Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy

nie

Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., Krajowy numer identyfikacyjny 39008153600000, ul. ul. Nowodworska  60, 59220   Legnica, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 76 8566350, e-mail m_muszynska@lpgk.pl; b_pierzga@lpgk.pl; m_pietrak@lpgk.pl, faks 76 8566355.
Adres strony internetowej (url): www.lpgk.pl

Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy

NZP/TZZ/4/2018

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie (poprzez odzysk) w procesie R12 przez Wykonawcę, zgodnie z posiadanymi przez niego aktualnymi zezwoleniami w tym zakresie, odpadów o kodzie 19 12 12- inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w 19 12 11, wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy przy ul. Rzeszotarskiej, przy czym po przeprowadzeniu odzysku odpadów w procesie R12, Wykonawca winien: -co najmniej 70% masy odebranych od Zamawiającego odpadów zagospodarować samodzielnie lub przekazać do zagospodarowania w procesie R1 jako paliwo alternatywne, -co najmniej 2,5% masy odebranych od Zamawiającego odpadów poddać recyklingowi samodzielnie lub przekazać do recyklingu. Odbiór odpadów o kodzie 19 12 12 odbywać się będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę na jego koszt. Odpady o kodzie 19 12 12 będą gotowe do odbioru przez Wykonawcę po następujących procesach: -sortowaniu zmieszanych odpadów komunalnych na sicie bębnowym o średnicy oczek 90 mm w ilości ok. 86% przewidywanych do odbioru odpadów, -ręcznym sortowaniu odpadów surowcowych o kodzie 15 01 06 i podobnych w ilości ok. 12% przewidywanych do odbioru odpadów, -ręczno- mechanicznym przetwarzaniu odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 w ilości ok. 2% przewidywanych do odbioru odpadów. Maksymalna ilość odpadów przewidziana do odbioru w okresie obowiązywania umowy wynosi 3 200 Mg. Odpady są magazynowane luzem bez zadaszenia i w takiej formie będą załadowywane na podstawiony przez Wykonawcę środek transportu. Parametry techniczne odpadów o kodzie 19 12 12: -wartość opałowa- ok. 10 MJ/kg, -wilgotność- ok. 30%, -chlor- poniżej 1%, -siarka- poniżej 1%. Podane wyniki zostały ustalone na podstawie badań przeprowadzonych przez akredytowane laboratorium. Odbierane partie odpadów mogą różnić się co do podanych wyżej wartości parametrów technicznych. W związku z tym jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw do roszczeń przez Wykonawcę w stosunku do Zamawiającego. Usługę należy realizować w systemie sukcesywnego odbioru odpadów w każdy dzień roboczy w godzinach od 07.00 do 15.00. Zamawiający przewiduje ok. 3-6 kursów dziennie w dniu roboczym. Ilość kursów może ulec zmianie po wcześniejszym ustaleniu przez Strony. Załadunek będzie się odbywał przez Zamawiającego sprzętem umożliwiającym sprawne wypełnienie środka transportowego Wykonawcy. Zamawiający dysponuje sprzętem (koparki i ładowarki) zdolnym do załadunku standardowych naczep typu ruchoma podłoga. Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów odbywać się będzie w pierwszej kolejności na zalegalizowanej wadze Zamawiającego umiejscowionej na terenie RIPOK, a następnie na wadze Wykonawcy. Waga, na której Wykonawca będzie ważył odebrane odpady musi posiadać aktualne świadectwo legalizacji, które Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić na żądanie Zamawiającego. Ważenie potwierdzone będzie każdorazowo kwitem wagowym, udostępnianym Zamawiającemu na jego żądanie (nie częściej niż 2 razy w miesiącu). Na podstawie kwitów wagowych Wykonawca zobowiązany będzie do wystawienia zestawienia ważeń za dany miesiąc, które będzie stanowiło podstawę do określenia ilości odebranych odpadów przez Wykonawcę i wystawienia faktury. Ilości odpadów będą rozliczane w okresach miesięcznych. Wykonawca po każdym miesiącu rozliczeniowym przekaże Zamawiającemu oświadczenie wskazujące wszystkie procesy odzysku, którym zostały poddane odebrane odpady wraz ze wskazaniem masy tych odpadów. Wykonawca przekaże Zamawiającemu dokument potwierdzający recykling (DPR) odebranych odpadów wraz ze wskazaniem ich masy w terminie 30 dni, licząc od dnia 30.04.2018r. (zakończenie obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego). Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszelkie szkody, utratę oraz ubytki w odpadach powstałych podczas ich transportu od chwili ich odebrania od Zamawiającego do czasu zakończenia procesu odzysku. Wykonawca winien zebrać wszelkie informacje niezbędne do właściwej kalkulacji ceny za wykonanie zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania na koszt Wykonawcy 1 raz w ciągu obowiązywania umowy audytu instalacji do przetwarzania odpadów w celu sprawdzenia rzeczywistego postępowania z odpadami przez Wykonawcę. Koszt przeprowadzenia przez Zamawiającego audytu (kontroli) instalacji do przetwarzania odpadów obejmuje koszty dojazdu przedstawiciela Zamawiającego z siedziby Zamawiającego do miejsca przetwarzania odpadów przez Wykonawcę w kwocie 1,50 netto za 1 km jazdy po optymalnej trasie, licząc w obie strony. Kwota, o której mowa powyżej będzie potrącana z należności Wykonawcy po wystawieniu faktury przez Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę. Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę oraz Podwykonawców na podstawie umowy o pracę osób wykonujących w ramach realizacji usług czynności w zakresie transportu odpadów.

II.5) Główny Kod CPV:
90500000-2

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zm.) Zamawiający w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego może udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający zamierza udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu Wykonawcy usług przewidzianych do realizacji w ramach zamówienia podstawowego (EKOPARTNER RECYKLING Sp. z o. o. z siedzibą w Lubinie przy ul. Zielonej 3), zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług pn. „Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy” – NZP/TZZ/4/2018. Zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług zostało przewidziane w opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 08.12.2016r. pod numerem 2016/S 237-431666 ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego pn. „Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy” – TP/TO/11/2016. Zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług zostanie udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego (umowa nr TP/TO/11/2016 z dnia 17.02.2017r.) oraz jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego (ma nazwę i kod określony we Wspólnym słowniku zamówień- CPV jak w zamówieniu podstawowym, tj. 90.50.00.00-2: Usługi związane z odpadami, 90.51.40.00-3: Usługi recyklingu odpadów, 90.51.30.00-6: Usługi obróbki i usuwania odpadów, które nie są niebezpieczne, 90.51.10.00-2: Usługi wywozu odpadów). Przy obliczaniu wartości zamówienia podstawowego uwzględniono wartość zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jakiego Zamawiający może udzielić Wykonawcy zamówienia podstawowego w wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego, tj. w kwocie 2.092.986,00 zł netto (50% z kwoty 4.185.972,00 zł netto). Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający zgodnie z art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zm.) wskazał w opisie zamówienia podstawowego warunki na jakich zostaną udzielone zamówienia polegające na powtórzeniu podobnych usług oraz zakres tych usług: „Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia, o których mowa powyżej mogą zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki w przypadku gdy zaistnieje potrzeba rozszerzenia zamówienia podstawowego w zakresie ilości przekazywanych Wykonawcy do odzysku odpadów o kodzie 19 12 12. W takim przypadku Zamawiający przekaże Wykonawcy zaproszenie do negocjacji zawierające w szczególności opis przedmiotu zamówienia, wzór umowy oraz warunki udziału w postępowaniu i podstawy wykluczenia z postępowania. Zapisy umowne zawarte we wzorze umowy (w tym wynagrodzenie Wykonawcy) będą podlegały negocjacjom.” Umowa w sprawie zamówienia publicznego nr TP/TO/11/2016 z dnia 17.02.2017r. zawarta w wyniku udzielenia zamówienia podstawowego obowiązuje do 28.02.2018r. Szacunkowa ilość odpadów o kodzie 19 12 12 przewidziana do odbioru i odzysku przez Wykonawcę EKOPARTNER RECYKLING Sp. z o. o. w ramach zamówienia podstawowego wynosi 24.000 Mg. W związku z dużą ilością odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy zaistniała konieczność rozszerzenia zamówienia podstawowego w zakresie ilości odpadów o kodzie 19 12 12 przekazywanych do odzysku Wykonawcy EKOPARTNER RECYKLING Sp. z o. o. Wartość szacunkowa zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług pn. „Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy” – NZP/TZZ/4/2018 została ustalona na kwotę 931.200,00 zł netto i nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego, tj. kwoty 2.092.986,00 zł netto. Zamawiający spełnia wszystkie przesłanki ustawowe wskazane w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zm.) warunkujące możliwość udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług dotychczasowemu Wykonawcy usług, tj. EKOPARTNER RECYKLING Sp. z o. o. z siedzibą w Lubinie (59-300) przy ul. Zielonej 3.