadów komunalnych w obrębie nieruchomości zabudowanych budynkami wielolokalowymi na terenie miasta Jastrzębie-Zdrój (E1) / Waga: 15 %

Kryterium jakości - Nazwa: Udział w akcjach edukacyjnych i informacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (E2) / Waga: 10 %

Kryterium jakości - Nazwa: Podwyższony standard świadczenia usług w zakresie czasu podstawienia na nieruchomości pojemnika na odpady komunalne (P) / Waga: 10 %

Kryterium jakości - Nazwa: Zastosowanie worków wykonanych z materiałów pochodzących z recyklingu / Waga: 5 %

Cena - Waga: 60 %

Wartość bez VAT: 37 720 091.68 PLN

Początek: 01/12/2017

Koniec: 30/06/2021

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

PrzewidujeSięMożliwośćUdzieleniaZamówieniaPolegającegoNaPowtórzeniuPodobnegoZam.wZakresie

OdbieraniaIZagospodarowaniaOdpadówKomunalnychUlegającychBiodegradacjiZUwzględnieniemBioodpadó

wWObrębieNieruchomościZamieszkałychZabudowanychBudynkamiJednorodz.WrazZDezynfekcją

PojemnikówOPoj110/120l,prowadzonąPoKażdorazowymIchOpróżnieniu

WartośćNiePrzekroczy10%wartościZam.Podst.SzczegółoweWarunkiWPkt7.1siwz.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Termin realizacji:1.Sporządzenie harmonogramu odbioru odpadów-od podpisania umowy do 30.6.2021; 2.Dostarczenie pojemników/worków na tereny nieruchomości-od podpisania umowy do 30.6.2021; 3.Odbieranie i zagospodarowanie odpadów-planowany termin od 1.12.2017 do 30.6.2021. W przypadku przedłużającej się procedury Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany terminu od dnia podpisania umowy do 30.6.2021.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca wykaże, że posiada:

a) aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych, wydane na podstawie ustawy o odpadach, obejmujące swym zakresem co najmniej odpady objęte postępowaniem przetargowym;

b) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych z terenu miasta Jastrzębia-Zdroju, objętych postępowaniem przetargowym;

c) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wyraźne wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1, tj.:

a) aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych, wydane na podstawie ustawy o odpadach, obejmujące swym zakresem co najmniej odpady objęte postępowaniem przetargowym;

b) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych z terenu miasta Jastrzębia-Zdroju, objętych postępowaniem przetargowym;

c) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową do wysokości kwoty 1 800 000,00 zł, tj. kwoty pozwalającej na realizację zamówienia przez okres co najmniej 2 miesięcy przy założeniu, iż zapłata za faktycznie wykonany zakres nastąpi w terminie 30 dni od daty otrzymania faktury.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wyraźne wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1, tj.: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:

1. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wykonał lub wykonuje 1 usługę obejmująca odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych o wartości nie mniejszej niż 2 000 000 PLN brutto oraz o czasie świadczenia usługi nie krótszym niż 12 kolejnych, pełnych miesięcy. W przypadku Wykonawców realizacjach usługę, która nie została jeszcze zakończona wartość rozliczonej usługi na dzień składania ofert nie może być mniejsza niż 2 000 000 PLN brutto, a czas świadczenia nie krótszy niż 12 kolejnych miesięcy.

2. dysponuje lub będzie dysponować sprzętem, co najmniej w ilości:

— siedem pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych z pojemników o pojemności 110/120 l, 240 l, 1100 l (śmieciarka),

— cztery pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników o pojemności KP5, KP7, KP10 (bramowiec, hakowiec),

— dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z nieruchomości w zabudowie skoncentrowanej i utrudnionym dojeździe (śmieciarki małogabarytowe),

— dwa pojazdy przystosowane do odbierania odpadów BIO z dodatkowo uszczelnioną skrzynią, zbiornikiem na odcieki i regulacją siły zgniotu do odbierania odpadów z pojemników o pojemności 120 l i 240 l (śmieciarka),

— jeden pojazd przystosowany do odbierania odpadów BIO z dodatkowo uszczelnioną skrzynią, zbiornikiem na odcieki i regulacją siły zgniotu do obsługi nieruchomości o skoncentrowanej zabudowie i utrudnionym dojeździe (śmieciarka małogabarytowa),

— trzy pojazdy przystosowane do opróżniania pojemników do selektywnej zbiórki odpadów typu dzwon lub o podobnej konstrukcji z hydraulicznym dźwigiem samochodowym HDS,

— sześć pojazdów przystosowanych do odbierania worków z selektywnie zebranymi odpadami komunalnymi oraz odpadów wielkogabarytowych (samochód skrzyniowy),

— dwa pojazdy przystosowane do mycia pojemników o zamkniętym obiegu wody, przystosowane do mycia i dezynfekcji pojemników wewnątrz i z zewnątrz w miejscu ich stałej lokalizacji, w tym z uwzględnieniem nieruchomości o skoncentrowanej zabudowie i utrudnionym dojeździe.

UWAGA: Wykonawca zobowiązany jest wykazać sprzęt zawarty w pkt.8.1 ppkt.2) 3.b) w Załączniku nr 5 do SIWZ na wyraźne wezwanie Zamawiającego.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wyraźne wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. 1, tj.:

a) wykaz dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert […], a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wg Załącznika nr 4;

b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami wg Załącznika nr 5.

1. Warunki realizacji umowy zostały szczegółowo opisane w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

2. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy z zastrzeżeniem § 15 ust. 2. wzoru umowy stanowiącej załącznik nr 8 do SIWZ.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 30/08/2017

Czas lokalny: 10:50

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 30/08/2017

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miasta, Al. J. Piłsudskiego 60, pok. nr 130A, 44-335 Jastrzębie-Zdrój.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

Styczeń 2021 r.

W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wykluczy Wykonawców na podstawie art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt. 8 ustawy Pzp.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu na wyraźne wezwanie zamawiającego w celu potwierdzenia okoliczności o których mowa w:

1. art. 25 ust. 1 pkt. 3 ustawy Pzp:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp […], wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert […], lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert […], lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

d) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego orzeczenia tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

f) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

1) wypełniony formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ,

2) Załącznik nr 1a stanowiący wyliczenie ceny wg podanego wzoru,

3) oświadczenia wymienione w pkt. 9.1. SIWZ, tzw. JEDZ – dotyczące Wykonawcy oraz innych podmiotów, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji na zasadach określonych w art. 22 a ustawy Pzp – Załącznik nr 2,

4) zobowiązanie podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt. 8.2. pkt. 2) SIWZ, jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu trzeciego – według Załącznika nr 6,

5) dowód wniesienia wadium,

6) pełnomocnictwo z zastrzeżeniem pkt. 10 ppkt. 4 SIWZ. – według Załącznika nr 3.

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 200 000 (dwieście tysięcy złotych). Szczegółowe wymagania dot. wadium zostały opisane w pkt 18 SIWZ.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Szczegółowo kwestie odnoszące się do odwołania przedstawione są w art. 180-198 ustawy Pzp.

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

18/07/2017