Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej wraz z usprawnieniem źródeł ciepła z terenu gminy Starogard Gdański

Starogard Gdański: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej wraz z usprawnieniem źródeł ciepła z terenu gminy Starogard Gdański


Numer ogłoszenia: 74474 - 2015; data zamieszczenia: 02.04.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Starogardzkiego , ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 58 767 35 00, faks 58 767 35 05.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiatstarogard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej wraz z usprawnieniem źródeł ciepła z terenu gminy Starogard Gdański.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu niezależnych wielobranżowych projektów budowlano - wykonawczych wraz z kosztorysami i specyfikacjami technicznymi oraz pełnieniu nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji dla: CZĘŚĆ I: Termomodernizacji budynków: 1) Szkoła w Rokocinie 2) Szkoła w Trzcińsku 3) Szkoła w Szpęgawsku, 4) Świetlica w Siwiałce, 5) Świetlica w Sucuminie, 6) Budynek świetlicy i OSP w Suminie, 7) Budynek komunalny w Nowej Wsi Rzecznej, CZĘŚĆ II: Instalacji ogniw fotowoltaicznych na budynkach po modernizacji : 1) Szkoła w Jabłowie, 2) Szkoła w Rywałdzie, 3) Szkoła w Kokoszkowach, 4) Szkoła w Suminie, 5) Szkoła w Brzeźnie Wielkim 1.1. Zakres prac wykonawcy . 1) Opracowania dla obiektów wymienionych w punkcie 1 będą obejmowały: - uzyskanie wszelkich materiałów i danych wyjściowych (map syt.-wys., oświadczeń, zaświadczeń, warunków technicznych, wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów itp.), - wykonanie inwentaryzacji dla potrzeb projektu termomodernizacji danego obiektu, - opracowanie kompleksowego projektu budowlano-wykonawczego, zgodnie z wytycznymi wybranego przez Inwestora wariantu termomodernizacji dla danego obiektu, pozwalającego na zrealizowanie inwestycji, - pozyskanie wszelkich dodatkowych opracowań, projektów, map, szkiców, warunków technicznych niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia; przez pojęcie konieczność wykonania dodatkowych opracowań należy rozumieć związany z realizacją zamówienia obowiązek sporządzenia opracowań innych niż ww. projekt budowlany wynikający właściwych przepisów prawa, - uzyskania wszystkich wymaganych prawem pozwoleń, opinii, uzgodnień i sprawdzeń, - zastosowania rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z właściwych przepisów, - prawidłowe wypełnienie w imieniu Inwestora wniosku o wydanie decyzji pozwolenia na budowę lub zgłoszenia (w zależności od wymaganej prawem budowlanym procedury dla poszczególnych obiektów), - wykonania innych czynności faktycznych i prawnych niezbędnych dla prawidłowej realizacji zamówienia, - przekazania Zamawiającemu kompletnych projektów budowlanych, zatwierdzonych przez właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej, - wykonania kosztorysów i przedmiarów dla optymalnego wariantu usprawnień, z podziałem na poszczególne branże, z uwzględnieniem wymaganych prac rozbiórkowych, - wykonanie specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót. Uwaga Dla obiektów wymienionych w punkcie 1 części I Zamawiający udostępni audyty energetyczne. 2) Rozwiązania w dokumentacji projektowej powinny dotyczyć następujących zakresów do wybrania dla konkretnego obiektu wg ustalonego zakresu prac: - ocieplenie ścian, dachów, stropodachów, stropów nad piwnicami nie ogrzewanymi, podłóg na gruncie, - wizualizację elewacji, - remont lub wymiana okien i drzwi zewnętrznych, - modernizację lub wymiana urządzeń źródła ciepła oraz zainstalowanie automatyki sterującej urządzeniami, - modernizację lub wymiana instalacji grzewczej, - modernizację lub wymiana systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę użytkową i zainstalowanie urządzeń zmniejszających zużycie wody, - usprawnienie systemu wentylacji, - wprowadzenie urządzeń wykorzystujących energię ze źródeł odnawialnych, - roboty rozbiórkowe, - projekt konstrukcji mocowania ogniw z uwzględnieniem sposobu usuwania śniegu, z włączeniem ich w układ pomiarowy, - wymianę konstrukcji więźby dachowej i pokrycia dachu (montaż dachówki fotowoltaicznej) lub wykonanie dokumentacji technicznej dla montażu i podłączenia instalacji dla ogniw fotowoltaicznych (montaż paneli na stropodachu), - wymianę rynien i rur spustowych, - wymianę instalacji odgromowej, - należy zaprojektować urządzenia umożliwiające automatyczne oraz manualne przełączanie zasilania z możliwością realizacji zdalnego przełączania układów za pomocą układu BMS, - monitoring stanu pracy urządzeń wraz z automatycznym powiadamianiem o stanach awaryjnych, włączony do układu BMS (systemu zarządzania budynkiem), - archiwizacja i prezentacja danych dotyczących stopnia nasłonecznienia, a także układu pomiaru rozliczeniowego i pomiaru energii wytworzonej, zgodnie z wymaganiami operatora sieci elektroenergetycznej, - sporządzenie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu budowlanego (prace na wysokościach), uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; 3) Zakres opracowanej dokumentacji projektowej dla obiektów, na których przewiduje się wykonanie instalacji ogniw fotowoltaicznych musi uwzględniać następujące założenia: - Wyprodukowana na bazie ogniw fotowoltaicznych energia odnawialna przeznaczona będzie na potrzeby własne budynku użyteczności publicznej; - Inwentaryzacja instalacji zużywających energię, ocenę właściwości cieplnych budynku oraz określenie, jaka jest charakterystyka energetyczna budynku; - Należy przewidzieć możliwość wykorzystania nadmiaru wyprodukowanej energii po przez odsprzedaż do sieci zawodowej (ENERGY) oraz np. buforowanie w postaci ciepła lub jej akumulowanie w okresie letnim; - Wyliczenie łącznej mocy instalacji ogniw fotowoltaicznych; - Efektywność kosztowa zaprojektowanych urządzeń produkujących energię pochodzącą ze źródeł odnawialnych; - Analizę opłacalności instalacji fotowoltaicznej dla danego obiektu obejmującą; założenia że inwestor otrzyma dotację w wysokości przewidzianej dla podmiotów samorządowych, nakłady inwestycyjne, źródła finansowania instalacji PV, koszty operacyjne (OPEX ang. Operatin gexpenditures), wykaz skumulowanych oszczędności z podziałem na poszczególne lata w okresie 25 lat, wolne przepływy pieniężne FCF i skumulowane przepływy, 4) Założenia ogólne: Opracowania projektowe muszą być zgodne z: - Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1129) w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego - Rozporządzeniem Ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 462 z późn. zm.) w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego. - Ustawą Prawo Budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.) - Część kosztowa dokumentacji musi spełniać wymogi określone Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych. - Projektant zgodnie z art. 29 ust. 3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych nie może przedmiotu zamówienia opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia. Jednak gdy specyfika przedmiotu zamówienia powodować będzie iż nie można opisywać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie zrozumiałych określeń to oprócz dopisania zwrotu (lub równoważny) należy określić parametry, funkcje itp., które będą brane pod uwagę przy ocenie czy produkt będzie równoważny. W zakresie obowiązków Wykonawcy jest także: - Każdorazowe uaktualnianie kosztorysu inwestorskiego w przypadku jego dezaktualizacji przed terminem ogłoszenia przetargów na realizację inwestycji objętych dokumentacją stanowiącą przedmiot zamówienia. Zobowiązanie wygasa po skutecznym udzieleniu przez Zamawiającego zamówienia lub po upływie 2 lat od daty wykonania przedmiotu umowy. - Wykonanie dokumentacji projektowej, kosztorysów, przedmiarów, specyfikacji wymagane jest dla każdego obiektu oddzielnie. - Konsultacje z Zamawiającym oraz Gminą Starogard Gdański i uzyskanie od niego zgody na zaproponowane rozwiązania projektowe. - System fotowoltaiczny to elektrownia i wszystkie osoby mogące mieć do niej dostęp muszą być bezpieczne. Przede wszystkim należy zadbać o zapewnienie ochrony podstawowej - przed dotykiem bezpośrednim. Dodatkowo należy zapewnić możliwą ochronę przed dotykiem pośrednim - przy uszkodzeniu. - Prawidłowe wypełnienie w imieniu Inwestora wniosku o wydanie decyzji pozwolenia na budowę lub zgłoszenia dla termomodernizacji obiektu lub instalacji ogniw fotowoltaicznych (w zależności od wymaganej prawem budowlanym procedury dla poszczególnych obiektów), - Usunięcie wszelkich nieprawidłowości w projektach, wskazanych przez organ wydający pozwolenie na budowę lub zgodę na wykonanie robót w formie zgłoszenia. - Udzielenie gwarancji i rękojmi na wykonany przedmiot umowy do czasu zakończenia robót budowlanych stanowiących przedmiot opracowania projektowego jednak nie dłużej niż na okres 3 lat od daty zakończenia wykonania przedmiotu umowy. Zamawiający powiadomi Wykonawcę o wszelkich ujawnionych usterkach w terminie 7 dni od dnia ich ujawnienia. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia zgłoszonych wad i usterek w ciągu 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o ujawnionych usterkach. - Przeprowadzenie nadzoru autorskiego nad realizacją inwestycji. - Wykonanie dokumentacji technicznych bez oczekiwania na wydanie decyzji lokalizacyjnej, w przypadku gdy projekt termomodernizacji lub fotowoltaiki będzie wymagał uzyskania takiej decyzji, a organ nie wyda jej w terminie obowiązywania umowy zawartej z Zamawiającym. 5) W skład kompletu dokumentacji technicznej powinny wchodzić następujące elementy : - projekt budowlany - 5 egz. (w tym 4 egz. do pozwolenia na budowę/ zgłoszenia), - szczegółowa Specyfikacja Techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych - 2 egz., - kosztorys inwestorski i przedmiary (w tym prace rozbiórkowe)- po 1 egz., - w/w opracowania należy przedłożyć w wersji elektronicznej na płycie CD w ilości - 1 szt. - wypełniony wniosek o wydanie decyzji pozwolenia na budowę/zgłoszenia dla obiektów objętych zamówieniem - po 1 egz., Część kosztowa powinna się składać z: a) Kosztorysu inwestorskiego sporządzonego w oparciu o KNR (w przypadku zmiany przepisów w oparciu o metody i podstawy sporządzenia kosztorysów inwestorskich określonych w aktualnych przepisach obowiązujących w dniu przekazywania kompletnej dokumentacji) w 1 egz. oraz na płycie CD (pliki z rozszerzeniem .pdf) b) przedmiaru robót, w układzie jednostkowym, z odniesieniem do pozycji specyfikacji technicznej w 1 egz. oraz na płycie CD (pliki z rozszerzeniem .pdf) Projekty winny zawierać wszelkie opracowania branżowe w zależności od zakresu termomodernizacji obiektu lub rozwiązań dotyczących instalacji ogniw fotowoltaicznych..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.00.00.00-8, 71.30.00.00-1, 71.32.00.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.06.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawcy winni udokumentować posiadanie wiedzy i doświadczenia poprzez wykazanie, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu niniejszego przetargu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie, Wykonawca zrealizował co najmniej po 1 usłudze projektowej porównywalnej z przedmiotem zamówienia polegającej na wykonaniu: - projektu termomodernizacji budynku użyteczności publicznej - dokumentacji technicznej dla instalacji ogniw fotowoltaicznych dla obiektu użyteczności publicznej Uwaga: 1 usługa może zawierać wszystkie w/w opracowania.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia powyższy warunek, jeżeli przedstawi wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenie niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności i informację o podstawie do dysponowania tymi osobami, a mianowicie: - osoba (projektant i sprawdzający) posiadająca uprawnienia budowlane doprojektowania w specjalności konstrukcyjno - budowlanej, instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, wodociągowych, kanalizacyjnych, instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych. Zamawiający dopuszcza połączenie wyżej wskazanych funkcji pod warunkiem spełnienia przez osobę łączącą różne specjalności wszystkich warunków wymaganych dla poszczególnych funkcji. Zamawiający dokona oceny na podstawie oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Projektanci muszą posiadać właściwe uprawnienia budowlane wszystkich specjalności zastosowanych w dokumentacji lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Dokumenty potwierdzające uprawnienia osób podpisujących ofertę Wykonawcy do działania w jego imieniu (w tym także pełnomocnictwa), o ile uprawnienia te nie wynikają z dokumentów rejestrowych. 2) Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawców występujących wspólnie (w tym: konsorcja, spółki cywilne) w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia. Pełnomocnictwa powinny zostać złożone w formie oryginału albo w formie kserokopii notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem. 3) Pisemne zobowiązanie bądź inny właściwy dokument innych podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 2b ustawy, poświadczający oddanie do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu będzie polegał na osobach zdolnych do wykonania zamówienia tych podmiotów - wg wzoru - załącznik nr 6 do siwz (jeżeli dotyczy).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - Termin wykonania zamówienia - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach: - zmiana przepisów dotyczących płatności za prawidłową realizację zamówienia - zmiana podatku VAT 2) Inne zmiany: - w zakresie zmiany kluczowego personelu wykonawcy, za uprzednią zgodą zamawiającego, akceptującą kandydata na to stanowisko - w zakresie podwykonawstwa za uprzednią zgodą zamawiającego: powierzenie podwykonawcom innej części prac niż wskazana w ofercie wykonawcy, zmiana podwykonawcy na etapie realizacji prac projektowych

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.powiatstarogard.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Starogardzie Gdańskim, ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
10.04.2015 godzina 09:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Starogardzie Gdańskim, ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański - Punkt Informacji pokój 09.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Starogardzki Miejski Obszar Funkcjonalny - nowy wymiar partnerstwa na rzecz rozwoju współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007 - 2013. Projekt realizowany jest w partnerstwie obejmującym następujące jednostki samorządu terytorialnego: Powiat Starogardzki - Lider Projektu oraz Gminę Miejską Starogard Gdański, Gminę Starogard Gdański i Gminę Bobowo - Partnerzy Projektu..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie