Dostawa, wniesienie, montaż, ustawienie mebli biurowych oraz krzeseł dla Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach

nie

Miejskie Centrum Oświaty w Tychach, Krajowy numer identyfikacyjny 36500418500000, ul. Al. Marszałka Piłsudskiego   12, 43-100  Tychy, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 323232400, e-mail mco@mco.tychy.pl, faks 323232403.
Adres strony internetowej (url): bip.tychy.edu.pl

Dostawa, wniesienie, montaż, ustawienie mebli biurowych oraz krzeseł dla Miejskiego Centrum Oświaty w Tychach

MCO-SZP.261.30.2019

Przedmiotem zamówienia jest dostawa, wniesienie, montaż i ustawienie mebli biurowych oraz krzeseł w siedzibie Zamawiającego

II.5) Główny Kod CPV:
39100000-3

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zapytania o cenę  na podstawie art. 69  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Tryb zapytania o cenę jest konkurencyjnym trybem udzielania zamówień publicznych. W tym trybie zamawiający kieruje pytanie o cenę do wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert. O wyborze wykonawców, do których jest kierowane pytanie o cenę i zaproszenie do składania ofert, decyduje wyłącznie zamawiający. Artykuł 69 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm. ) określa kumulatywnie przesłanki zastosowania trybu zapytania o cenę. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli łącznie spełnione są następujące przesłanki: 1) przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, oraz 2) wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. Przepisy Pzp nie zawierają definicji usług powszechnie dostępnych ani definicji powszechnej dostępności. Przesłankę „powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych” należy rozumieć jako możliwość realizacji typowych w danej branży zamówień, przez większość podmiotów tej branży. O powszechnej dostępności świadczyć może np. wielość podmiotów występujących na rynku i zajmujących się dostawą określonych typowych produktów lub świadczeniem usług, które spełniają określone wymogi (normy techniczne). Normy te (wymagania) muszą mieć jednak charakter standardowy, typowy, a nie specyficzny, wymagający indywidualnego podejścia. Taki standardowy charakter mają m.in. typowe meble biurowe, gotowe wyroby katalogowe o małym stopniu złożoności,. Użycie w art. 69 Pzp sformułowania „o ustalonych standardach jakościowych” oznacza, że przedmiotem zamówienia w trybie zapytania o cenę nie mogą być dostawy lub usługi nietypowe lub specjalistyczne. Przez „ustalone standardy jakościowe” należy rozumieć powtarzalne cechy jakościowe i techniczne rzeczy i usługi, niewymagające skomplikowanego opisu. Określone usługi lub dostawy mają „ustalone standardy jakościowe” tylko wówczas, gdy niezależnie od tego, kto będzie ich wykonawcą, jedyną różnicą będzie zaoferowana cena, a usługa lub dostawa będzie identyczna. W sprawie przesłanek trybu zapytania o cenę Urząd Zamówień Publicznych wydał „Wytyczne dotyczące interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę”, w których stwierdził, że „Na rynku dostaw, w trybie zapytania o cenę mogą zostać zakupione np. artykuły biurowe, produkty spożywcze różnego asortymentu, opał, paliwo. Rynek takich usług to m.in. proste usługi poligraficzne, usługi utrzymania czystości lub usługi pralnicze.”. Do przesłanek trybu zapytania o cenę odniosła się również Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale KIO/KD 75/11, stwierdzając, że „Z uwagi na pozaprzetargowy charakter zapytania o cenę, przesłanki jego zastosowania powinny być interpretowane w sposób ścisły, a wszelkie wątpliwości co do zasadności udzielania zamówienia w tym trybie powinny przemawiać za zastosowaniem procedury otwartej tj. przetargiem nieograniczonym bądź ograniczonym. Opierając się na wykładni językowej, pojęcie «powszechnie dostępny» należy rozumieć jako „dotyczący wszystkich, wszystkiego”, pospolity, popularny. «Dostawy i usługi powszechnie dostępne to dobra popularne i łatwo osiągalne, zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych, które oferuje się wszędzie, zarówno na rynku lokalnym, jak i krajowym. Do usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach zalicza się, m.in. usługi sprzątania pomieszczeń, mycia szyb, prania, usługi żywienia, proste usługi poligraficzne itp.” (GKO sygn. akt: RKO-0022/w-11-7/2010. BDF1/4900//44/50/10/1227 z dnia 28 czerwca 2010 r.). Natomiast „ustalone standardy jakościowe» to znormalizowane cechy dostaw lub usług, spełniające przeciętne wymagania stawiane dla danego asortymentu (grupy towarowej), dzięki którym nie jest wymagane indywidualne podejście do ich wykonania. Tryb ten nie może być zatem stosowany do zamawiania dostaw lub usług nietypowych, wymagających szczególnych kwalifikacji bądź wyjątkowego zastosowania”. W związku z powyższym dostaw typowych mebli biurowych o ustandaryzowanych parametrach dostępnych na rynkach lokalnych i krajowych oferowanych przez wielu Wykonawców stanowią zamówienie, które może być udzielane w trybie zapytania o cenę. Wartość zamówienia wynosi 7 730,62 zł netto, co stanowi wyrażoną w złotych równowartość kwoty 1 792,94 euro i nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.