AD II 3421/35/10 Zamówienie na świadczenie usług w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu i powiatowych jednostek organizacyjnych wymienionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w roku 2011

Nowy Sącz: AD II 3421/35/10 Zamówienie na świadczenie usług w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu i powiatowych jednostek organizacyjnych wymienionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w roku 2011


Numer ogłoszenia: 341073 - 2010; data zamieszczenia: 29.11.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Nowosądecki, Zarząd Powiatu Nowosądeckiego , ul. Jagiellońska 33, 33-300 Nowy Sącz, woj. małopolskie, tel. 018 4141600, faks 018 4141700.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.starostwo.nowy-sacz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
AD II 3421/35/10 Zamówienie na świadczenie usług w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu i powiatowych jednostek organizacyjnych wymienionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w roku 2011.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Pakiet I Świadczenie usług w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu i powiatowych jednostek organizacyjnych wymienionych w pakiecie I specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w roku 2011. Obsługa prawna będzie wykonywana przez radcę prawnego, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu ul. Jagiellońska 33. Zamawiający udostępni w swojej siedzibie pomieszczenie do obsługi prawnej, która będzie świadczona w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo (w godzinach pracy urzędu), w pozostałych godzinach obsługa może być realizowana w siedzibie Wykonawcy poprzez kontakt osobisty z pracownikami Zamawiającego, telefoniczny, e-mailowy lub za pośrednictwem faksu. Zakres pakietu I obejmuje w szczególności: 1.1. Bieżącą obsługę prawną, w tym: - sporządzanie opinii prawnych oraz udzielanie porad prawnych i konsultacji w zakresie działalności samorządu powiatowego, - opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów uchwał Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, zarządzeń Starosty Nowosądeckiego, - w miarę potrzeb udział w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Komisji Rady Powiatu, posiedzeniach Zarządu Powiatu, - analizę prawną dokumentów przedstawianych przez Zarząd Powiatu, Starostę Nowosądeckiego, Sekretarza Powiatu, Skarbnika i przedkładanie wniosków lub opinii prawnych w tym zakresie, - konsultację w sprawach z zakresu prawa administracyjnego prowadzonych przez Wydziały i Zespoły Starostwa Powiatowego, - pomoc prawną przy zawieraniu umów i porozumień, których stroną jest Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki z uwzględnieniem zasad prawa zamówień publicznych, prawa cywilnego, administracyjnego oraz samorządowego, - pomoc prawną przy redagowaniu umów pracowniczych, opiniowaniu spraw prowadzonych przez Zespół ds. Osobowych. - udział w negocjacjach i mediacjach w ramach pozasądowego rozwiązywania sporów, w których jedną ze stron jest Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki jako przedstawiciel Skarbu Państwa, - bieżącą informację prawną o najistotniejszych zmianach przepisów prawnych dotyczących samorządu powiatowego. 2.2. Zastępstwo sądowe przed sądami powszechnymi, sądem administracyjnym, organami administracji rządowej i samorządowej a także przed organami egzekucyjnymi, w których Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki działający w imieniu Skarbu Państwa jest stroną postępowania, przy zastosowaniu w tym zakresie procedury wewnętrznej obowiązującej w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu. 2.3. Wykonywanie innych czynności wymagających pomocy prawnej. 2.4. Zakres przedmiotowy umowy będzie świadczony przez Wykonawcę w stosunku do następujących jednostek, Wydziałów i Zespołów: 1. Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa 2. Wydział Geodezji i Budownictwa (sprawy z zakresu geodezji) 3. Wydział Komunikacji i Transportu 4. Wydział Edukacji, Kultury i Sportu wraz ze szkołami prowadzonymi przez powiat, w zakresie opiniowania umów cywilno-prawnych z podmiotami zewnętrznymi 5. Wydział Administracyjny 6. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych 7. Kancelaria Tajna 8. Pion Ochrony 9. Samodzielne stanowisko pracy ds. BHP 10. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wraz z podległymi jednostkami. 11. Wydział Finansowy w zakresie procedur windykacji należności Skarbu Państwa i powiatu nowosądeckiego. 12. Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich. Pakiet II Świadczenie usług w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej, na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu i powiatowych jednostek organizacyjnych wymienionych w pakiecie II specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w roku 2011. Obsługa prawna będzie wykonywana przez radcę prawnego, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu ul. Jagiellońska 33. Zamawiający udostępni w swojej siedzibie pomieszczenie do obsługi prawnej, która będzie świadczona w wymiarze co najmniej 16 godzin tygodniowo (w godzinach pracy urzędu), w pozostałych godzinach obsługa może być realizowana w siedzibie Wykonawcy poprzez kontakt osobisty z pracownikami Zamawiającego, telefoniczny, e-mailowy lub za pośrednictwem faksu Zakres pakietu II obejmuje w szczególności: 1.1. Bieżącą obsługę prawną, w tym: - sporządzanie opinii prawnych oraz udzielanie porad prawnych i konsultacji w zakresie działalności samorządu powiatowego, - opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów uchwał Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, zarządzeń Starosty Nowosądeckiego, - w miarę potrzeb udział w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Komisji Rady Powiatu, posiedzeniach Zarządu Powiatu, - analizę prawną dokumentów przedstawianych przez Zarząd Powiatu, Starostę Nowosądeckiego, Sekretarza Powiatu, Skarbnika i przedkładanie wniosków lub opinii prawnych w tym zakresie, - konsultację w sprawach z zakresu prawa administracyjnego prowadzonych przez Wydziały i Zespoły Starostwa Powiatowego, - pomoc prawną przy zawieraniu umów i porozumień, których stroną jest Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki z uwzględnieniem zasad prawa zamówień publicznych, prawa cywilnego, administracyjnego oraz samorządowego, - pomoc prawną przy redagowaniu umów pracowniczych, opiniowaniu spraw prowadzonych przez Zespół ds. Osobowych. - udział w negocjacjach i mediacjach w ramach pozasądowego rozwiązywania sporów, w których jedną ze stron jest Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki jako przedstawiciel Skarbu Państwa, - bieżącą informację prawną o najistotniejszych zmianach przepisów prawnych dotyczących samorządu powiatowego. 2.2. Zastępstwo sądowe przed sądami powszechnymi, sądem administracyjnym, organami administracji rządowej i samorządowej a także przed organami egzekucyjnymi, w których Powiat Nowosądecki lub Starosta Nowosądecki działający w imieniu Skarbu Państwa jest stroną postępowania, przy zastosowaniu w tym zakresie procedury wewnętrznej obowiązującej w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu. 2.3. Wykonywanie innych czynności wymagających pomocy prawnej. 2.4. Zakres przedmiotowy umowy będzie świadczony przez Wykonawcę w stosunku do następujących jednostek, Wydziałów i Zespołów: 1. Kancelaria Powiatu (w tym obsługa prawna Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, Starosty Nowosądeckiego i Pełnomocnika Zarządu ds. Pozyskiwania Środków Pomocowych), 2. Wydział Finansowy, 3. Wydział Spraw Społecznych, 4. Wydział Geodezji i Budownictwa (sprawy z zakresu budownictwa), 5. Zespół ds. Osobowych, 6. Zespół ds. Kontroli i Analiz, 7. Powiatowy Rzecznik Konsumentów, 8. Audytor Wewnętrzny 9. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wraz z podległymi jednostkami. 10. Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Z uwagi na wartość przedmiotu zamówienia Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Zamawiający na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu wymaga złożenia oświadczenia w trybie art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - (oświadczenie to stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Zamawiający na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu wymaga złożenia oświadczenia w trybie art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - (oświadczenie to stanowi zał. nr 2 do specyfikacji). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Zamawiający na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu wymaga złożenia oświadczenia w trybie art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - (oświadczenie to stanowi zał. nr 2 do specyfikacji). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zamawiający wymaga w szczególności aby zamówienie realizowane było przez osoby posiadające prawo wykonywania zawodu radcy prawnego zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych /j.t. z 2010 r. Dz. U. Nr 10, poz. 65, z późn. zmian./. Zamawiający na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu wymaga: - złożenia oświadczenia w trybie art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - (oświadczenie to stanowi załącznik nr 2 do specyfikacji), - złożenia oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do specyfikacji). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Zamawiający na potwierdzenie spełniania tego warunku udziału w postępowaniu wymaga złożenia oświadczenia w trybie art. 22 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - (oświadczenie to stanowi zał. nr 2 do specyfikacji). Zamawiający dokona oceny spełniania warunków zgodnie z formułą: spełnia - nie spełnia, na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w specyfikacji

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Doświadczenie w obsłudze prawnej starostw powiatowych i powiatowych jednostek organizacyjnych - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiat.nowy-sacz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu, Wydział Administracyjny, Stanowisko ds. Zamówień Publicznych, pok. 320, ul Jagiellońska 33 33-300 Nowy Sącz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.12.2010 godzina 10:30, miejsce: Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu, Kancelaria Administracyjna, pok. 113, ul Jagiellońska 33 33-300 Nowy Sącz.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie